El diputado nacional por Ceuta y consejero de Programación y Relaciones con otras Administraciones del Ejecutivo local, Francisco Márquez, protagonizó anteayer una “brillante” intervención, según la describió posteriormente el portavoz gubernamental, Emilio Carreira, en la reunión semanal ordinaria del Consejo de Gobierno en la que animó al equipo que comanda Juan Vivas a que la Ciudad “no se quede parada” en materia de desarrollo autonómico.
“Este no es el momento para pedir una modificación sustancial del Estatuto de Autonomía de 1995”, explicó ayer el congresista a este periódico, “pero en la coyuntura actual Ceuta no puede quedarse parada en lo que a nuestro desarrollo autonómico se refiere porque en la lectura de sentencias recientes como las relacionadas con los nombramientos del director general de Finanzas y varios subdirectores generales se comprueba que no hay un criterio jurídico claro sobre dónde ubicarnos a nivel institucional”.
Es más, el parlamentario ha constatado en algunas de esas resoluciones “incluso ciertos tono de reproche en relación con que tenemos la capacidad de desarrollar nuestro marco de autogobierno y no lo hemos hecho hasta el límite de nuestras posibilidades”.
En un contexto en el que “aunque quizá no nos demos cuenta de ello” se están realizando “reformas muy importantes” de la estructura del Estado como las que conllevan la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria y Sostenibilidad Financiera, aprobada en 2012, “que supone un avance fundamental en la organización de nuestra estructura territorial a partir del principio de sostenibilidad económica, y la futura Ley de racionalización y sostenibilidad de la Administración local, que está “a punto” de pasar por Consejo de Ministros, Márquez está convencido de que es el momento de “ejercer nuestra función normativa”.
“La capacidad de autogobierno es la clave de cualquier Autonomía y es necesario, lo es desde hace años, que la Ciudad Autónoma se dote de un Reglamento de organización de Gobierno o de un Reglamento de Gobierno, cualquiera que sea su denominación”, ejemplifica.
Reglamento de Gobierno
La Asamblea de Melilla aprobó en enero 1996 su Reglamento del Gobierno y de la Administración de la Ciudad Autónoma. Ceuta tiene desde año (modificado en 2001) un Reglamento del Consejo de Gobierno. “Desde que se aprobó el Estatuto en Ceuta también se han dado paso y se han logrado avances en múltiples aspectos para lograr, por ejemplo, estar presentes en foros donde había muchos peros a nuestra asistencia como el Consejo de Política Fiscal y Financiera o las conferencias sectoriales, pero sigue habiendo ejemplos de falta de unidad de criterio cuando sí estamos en la de Sanidad y no en la de Educación sin competencias en ambos casos”, advierte.
“Todo el Gobierno de Ceuta”, resume el consejero, “está convencido de que, ante la perspectiva de que durante la próxima legislatura nacional pudiese producirse una reforma de la Carta Magna, debemos dar pasos a nivel institucional, constitucional y competencial para explorar todo el desarrollo potencial que tiene nuestro Estatuto”.
La Asamblea de Ceuta carece de facultad legislativa y sólo tiene potestad normativa, lo que supone, en relación a algunas materias, “la posibilidad de elaborar reglamentos en los términos que establezca la legislación general del Estado”.
