La entidad renueva este compromiso y se mantiene en la línea en este sentido. Es una de las 28 que cuentan con esta acreditación a nivel nacional y, entre ellos, está entre los cuatro que poseen tres actas que avalan actuaciones orientadas en este terreno, en concreto, el EMAS, el ISO 14001 y la ya citada.

La primera se define como un esquema de gerencia y auditoría en el que tienen cabida numerosas organizaciones de distintos sectores. El segundo, es parte de las normas intencionales que existen en cuanto al control de los agentes contaminantes y la promoción de acciones que favorezcan la conservación. Esta última especifica requisitos de relevancia a identificar y regular.

Son pocos los países que han obtenido el PERS. España junto a Países Bajos y el Reino Unido son las naciones con más puertos con este título en mano. Grecia, Bulgaria, Suecia, Noruega, Letonia y Azerbaiyán también cuentan con algunas corporaciones que tienen la acreditación en su posesión.

La Autoridad Portuaria de Ceuta renueva la certificación PERS de EcoPorts por cuarta
vez consecutiva. Se trata de la única certificación ambiental específica de puertos en la Unión Europea. pic.twitter.com/vTSuZTff3s

— Autoridad Portuaria de Ceuta - Port of Ceuta (@apceuta) December 19, 2024

Compromiso

Representantes de la entidad se han hecho con el PERS en una entrega oficial y, con ello, queda sellada este logro, que han conseguido tras el estudio pertinente. La Autoridad Portuaria ha emitido un comunicado al respecto y en él ha destacado que esta noticia se traduce, a su juicio, en “una implementación exitosa de las políticas ambientales en las instalaciones y también consolida la posición del puerto como un ejemplo de sostenibilidad a escala europea”.

No es el único reconocimiento que se le ha otorgado este año. El pasado mes de febrero fue distinguido por con el sello ‘Calculo, reduzco y compenso’, organizado y concedido por el Ministerio de Transición Ecológica.

La institución está inmersa actualmente en el estudio e impulso de más proyectos para fomentar este ámbito, entre ellos la incorporación de otra planta fotovoltaica con fines de autoconsumo o la electrificación de los muelles, un proyecto de envergadura con el que los buques podrían conectarse a la red de la infraestructura.

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Este gesto reafirma la confianza de la Ciudad en esta empresa que se hará cargo de esta ejecución y de la misma tarea en el Polifuncional de la Policía local. El importe en esta ocasión asciende a los 134.795 euros y tendrá una duración de un mes. Así, una vez que comiencen las obras, en un breve periodo de tiempo el edificio contará con esta fuente renovable.

Los objetivos marcados por la administración con esta actuación son tres. No solo se contempla como una contribución al medio ambiente, también se estipula como una medida de ahorro económico y como un paso más hacia las metas marcadas para la disminución de los agentes contaminantes en espacios públicos.

Las placas permitirán una reducción de compuestos que perjudican al planeta, en especial, del dióxido de carbono. Ellas serán las encargadas de transformar la energía solar en electricidad aprovechable. Son 168 paneles los que se harán cargo de esta función con una potencia de 91,60 kilovatios pico

Las estructuras estarán homologadas y serán de tecnología monocristalina, unas características que debe cumplir para estar acorde con la norma UNE-EN 61215. Su nivel de alcance debe ser igual o superior a los 545 vatios pico. Su eficiencia debe ser como mínimo de 21% y los módulos estarán conectados a tres inversores.

El proyecto de redacción también incluye otros aspectos como la necesidad de implementar tres inversores de 30 kilovatios trifásicos, que estarán localizados en la planta baja delante del pabellón. Este elemento deberá tener protecciones y equipos de medida de instalación.

La iniciativa cuenta con la subvención del Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía al amparo de la convocatoria de ayudas del Ministerio de transición ecológica en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia.

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Este evento no solo destacó las habilidades artísticas de los estudiantes, sino también su concienciación sobre problemas sociales y medioambientales actuales. Cada uno de los grupos mostró su enfoque único en temas de gran relevancia.

Los alumnos de 3º ESO B representaron 'Problemas Cotidianos', una obra que aborda las dificultades que encontramos en la vida diaria y cómo enfrentarlas de manera creativa.

Por su parte, el grupo de 3º ESO C presentó 'No al Bullying', una pieza que busca sensibilizar sobre el acoso escolar, promoviendo el respeto y la empatía entre los jóvenes. "Por eso, intentar concienciar sobre el bullying y respetar mutuamente, son las metas que se pretende obtener del alumnado", ha explicado el centro en nota de prensa.

Finalmente, los estudiantes de 3º ESO G trajeron al escenario 'Héroes del Planeta', una obra centrada en la importancia de cuidar el medio ambiente y fomentar el reciclaje, "tan necesario en estos momentos".

El evento también sirvió como plataforma para mostrar la solidaridad de los jóvenes. Durante la jornada, se invitó a los alumnos de 4º, 5º y 6º de Primaria del CEIP Mare Nostrum y CEIP Maestro Juan Morejón, quienes no solo disfrutaron de las representaciones, sino que también contribuyeron con un donativo económico destinado a los afectados por la DANA en Valencia.

El IES Siete Colinas ha agradecido la colaboración de Cruz Roja, de todos los asistentes por su apoyo solidario, y del programa Mus-e, que, junto a los estudiantes y sus tutores, hicieron posible este evento educativo y benéfico. La jornada se consolidó como un ejemplo de compromiso social y cultural, promoviendo valores fundamentales entre los más jóvenes.

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Ceuta cuenta con una parte importante de su territorio incluido en la Red Natura 2000 (aproximadamente el 32 por ciento), que constituye un valioso instrumento por el que la Unión Europea y los Estados miembros conservan su biodiversidad (hábitats, especies, etcétera).

El encargo consiste en la ejecución de las actuaciones descritas en documento 'Restauración de hábitats marinos de la Red Natura 2000 en la Ciudad de Ceuta', en terrenos públicos dentro del Dominio Público Marítimo Terrestre en la zona que se encuentra desde Punta Ciclón hasta la Playa de los Corrales, pudiéndose agrupar en los siguientes apartados:

1. Delimitación de zonas de trabajo y zonas de acopio.
2. Raspado y arranque de manchas de hidrocarburos en zonas rocosas.
3. Acarreo de residuos.
4. Gestión de residuos por gestor autorizado.

El presupuesto del encargo asciende a la cantidad de 100. 769,99 euros y se estima un plazo de ejecución de cuatro meses.

Tragsa tiene capacidad y conocimiento de la materia y cuenta con los medios técnicos, materiales y humanos adecuados y necesarios para la realización de las actuaciones objeto del presente encargo.

Qué es Tragsa

Su actividad está enfocada a la realización de obras, trabajos y prestación de servicios relacionados con el desarrollo del medio rural y la conservación de la naturaleza, así como en todo tipo de emergencia social, catástrofe natural o accidente climático, ofreciendo una respuesta inmediata.

Forma parte de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI) y del Sector Público Institucional.

Qué es Red Natura 2000

La Red Natura 2000 está integrada por un conjunto de espacios de alto valor ecológico en el ámbito de la Unión Europea. Dicha Red la conforman las Zonas Especiales de Conservación (ZEC) y Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA).

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En un comunicado en conjunto con el CECAM, la asociación ha señalado que “se ha abierto a pie de playa una fosa de unos cien metros de largo por 10 de ancho, en la cual hay presencia de hidrocarburos, alquitrán y posiblemente otras sustancias químicas”.

Adicionalmente, Daubma ha relatado que “de la fosa se ha rescatado un ave totalmente impregnada de alquitrán”. Ha sido un vecino el que se ha dado cuenta, la ha limpiado y se está encargando de su recuperando.

Desde la asociación han hecho hincapié en que “la playa es una playa de baño, no está cerrada al público, y esto puede tener serias consecuencias para el medio ambiente y la salud pública”.

La sospecha es de “un delito medioambiental”. Es por ello que la Asociación Plataforma en Defensa del Arbolado Urbano, la Biodiversidad y el Medio Ambiente ha asegurado que “los hechos se van a poner en conocimiento de la Consejería de Medio Ambiente por sede electrónica y del Seprona de la Guardia civil por su página web, por posibles vertidos ilegales”.

Desde Daubma creen que esto lleva algún tiempo ocurriendo y que incluso la fosa “la están tapando”, por lo que consideran urgente que se tomen cartas en el asunto. “Por lo visto han echado una de esas sábanas para absorber gasoil o los productos químicos que haya, para que parezca que no han hecho nada, pero han alterado la playa totalmente metiendo hidrocarburos”.

La fosa a la que hacen referencia está justo en la playa donde el CECAM suele liberar las tortugas que se recuperan, “a la que se entra por la gasolinera de Alfau”, han especificado.

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Estudio

Más allá de eventos públicos y divulgativos, la entidad carga a sus espaldas años de estudio, principalmente, a través de la observación y del anillamiento. Recorren un camino formado a base de pisadas y, al final, llegan a un balcón hacia el mar.
Andrés, Alejandro, Miguel Ángel y Mila colocan sus telescopios y se disponen a escrutar el firmamento en busca de pájaros. Esta sencilla acción les ha permitido a lo largo de su trayectoria registrar a 250 especies en la ciudad. Una sola jornada de contemplación tiene como resultado el avistamiento de unas diez o doce y un paseo para identificarlas desemboca en la identificación de una treintena.

250 especies registradas: las ha detectado en estos treinta años de presencia en Ceuta

A lo largo de doce meses hay, por tanto, se hay numerosas posibilidades de encontrar muchas más. Estas probabilidades aumentan o disminuyen en función de la temporada, tal y como explica Joaquín López, presidente del ente.
Las cifras también se trasladan en la colocación de localizadores. Son más de 1.500 los especímenes los que pasan por este proceso en SEO BirdLife Ceuta. Al día no se alcanza el centenar en periodos migratorios.

Cambios

Sin embargo, cada vez es más difícil detectarlos. Tiempo atrás incluso habían sido testigos del anillamiento de unas 5.000 aves en un año y más de cien en estas fases de desplazamientos. “Ahora hay menos y también menos personas a cargo de esta tarea. Algunos ya son mayores y vienen menos. El esfuerzo es menor, pero también han aminorado los ejemplares”, especifica.
La raíz está en los efectos del cambio climático y de la contaminación. Es evidente que la acción humana ha sido un duro golpe para muchos de los animales que componen la fauna del planeta. “Fundamentalmente se debe a eso. Las temperaturas como parece están subiendo. El esfuerzo de trasladarse ya no les merece la pena porque ya cuentan con condiciones favorables en sus lugares de residencia o en sitios más cercanos a sus destinos”, cuenta.

Coloca más de 1.500 localizadores cada año en sus tareas de anillamiento

Lo ejemplifica en dos grandes procedimientos, en concreto, el transahariano y el presahariano. El primero comprende un recorrido para estar durante el invierno en el sur del Sáhara y el segundo lo hace para establecerse en el norte de África. Actualmente, no es extraño ver que especies que realizan el segundo prefieren quedarse en el sur de Europa por este motivo. “No atraviesan la barrera del Estrecho, que es bastante dura para muchas de ellas”, señala.
El alza de los grados en el termómetro y otros factores también han tenido su impacto en el panorama actual de la ciudad. “Se han dado muchas transformaciones. Ahora existe un descenso muy importante de aves paseriformes, como jilgueros, verderones o verdecillos”, comenta. “Hay otros nuevos que nunca antes habían estado por aquí, como el escribano sahariano, el pito bereber, que empezó a ocupar el territorio hace cinco años”, menciona.
Así, hay pájaros que suelen proceder del norte de África que ya no se ven por Ceuta y otras más al sur que se dejan ver desde hace relativamente poco. “Esto se puede observar bien en los estudios que hacemos a largo plazo”.

Tras su rastro

Hay un modo de conocer de cerca cuál es la huella que dejan y cómo varía su presencia a nivel local. El anillamiento es el método clave para ahondar en el proceso migratorio y ver su recorrido exacto. Posibilita detectar las diferencias entre individuos de un mismo grupo que se encuentran en distintos puntos geográficos. Han averiguado gracias al mismo la procedencia de muchas de las aves que han pasado por sus manos. República Checa, Suecia o Hungría son algunos de sus puntos de partida.
A esta técnica la complementa la observación, que se efectúa bajo parámetros oficiales que permiten evitar cualquier interferencia con el medio natural y su fauna. Los exploradores contemplan y los animales siguen con su curso vital.
Salomé, Félix y Manolo se unen a los demás alrededor de dos mesas de madera. Escuchan atentamente a Joaquín, que explica cuáles son las herramientas de trabajo.

El paso de aves antes no vistas por Ceuta ha aumentado en los últimos años

Cada tubo de metal o de plástico sirve para seguir el rastro que dejan al vuelo. El primer paso es colocar estos dispositivos con códigos escritos. Cada combinación es un propio lenguaje del que se sirven para obtener información fundamental cuando se capturan especímenes que los llevan consigo. “Está grabada en una base de datos que cualquiera puede consultar”, detalla.
“Por ejemplo. Si ahora alguien recupera una en Rusia, manda la comunicación a la central de anillamiento de ese país y después se muestra de dónde viene y su historial como lo es si ha sido captada en otros sitios”.

Existen anillas de lectura a distancia para facilitar la obtención de datos sin capturas

Existe también otra clase de instrumento. Son las de distancia, que permiten su lectura desde lejos, lo que facilita la tarea y permite recabar detalles sobre el ave sin tener que interceptarla. Se usan sobre todo con individuos de gran tamaño y están hechas con PVC. Lo más reciente dentro de este catálogo son los GPS. Sin embargo, no es el más accesible ya que de media puede costar más de 1.000 euros cada uno de estos aparatos. “A pesar de nuestra modestia, hemos podido colocar cuatro de ellos a cernícalos. Las referencias que contiene son mucho más detalladas porque señala dónde está el ejemplar en cada momento”, comenta.

Biometría de los pájaros

El anillamiento también esconde otra función esencial para los análisis científicos. Esta es el registro de determinados aspectos físicos. Son los llamados datos biométricos, que se recogen mediante aparatos que permitan medir cada parte del animal.
Desde las alas hasta el largo de las patas o del pico, todas estas cifras tan concretas posibilitan marcar diferencias entre los especímenes que proceden de una u otra zona. Así, una misma gaviota puede ser distinta en base al lugar en el que haya nacido.
“Estos sirven para establecer distinciones entre unas y otras. Aunque pertenezcan a la misma especie, puede que una de Ceuta no sea igual que a otra que viene de un país de Europa”, subraya. “A través de estos, se van identificando, se va discerniendo unas de otras e incluso se crean subespecies”, añade.

Al inicio, el ente solo se dedicaba de forma exclusiva a la investigación

Ambas herramientas, observación y anillamiento, constituyen lo que se denomina ciencia ciudadana. “Esta está hecha por personas no profesionales que dedican su tiempo libre a estas actividades”, indica López. El hecho de que los resultados finales no estén recabados por expertos, no quita credibilidad a los mismos. “Los que más saben enseñan a los más jóvenes, a los que empiezan. Van adquiriendo conocimientos que les permiten identificar a las especies. Son datos totalmente válidos”, comenta. Un ejemplo de cómo puede influir esta colaboración de la gente de a pie es el estudio que realizaron sobre la población de las pardelas cenicientas. Este análisis descubrió que en realidad el número de parejas reproductoras por el área era mayor al planteado en principio. Años más tarde este recuento quedó probado en 2010.
Al inicio la asociación se dedicaba solo en cuerpo y alma a estas tareas. El paso del tiempo y el aumento de voluntarios abrió una puerta hacia la divulgación. Este último ámbito ha cobrado fuerza recientemente y, por norma general, las nuevas incorporaciones suelen enfocarse en el mismo.

El reto actual es encontrar a jóvenes que releven a los más veteranos en el futuro

El reto que afronta la entidad en la actualidad es lograr que sus esfuerzos de investigación se extiendan en el futuro. Cada vez quedan menos patentes las nuevas generaciones entre sus filas y buscan revertir dicha circunstancia para que continúe.
“Este trabajo requiere de un compromiso mayor que no todos están dispuestos a asumir. El madrugar a las seis de la mañana y luego volver antes del amanecer, invertir un tiempo todas las semanas. Normalmente son los de más edad, pero en un momento dado se van a jubilar. No sé si tendremos a alguien. Nuestra misión es intentarlo y generar ese gusanillo en los más jóvenes”, cuenta. A la espera de la llegada de nuevas generaciones, los ceutíes que componen este grupo de curiosos continúa con sus menesteres. Miran al cielo y se aferran a su pasión por los que sí han nacido para surcarlo.

Divulgación de censos y otra información

No guardan en el cajón sus hallazgos. Los comparten en artículos junto a otros autores, en su revista Alcaudón, que cuenta con 22 ediciones, e incluso en libros. Este material también está disponible en su sitio web oficial, lo que propicia su difusión. “Ahora existen formas más modernas de participación. Se han creado aplicaciones a nivel mundial. Nosotros usamos. Es una herramienta con la que podemos volcar las observaciones. Así, la pueden ver otras personas desde otros lugares. Tenemos una base de datos mucho más amplia y pública”, expone.

Son numerosos los ámbitos que abordan desde la entidad. Algunos ejemplos de indagaciones a lo largo de sus tres décadas de trayectoria han sido los seguimientos de poblaciones como los proyectos Noctua, Pasem, Ram u otras iniciativas enmarcadas en los planes de LIFE Intermares. A estos se suman también censos para un atlas de especies invernantes y otros tantos para otra recopilación que abarca a las reproductoras.

Lo recaudado en papel ha tenido su vía de salida en revistas, no solo en la de producción propia; también en Ardeola o Aves y Naturaleza entre otras. Han sido parte también de las páginas de los libros ‘Estatus y fenología de las aves en Ceuta’, ‘Ave de la península tingitana’ y un monográfico dedicado a los 20 años del programa Paser realizado en la ZEPA del Arroyo del Calamocarro.

La asociación se sumerge en el presente en anillamientos y seguimientos de paseriformes; de cernícalos vulgares a través de dispositivos GPS remotos y de las variantes de gaviota patiamarilla y de Adouin. La universidad de Cádiz ha colaborado en el estudio de las segundas. Hay más prácticas como el análisis de aquellas aves que no son residentes o de censos generales y específicos.

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450 Wp

Cada una de estas estructuras proporcionarán 450 Wp y estarán insertas en cuadros de aluminio o acero galvanizado. Cada uno de ellos puede, por tanto, llegar a producir en torno a los dos kilovatios-hora en un día de condiciones óptimas. Estarán inclinadas a 15 grados con orientación sur para asegurar que cumplen con su tarea. Contarán con elementos que las protejan de los efectos de sobretensiones atmosféricas y permanentes.
La iniciativa “contribuye a mejorar la calidad de vida de la ciudadanía ya que ayuda a luchar contra el cambio climático a través del empleo de las energías renovables”, tal y como expone el propio pliego del contrato de acceso público.
El proyecto ha resultado atractivo para muchas empresas ya que esta licitación ha contado con la participación de nueve compañías que han presentado su propuesta a lo largo del procedimiento.
Este reguero de paneles será instalado en una superficie en planta de 2.797,15 metros cuadrados. A su vez, según la redacción del proyecto, se precisan de dos inversores de 25 kWn trifásico, que se posicionarán en la zona de la techumbre correspondiente al Parque Móvil, un emplazamiento en el que se encuentran las instalaciones de los captadores solares. “Se distribuirá la corriente a través de bandejas de acero en los tramos horizontales de cubierta y canaleta de PVC por los patios del edificio hasta el cuarto eléctrico del edificio, donde se albergan el cuadro general de protección, la aparamenta y equipos de medida de la instalación”, muestra el documento en el que se recoge paso a paso cómo debe hacerse su ejecución.

Una actuación impulsada en la norma

La actuación contribuye al cumplimiento en los hitos y objetivos fijados en el Real Decreto 477/2021, de 29 de junio de 2021. Este documento oficial establece la aprobación de subvenciones otorgadas de forma directa a comunidades autónomas del territorio, así como Ceuta y Melilla.

Estas ayudas están destinadas a programas que estén relacionados con la promoción de las fuentes de energía renovable y de la implantación de sistemas térmicos en las residencias.

A este se suma otra publicación más, el Real Decreto 1178/2023 del 27 de diciembre, en el que se modifica la normativa reguladora para adaptarla al marco europeo de apoyos económicos de Estado determinadas estrategias para impulsar la rehabilitación energética y energías renovables.

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El acto ha sido presidido por Judith Albiñana, decana del Colegio de Arquitectos; Patricia Tuesta, vocal; y Sandra Muñiz, coordinadora de promoción artística de la EAC.

La propuesta surgió del Colegio de Arquitectos con la intención de promover “una arquitectura más ecológica, más consciente de la realidad y menos derrochadora”, así lo ha indicado Albiñana.

Esta actividad se ha desarrollado a nivel nacional y los trabajadores reconocidos también serán parte de un Congreso celebrado en la capital española.

En el acto que se ha llevado a cabo en la Estación del Ferrocarril se han presentado los trabajos de los participantes, quienes han desarrollado propuestas creativas sobre cómo imaginan la Ceuta de 2030. Se ha contado con la participación de 55 alumnos.

Según han informado desde el Colegio de Arquitectos, “estas iniciativas se han centrado en explorar el concepto de equilibrio territorial, poniendo de relieve la importancia de una visión sostenible y armónica del urbanismo”.

“Nosotros damos una respuesta a la demanda de la sociedad. No se puede hablar de arquitectura sin la ciudadanía”, ha expresado Tuesta.

El ganador de este concurso ha sido Akira Mohamed Lahsen, quien ha recibido un vale de 100 euros para gastar en material artístico en una de las papelerías de la ciudad.

El alumno premiado ha merecido su puesto por “haber sabido absorber todos los conocimientos ofrecidos y por presentar una ciudad que se asemeja mucho a una realidad futura próxima”.

Además del reconocimiento al ganador, ha habido una serie de menciones a otros trabajos bien elaborados en distintas categorías.

En la modalidad de ‘Maquetas’, las menciones han ido dirigidas a Rocío Villatoro, Izan Dallino y Noelia Hernández.

Las tres han recibido, además de un regalo, un diploma de reconocimiento.

En ‘Collage’, ha sido reconocido el trabajo de Lucía Megallón y María Pedrajas. También han recibido un regalito por parte de la organización y un diploma.

Y, por último, en la categoría Isométrica, Aya el Kamlichi ha merecido la mención, que presentaba una idea de zona verde en gran vía en la que el verde sería el centro, dando una vuelta a la realidad.

Desde el Colegio de Arquitectos han querido agradecer tanto a la Estación del Ferrocarril por su apoyo en esta propuesta, como a la Escuela de Arte por su colaboración.

En este encuentro se ha puesto en valor el esfuerzo y creatividad de los participantes y se les ha animado a continuar desarrollando sus capacidades.

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El lugar al que se hace referencia está ubicado específicamente “frente al cuartel del Serrallo, en la ladera donde está la edificación en ruinas ‘El Palmar de López’ hacia el arroyo que va al embalse del Infierno”, de acuerdo con lo que detalla la mujer y la asociación.

“Paseando por el monte hemos podido apreciar que se han realizado trabajos en el monte, que lo más seguro serán para una prueba deportiva”, ha señalado la ceutí de acuerdo con lo que ha podido recoger Daubma.

Además, ha asegurado, adjuntando fotos, que “han cortado palmitos y acondicionado el camino, dejando un impacto paisajístico”, agregando que “han destrozado el monte desde Luengo hasta el arroyo del barrio de la Julia”.

En este lugar se celebran pruebas de senderismo y carreras, siendo duro por ciertos tramos. Según ha contado la denunciante a Daubma, “han puesto el terreno plano para ponerles cómoda la bajada y todo”.

La indignación se ha apoderado tanto de la denunciante como de Daubma, que ha criticado esta práctica en los montes de la ciudad.

Desde la asociación preocupada por la conservación de los espacios naturales han anunciado que iniciarán una investigación por ser estos terrenos hábitat de tortugas moras, especie bandera y paraguas. “Se ha podido cometer un delito por parte de quienes lo hayan hecho. Que esto quede claro”, han acotado desde Daubma.

También han indicado que “no se hace recuento de tortugas desde 2005 y podrían estar en extinción en Ceuta debido a los incendios ocurridos”.

Igualmente han recordado que esta especie “no puede ser llevada a casa como mascota” y que esta acción está penalizada “con dos años de cárcel y una multa económica”.

Utilizar el monte para hacer deporte siempre será una práctica positiva, tanto por el aprovechamiento de los espacios naturales de la ciudad como por los beneficios que tiene para la salud, pero todo esto cambia si esta zona verde sale perjudicada.

“No se puede, ni podemos permitir el cambio del paisaje y la orografía para hacer pruebas deportivas en el monte, para atraer turismo deportivo a costa de cambiar el paisaje natural”, ha añadido la mujer a través de un amplio mensaje enviado a Daubma.

Los amantes de los espacios naturales y quienes disfrutan de un recorrido por los mismos apoyan las iniciativas deportivas, también el turismo y el disfrute de la naturaleza, siempre y cuando sea respetada.

Según la queja legada a la Asociación en Defensa del Arbolado Urbano, la Biodiversidad y el Medio Ambiente, “el impacto paisajístico que han dejado son motivo de inquietud para quienes valoramos la conservación del medio ambiente”.

Además del impacto visual, los cambios en el terreno y la manipulación de la flora puede tener consecuencias negativas en la flora y fauna autóctonas.

Desde Daubma han comunicado que, según lo observado, se deduce que con una azada se ha arrancado flora para condicionar el terreno a prácticas deportivas, “porque no puede ser otra cosa”.

La asociación quiere que quede constancia de su rechazo a este tipo de daños a la naturaleza y rechazan que el paisaje sea modificado con fines deportivos.

También han informado sobre la presencia de dos sacas llenas de plazas de amianto en unos de los márgenes del camino que leva al sendero del embalse del Infierno con el objetivo de que se proceda a su retirada con la mayor antelación posible.

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La institución ha enviado 11 recomendaciones a 33 ayuntamientos e insta a todos aquellos municipios obligados a establecer las ZBE, cuyo objetivo es reducir las emisiones de CO₂ causantes del cambio climático y las emisiones de gases contaminantes perjudiciales para la salud, a hacerlo cuanto antes y a evitar más retrasos y dilaciones.

El Defensor del Pueblo solicitó información a 18 municipios que en noviembre de 2023 aún no habían iniciado la tramitación de la ZBE: Aranjuez, Arganda del Rey, Arona, Barakaldo, Calviá, Cerdanyola del Vallés, Coslada, Ferrol, Granadilla de Abona, Mijas, Motril, Orihuela, Puerto de Santa María, San Cristóbal de La Laguna, Sanlúcar de Barrameda, Telde, Tres Cantos y Valdemoro.

Asimismo, se dirigió a siete municipios que habían comenzado la tramitación de la ZBE pero que su implementación iba con retraso: Alicante, Bilbao, Córdoba Málaga, Murcia, Palma de Mallorca y Las Palmas de Gran Canaria.

La institución también requirió explicaciones a ocho municipios en los que se había ralentizado o suspendido la implantación de ZBE: Badalona, Castellón, Elche, Gijón, Lorca, Majadahonda, Valencia y Valladolid.

El Defensor del Pueblo ha recibido los informes solicitados de todos los ayuntamientos con los que se iniciaron actuaciones en noviembre de 2023, salvo los de Arona, El Puerto de Santa María y Murcia, a pesar de estar obligados por Ley a responder los requerimientos de la institución como Alto Comisionado de las Cortes Generales.

Las razones del retraso

Las razones aportadas para justificar el retraso en la implantación de las ZBE son muy variadas. En síntesis, los municipios alegan la falta de plazo suficiente para la aprobación de la ZBE, la complejidad técnica de su instalación, la asistencia de personal especializado para acometerla, o la falta de recursos financieros suficientes para llevarla a cabo.

Asimismo, algunos ayuntamientos argumentan que han apostado por la conveniencia de emprender otras actuaciones en materia de movilidad o contaminación, o han alegado el bajo nivel de contaminación existente en su municipio o la especial geografía urbana de la población.

A juicio del Defensor del Pueblo, sin embargo, ninguno de los argumentos ofrecidos en sus respuestas por los ayuntamientos consultados justifica el retraso en el establecimiento de las ZBE, que resulta obligado de acuerdo con la Ley 7/2021, de Cambio Climático y Transición Energética, y para cuya implantación algunos ya han recibido ayuda económica.

En este contexto, la institución considera preocupantes las respuestas de aquellos ayuntamientos como Valencia, Tres Cantos, Orihuela o Sanlúcar de Barrameda que no han incorporado un calendario de actuaciones para la instalación de la ZBE, ni tampoco la indicación de una fecha estimada para su entrada en funcionamiento.

Se hace mención especial a Valencia y a las poblaciones afectadas por la DANA y se entiende que los plazos de implementación de las medidas necesarias para establecer ZBE se retrasen debido a las dificultades y desafíos a los que se enfrentan.

No resultan justificados otros argumentos planteados por algunos ayuntamientos como Arganda o Alicante sobre la no necesidad de ejecutar la ZBE por cumplir el municipio los objetivos de calidad del aire fijados normativamente o por considerar preferibles otras medidas movilidad sostenible. Hay que considerar que el objetivo de las ZBE no es solo combatir la contaminación sino mitigar el cambio climático, y la exigencia legal no permite sustituirlas por otras medidas que persiguen el mismo fin.

Las especiales características geográficas o urbanas de las ciudades por estar cruzadas por una autovía o tener núcleos de población muy diferenciados y distanciados entre sí, como han alegado respectivamente Valdemoro, Calviá o Mijas, tampoco justifican el retraso de la ZBE, en tanto la regulación permite el establecimiento de una o varias zonas.

Para elaborar sus recomendaciones, el Defensor ha tenido en cuenta la información obtenida de los municipios con los que se iniciaron actuaciones, la normativa legal aplicable y las sentencias judiciales sobre la materia.

Recomendaciones del Defensor del Pueblo

El Defensor solicita que los ayuntamientos que no hayan siquiera iniciado los trámites para aprobar y poner en funcionamiento la ZBE los inicien cuanto antes.

Que los ayuntamientos que se encuentran todavía tramitando la ZBE aborden de manera decidida los trámites restantes para su aprobación, sin más dilaciones ni retrasos, y la pongan en funcionamiento a la mayor brevedad.

Que la ZBE que se apruebe cumpla con los requerimientos procedimentales exigidos y que venga precedida de los estudios necesarios para evaluar su impacto ambiental, presupuestario, económico, social, de género, y de discapacidad, sin que el cumplimiento de tales trámites o la elaboración de dichos informes pueda servir para alargar de manera indeterminada o excesiva la implantación de tales ZBE.

Que la ZBE que se apruebe delimite un área de carácter continuo y permanente, que resulte adecuada y suficiente para el cumplimiento de sus objetivos y proporcional a ellos, e incluya una parte significativa de la población, de la superficie del municipio y del tráfico de vehículos a motor dentro del mismo, sin que sus peculiaridades geográficas o urbanísticas puedan servir para eludir tales exigencias o justificar la falta de aprobación de la zona.

Que la ZBE que se apruebe incorpore, entre sus medidas, restricciones a la entrada, circulación y estacionamiento de vehículos, en función de su distintivo ambiental, sin que puedan establecerse excepciones a las mismas distintas a los supuestos fijados de acuerdo con las directrices publicadas por el Ministerio para la Transición Energética y el Reto Demográfico para el establecimiento de tales zonas. Y sin que la aprobación de medidas de mejora de la movilidad alternativas a dichas restricciones pueda servir para sustituirlas.

Que la ZBE que se apruebe defina los objetivos en materia de calidad del aire, cambio climático, impulso del cambio modal y eficiencia energética en el uso de los medios de transporte, y calidad acústica, de manera cuantificable, garantizando su coherencia e integración con otros instrumentos de planificación ambiental en los sectores referidos, y que comporten una mejora respecto de la situación de partida.

Que la ZBE que se apruebe incluya un sistema de monitorización, que cuente con los mecanismos de medición precisos, tanto para el seguimiento periódico de sus objetivos como para su seguimiento continuo, y que permita la publicidad de los resultados, con el fin de evaluar su cumplimiento.

Que la ZBE que se apruebe contemple «zonas de especial sensibilidad», destinadas a proteger a los sectores más vulnerables de la población de los impactos sobre la salud derivados de la circulación de vehículos motorizados por sus inmediaciones, con requisitos y medidas de reducción de emisiones más exigentes que los que se establezcan en la zona principal.

Que aquellos ayuntamientos que ya cuenten con una ZBE en funcionamiento modifiquen la misma en caso de no ajustarse a las anteriores recomendaciones.

Que aquellos ayuntamientos que ya cuenten con una ZBE en funcionamiento ejerzan de manera efectiva la monitorización continua y periódica del cumplimiento de sus objetivos, con el fin de evaluar la eficacia de las medidas adoptadas y establecer nuevas medidas en caso de no cumplirse.

Que todos los ayuntamientos obligados, una vez establecida la ZBE en su territorio, se abstengan de adoptar cualquier medida que suponga una regresión de la zona ya existente, y que, en el caso de que dicha adopción resulte inevitable por concurrir razones de interés público superior, lo haga contando con el informe previo del órgano autonómico competente en materia de protección del medio ambiente.

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