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El Pleno aprueba el primer expediente de modificación presupuestaria

La propuesta ha salido adelante con 12 votos a favor, 2 en contra y 9 abstenciones

Por Maribel Tena
22/05/2025 - 16:20
Fotos: Quino

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Este jueves la Asamblea de Ceuta ha celebrado un pleno extraordinario para la aprobación inicial del primer expediente de modificación de créditos en el presupuesto vigente de la Ciudad, iniciativa a la que le han dado luz verde con 12 votos a favor, sobre 9 abstenciones y 2 en contra.

Kissy Chandiramani, consejera de Hacienda, Transición Económica y Transformación Digital, ha sido la encargada de defender el expediente “que refleja, con total claridad, el compromiso del Gobierno de la Ciudad con las personas, con el bienestar, con la educación, la cohesión social y la mejora de los barrios, los servicios públicos y nuestras PYMES y autónomos”.

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Además, ha señalado que los objetivos de esta modificación son “aplicar con responsabilidad el remanente líquido de tesorería del ejercicio 2024 y responder con agilidad a necesidades sociales, educativas, vecinales y de empleo que requieren una acción inmediata”.

 Detalle de las partidas

 Seguidamente, Chandiramani ha pasado a desgranar las partidas que conforman esta modificación presupuestaria.

La primera relacionada con protección social, destinando “350.000 euros adicionales para las entidades del Tercer Sector, como el CERMI, permitiendo afrontar la subida salarial del nuevo convenio estatal; un aumento de partidas para acciones sociales que desarrollan entidades como Adoratrices y Luna Blanca; y un impulso a las políticas de igualdad y prevención de violencia de género, reforzando los programas de sensibilización previstos para este año”.

“También avanzamos en bienestar animal, con casi 200.000 euros extra para campañas de vacunación, esterilización y recogida de animales, cuidando de los entornos urbanos y de nuestra convivencia”, ha añadido.

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Por otro lado, en Educación se destinarán “150.000 euros más al mantenimiento de nuestros centros escolares, garantizando condiciones dignas y funcionales”. En esta área también está prevista la puesta en marcha de un “ambicioso proyecto de creación de un Laboratorio de Fisiología en la Facultad de Ciencias de la Salud.

Partidas significativas

Unas de las partidas más destacadas es un refuerzo con más de “539.000 euros para la financiación a la FPAV, ajustando su situación laboral al nuevo convenio estatal de jardinería”.

También “se incrementa la dotación del Plan de Barriadas en más de 3 millones de euros y se incrementa en aproximadamente 1 millón la construcción de vivienda y se actuará en materia de suministro de agua en 42 edificios públicos, colegios y locales sociales, aliviando la presión sobre la empresa pública ACEMSA y favoreciendo la estabilidad de las pymes que trabajan con ella”.

Remodelación del Murube y apoyo a asociaciones

Por otro lado, se ha señalado que habrá unos fondos destinados a la “rehabilitación del estadio Alfonso Murube, tenemos que realizar diversas obras en el mismo para adecuarlo a la flamante nueva categoría”.

“A ello se suma el apoyo constante a la Fundación Premio Convivencia, asociaciones culturales como Miradas, los Scouts de Ceuta y la CISO, fortaleciendo así un tejido social que vertebra la participación ciudadana”, ha detallado la consejera Kissy Chandiramani.

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Más fondos para formación y empleo

Otra cuestión que aborda esta modificación del presupuesto es el Plan de Empleo, al que se destinará una nueva cifra. Serán “25.000 euros adicionales a la formación continua del personal municipal, apostando por una administración más preparada y eficaz”.

Con todo ello, “este expediente asciende a 37,2 millones de euros, distribuidos en 31,7 millones de euros en suplementos de crédito y 5,48 millones de euros en créditos extraordinarios”.

“Es una muestra de responsabilidad fiscal —porque reduce deuda y contiene gasto— pero, sobre todo, es una muestra de sensibilidad social. Porque no se trata de gastar por gastar, sino de invertir donde hace falta: en personas, en barrios, en colegios, en el tejido social, en nuestras PYMES y autónomos”, ha concluido la consejera.

El turno de Sebastián Guerrero

En su turno de palabra, el portavoz del PSOE, Sebastián Guerrero, ha recalcado que “se trata del primer expediente de modificación de crédito. Y subrayo ese ‘primer’ como anuncio de que vendrán más de estas enmiendas a sus propios presupuestos”.

“Realmente lo que se somete hoy al Pleno no habría de tratarse como un solo expediente ya que realmente se trata de tres expedientes. Y además, en la práctica, lo que ustedes llaman bloque dos y bloque tres son una enmienda del PP a su propio presupuesto, aprobado hace menos de 3 meses”, han señalado.

Aún así, Guerrero ha comenzado con el Bloque 1, “con el que se pretende destinar todo el remanente de 2024 a amortizar préstamos con bancos y a unas mal llamadas deudas comerciales”, indicando que “buena parte de este remanente de 22.2 millones de euros procede de la inejecución de partidas, y no lo decimos nosotros, lo suscribe el interventor en su informe”.

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Para Guerrero, “su capacidad innata para incumplir lo que prometen tiene la ventaja de que deja tras de si un remanente muy útil para estos casos, pero también evidencia un estilo de gobernar basado en la propaganda y las promesas”.

Además, el portavoz del PSOE ha preguntado “por los 3,4 millones de euros para la liquidación parcial de contrato de Trace, es decir, otro capítulo más de las facturas por la municipalización del servicio de limpieza viaria. Además, nos encontramos también con casi tres millones de euros para suplementar el contrato de Transporte de Residuos a Plantas de tratamiento”.

Las partidas cuestionables

Por otro lado, Guerrero ha mostrado su apoyo a las partidas “destinadas a reforzar subvenciones a una decena de entidades sociales y complementar las retribuciones del personal del Plan de Empleo”, aunque ha cuestionado “una partida para ampliar lo que nos gastamos en suministro de agua en las instalaciones de la Administración local o los 300.000 euros extra que se destinan a actividades culturales”.

También ha pedido explicaciones sobre las Brigadas Verdes, un tema que ya ha sido llevado a Pleno en diferentes ocasiones, así como por la partida para los mercados o el plan de barriadas.

Con todo ello, “aunque podemos estar de acuerdo en el fondo de buena parte de este expediente de modificación de crédito, no lo estamos tanto en la forma”, ha acotado.

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Al respecto, Guerrero ha argumentado que “creemos que hay muchas lagunas que deben aclarar y muchos detalles que dar. Se meten en el mismo saco subvenciones clave para entidades que hacen una labor crucial para la sociedad con partidas cuestionables desde un punto de vista político y olvidos muy significativos, como la escueta partida para vivienda”.

“No queremos bloquear el documento, pero sí reclamamos al Gobierno transparencia y diálogo con la oposición, especialmente con un PSOE que le ha demostrado en reiteradas ocasiones que no se mueve por el cálculo electoral sino por el interés general”, ha concluido Guerrero.

 El turno de Vox

Seguidamente, Juan Sergio Redondo se ha dirigido al portavoz del PSOE para decirle que “nos has tenido unos 10 minutos para contarnos que va a apoyar el expediente, pero que están muy mal hecho y parece que ha olvidado que ese expediente se aprobó con su apoyo”.

“Nosotros lo dijimos en su momento, se estaban aprobando unas cuentas que meses después se iban a modificar. Y no nos hemos equivocado. Estamos aquí modificando unos presupuestos que eran perfectos”, se ha quejado.

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“Hablan de necesidades educativas y de empleo, reducción de deuda, cuestiones fundamentales y todas vienen plasmadas en el expediente de modificación de crédito. Podríamos pensar que si no apoyamos esta modificación habrá gente afectada”, ha añadido.

Su apoyo a algunos planteamientos

 Por otro lado, ha dicho que “en cuanto a la liquidación de remanente, cuanto antes nos quitemos deuda, mejor, nos parece correcto, pero no entendemos que con un Presupuesto como el que tiene la Ciudad sigamos endeudándose”. También ha mostrado su apoyo a partidas como las destinadas al Plan de Empleo, subvenciones a asociaciones del tercer sector como autismo o a los Scouts.

Redondo ha cuestionado “suplementos en materia de inversiones que no vienen muy explicados, como el plan de mejora de infraestructuras urbanas o la rehabilitación y construcción de vivienda pública, ¿qué se pretende con esto?, entiendo que nos explicará por qué en su momento no eran necesario este suplemento y ahora sí”.

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“En este caso vamos a ser expectantes. Como son cuestiones importantes, que tienen relevancia para el conjunto de los ceutíes, nos vamos a abstener y le vamos a dar una oportunidad para que expliquen por qué ese cambio”, ha concluido Redondo.

 El turno de MDyC

Seguidamente, Fatima Hamed, portavoz del MDyC, ha comentado que “claro que va a haber un segundo expediente de modificación de crédito” y le ha trasladado a la consejera que “hay que saber escuchar para ver si los demás estamos diciendo algo provechoso o no”.

Hamed ha hablado de informe del interventor y ha preguntado a Chandiramani: “¿Cree que era gastar por gastar destinar dinero a la clínica de radioterapia o al centro de día para Autismo?”.

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Sobre la estabilidad presupuestaria ha asegurado que “aquí la sombra del déficit sobrevuela la consejería. ¿Vamos a entrar en déficit o no?, poner sobre agua movedizas la estabilidad de esta ciudad nos parece muy importante”, añadiendo que “para nosotros es fundamental que aclare este extremo porque ese escenario de déficit con el informe del interventor es preocupante”.

Partidas cuestionables para Hamed

En cuanto a las partidas, “nos llama la atención es la respectiva al suministro de agua a las dependencias de la Asamblea. Más de 3 millones que sumando a lo presupuestado hace 5 millones en consumo de gasto. Nos gustaría que nos diese explicaciones sobre la misma y si existe algún plan para controlar o reducir ese gasto”.

También ha citado una para Obimace de 150.000 para compra de vehículos o los 5.000.000 euros a la FPAV, para las Brigadas Verdes, algo que “se veía venir, se ha avisado, y no lo tuvieron en cuenta”; o la destinada a los mercados.

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De igual modo, Hamed ha reconocido que hay “cuestiones en las que entendemos su bondad social, pero hay otras que debe explicar, empezando por el agua”.

Adicionalmente ha expresado que: “Queremos dejar claro e insistirle en el tema de la radioterapia; tampoco podemos pasar por alto el centro de día de autismo”.

“Esperamos una mayor predisposición para facilitarnos toda la información, vamos a trabajar en enmiendas y vamos a hacer todo lo que haga falta para que cuestiones de carácter social vean la luz”, ha finalizado asía su intervención.

Mohamed Mustafa, voto en contra

En último lugar, Mohamed Mustafa, de Ceuta ya! ha comenzado su intervención adelantando que iba “a votar en contra de este expediente de modificación de crédito”, lo que para el partido localista es un “ajuste de cuentas entre colegas”.

“Este expediente de modificación de crédito es, en definitiva, una muestra más de la manera chapucera de gestionar en la que ustedes se instalaron hace tiempo y de la que parece que no hay manera de sacarles. Nosotros también hemos acudido a ver los expedientes que respaldan o justifican estas deudas que pretenden pagarse hoy. Obviamente, ni están ni se les espera”, ha señalado el portavoz del partido localista.

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Hablando de las partidas, Mustafa ha dicho que “especialmente llamativa resulta la desviación en casi 3 millones del contrato de la planta de transferencias, que ya va por 9”.

Sobre este tema ha ampliado que “cuando se tramitó el expediente de municipalización del servicio de limpieza, Ceuta Ya! presentó una alegación para que se incluyera este servicio. Y ustedes (y los votos a su servicio, claro) la rechazaron sin ningún argumento”.

La partida para Acemsa

“Otro desaguisado que el Gobierno pretende solucionar es el ya conocido caso de la falta de liquidez de Acemsa, para lo que se destinan tres millones de euros, supuestamente de deuda por consumo de agua. La pregunta surge sola. ¿Por qué no se pagaba el agua?”, ha cuestionado al Gobierno.

“Tengo que reconocer que hay muchas partidas modestas que no se merecen valoración política porque son muy razonables, otras son razonables  pero no entendibles, porque no entendemos por qué no se añadieron en las subvenciones originales”, ha indicado.

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Para Ceuta Ya!, “abordar el problema de la salud mental en nuestra ciudad es una prioridad política de máximo nivel. Y es que, hablamos de una lacra que está causando auténticos estragos en segmentos muy considerables de la población, en especial el de la gente más joven, lo que arrastra a familias enteras a un estado de ánimo insufrible.

Por todo ello, “el grupo más pequeño y humilde de la Asamblea, no va a aprobar ningún documento presupuestario que suponga la puesta en marcha de nuevas iniciativas o actuaciones si entre las mismas no se encuentras medidas o programas destinadas a mejorar sustancialmente la atención a las personas afectadas por problemas de salud mental”, ha dicho.

La respuesta de la consejera

Una vez finalizada la primera ronda de intervenciones del resto de grupos parlamentarios, Kissy Chandiramani ha tratado de aclarar algunas cuestiones sobre las que ha surgido cuestionamientos.

“Al PSOE, decirle que las reglas fiscales que se pusieron en vigor a partir del 2023 permiten usar remanentes de tesorería exclusivamente para la deuda comercial y financiera”, ha respondido a Guerrero.

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En cuanto a la no ejecución, ha asegurado que “en 2024 hemos ejecutado un 85% y en abril de este año vamos en un 33% de gasto corriente de ejecución, lo que quiere decir que tenemos una ejecución bastante eficiente”.

Palabras a Vox y MDyC

A Vox le ha dicho que “he entendido que le ha gustado el expediente de aprobación inicial y de lo que se trata es de aprovechar los recursos que tenemos disponibles”.

Sobre el agua, “decirles que está en licitación un estudio para saber el gasto de agua en todos los edificios públicos por si hubiera alguna avería” que lleva a un gasto mayor, ha señalado la consejera.

También ha explicado que el incremento para las Brigadas Verdes se debe al coste en nómina tras la aprobación del convenio de jardinería.

A Hamed le ha preguntado si “¿en serio dice usted la falta de diálogo?”.

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Tras la pregunta, ha expresado que: “Sinceramente, sorprendida, muy sorprendida, porque desde que planteamos los expedientes, lo primero que he hecho ha sido llamar a todos los grupos y los diputados no adscritos y tengo pruebas. No hemos traído nunca un expediente con déficit, lo que tenemos es que estar pendiente de la ejecución presupuestaria”.

En último lugar, a Mohamed Mustafa le ha trasladado que, aunque “no voy a poder convencerlo, estoy de acuerdo con usted en que tenemos que seguir solicitando a quien tiene la competencia que ponga todos los medios necesarios para aumentar las unidades de salud mental de la ciudad y le planteo crear una estrategia para exigirlo al ministerio correspondiente”.

Segunda ronda de intervenciones

Tras la respuesta de la consejera Kissy Chandiramani, han vuelto a tomar la palabra los grupos parlamentarios.

El PSOE ha reiterado que “el expediente que hoy se somete a votación incluye medidas que compartimos y que consideramos necesarias. En este sentido, queremos reconocer la utilidad de muchas de las actuaciones planteadas. Es por estas entidades y por otros proyectos necesarios y deudas que debemos pagar que no queremos bloquear el documento”.

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“Solo le pedimos transparencia, lealtad y diálogo, que se sienten con el PSOE y analicemos este expediente para despejar dudas y llenar las lagunas que le hemos planteado. Creemos que son condiciones sensatas y justas, más cuando hablamos del dinero de todos los ceutíes. Si realmente quiere el apoyo del PSOE lo tendrá. Sólo tienen que cumplir estos res requisitos: transparencia, lealtad y diálogo. Hasta entonces, el PSOE opta por abstenerse ante este expediente de modificación de crédito”, ha añadido.

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Fatima Hamed también ha trasladado que “si usted quiere dialogar, nos va a encontrar siempre, si no, con que nos entreguen los documentos, podemos hacer nuestro trabajo”.

Mohamed Mustafa ha dicho que “amortizar la deuda bancaria es porque hay una norma que la obliga a ello”.

Por último, Kissy Chandiramani ha cerrado el debate invitando a todos a leer el expediente para aprobar esta modificación presupuestaria por el bien de los ceutíes.

Tags: Gobierno de CeutaMovimiento por la Dignidad y la Ciudadanía (MDyC)Partido Popular (PP)Partido Socialista Obrero Español (PSOE)Pleno de la Asamblea de CeutaVox

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Comments 1

  1. Juan José comentó:
    hace 3 semanas

    Que guay Fátima y Mustafá . Se quejan de ciertas partidas y oye de las partidas millonarias al futbol nada . Será por ??

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