El responsable de la Intervención General de la Administración del Estado (IGAE) en Ceuta, Víctor Rodríguez (Madrid, 1991), no había nacido cuando algunos de sus nueve compañeros en ese departamento ya estaban trabajando para un órgano de control que este martes celebrará con un acto en el Campus Universitario su 150 aniversario. Tras casi seis años en Ceuta, donde ahora también es delegado de Economía y Hacienda.
¿Qué hace la IGAE?
Llevamos todo no lo que no es gestión y recaudación de impuestos. La Delegación tiene tres áreas funcionales: la Intervención, la Secretaría General y la Gerencia del Catastro. En la IGAE nos dedicamos al control y contabilización del gasto público de toda la Administración General del Estado: pago de nóminas, seguros sociales, contratos públicos, subvenciones... También hacemos las auditorías del Puerto, por ejemplo, y revisamos las inversiones que efectúan ministerios sin unidad en la ciudad o cuando la Secretaría de Estado de Seguridad hace desembolsos en la ciudad.
¿No fiscalizan nada de la administración autonómica?
Nos encargamos también de los fondos procedentes de la Unión Europea que se usan a través del Estado, de la Ciudad o de cualquier otro gestor siempre y cuando se utilicen aquí. También de las subvenciones que recibe de cualquier ministerio, por ejemplo.
"Muchos organismos que no nos conocían se han dado cuenta de nuestra relevancia por su propia seguridad"
¿Cuántos expedientes tramitaron en 2023?
Unos 2.300: controles financieros, auditorías públicas y de fondos, mesas de contratación, recepciones de obras o servicios y suministros... Los hay de miles de euros y de millones. Una nómina mensual del Ministerio de Educación en Ceuta son cinco millones de euros, por ejemplo. Comprobamos cómo se gasta en una carretera, pero también en la compra de pantallas digitales para todos los colegios públicos... El Puerto tiene un patrimonio de 100 millones de euros y hay que comprobar que existe. Es un trabajo muy transversal también con las subvenciones. No nos aburrimos.
¿Con cuánto personal cuenta la IGAE en Ceuta?
Contamos con un interventor, cinco técnicos de auditoría y cuatro administrativos, un total de diez.
De 2.300 expedientes la mayoría saldrá bien, pero ¿qué pasa cuando se detectan defectos?
Efectuamos un control previo sobre todo lo que conlleve gasto y a posteriori lo que nuestros Servicios Centrales nos asignan tras su rastreo de posibles riesgos o a petición nuestra. Si algo no va bien cabe comunicárselo al centro correspondiente para que lo subsane y, si no tenemos competencia, se lo trasladamos al órgano superior, que aquí es el ministro directamente para que conozca las incidencias detectadas y tome medidas. Lo más grave, pero no me he encontrado ningún caso, sería un uso indebido del dinero público. Ahí tocaría comunicar a los Servicios Centrales y, según el caso, al Tribunal de Cuentas o a la Justicia ordinaria si es un supuesto penal.
"Estamos automatizando todo lo posible el control para centrarnos en el valor añadido"
Decía que grave no ha detectado ninguna incidencia en Ceuta en sus casi seis años al frente de la IGAE en la ciudad...
No, lo que sí hemos detectado y después de este periodo creo que ha habido una mejoría es que muchos organismos públicos no nos conocían más que a efectos de gestión básica y ahora se han dado cuenta de la relevancia que tenemos como órgano de control y por su propia seguridad, ya que les garantizamos que lo que firmamos avala que está de acuerdo con la norma. Nuestro objetivo es controlar la legalidad, pero también que los recursos se utilicen de forma eficaz y eficiente.
¿Eso cómo se materializa?
Intentamos mejorar los procedimientos, que todo quede lo mejor justificado y acreditado posible. Me he dado cuenta de que cuando tienen que interactuar órganos de aquí y de Madrid hay tiranteces y nosotros intentamos coordinar y contribuir a mejorar la administración para que el ciudadano reciba el mejor servicio.
¿Tiene la sensación de que las cosas en Ceuta funcionan igual, mejor o peor que en otros territorios del país?
La estructura de la IGAE tiene un nivel central, intervenciones en los ministerios y principales organismos públicos (SEPE, RTVE, INE...) y territorial. Ceuta y Melilla no llegan a nivel regional por no ser Comunidades Autónomas y dependemos de Andalucía. Hablas con otros compañeros y lo que yo he encontrado es que en ambas ciudades tenemos un trabajo que no se puede comparar con ninguna región, pues el Estado mantienen muchas competencias no transferidas y tenemos un CETI, un Centro Penitenciario...
¿Funciona bien la Administración General del Estado?
Yo diría que hay un control y una buena gestión. Se ha concienciado a los centros de gasto de que es necesaria una responsabilidad previa antes de que la IGAE te advierta.
¿Pueden recibir denuncias ciudadanas?
No.
"Somos un órgano bastante desconocido y queremos que la ciudadanía conozca de verdad lo que hacemos"
¿Hacia dónde va la IGAE?
Estamos automatizando todo lo posible el control y contabilización para centrarnos en el valor añadido: en mejorar el resultado de los procesos de contratación, en que las subvenciones tengan un impacto real...
¿Hasta qué punto se solapa su labor con el Tribunal de Cuentas?
Nosotros somos un órgano interno y el Tribunal de Cuentas lo es externo. Tenemos similitudes, pero nosotros nos centramos en que la administración funcione.
¿Cómo van a celebrar en la ciudad su 150 aniversario?
Somos un órgano bastante desconocido y queremos que la ciudadanía conozca de verdad lo que hacemos. Aquí mantenemos actuaciones que ya solo se hacen en Melilla. Hemos organizado un acto en el Campus con responsables de los Servicios Centrales, una mesa de debate con la Seguridad Social y un reconocimiento a nuestro personal y a quienes permiten que nuestro trabajo sea viable desde los centros gestores.
