Los profesores Josefa Cantero y Miguel Ángel Almendros analizaron el empleo público en la actual coyuntura
El salón de actos del Centro Universitario UNED Ceuta acoge un curso que analiza detalladamente el estado de la Función Pública en esta situación de crisis económica. Ayer intervinieron Josefa Cantero, profesora de Derecho Administrativo de la Universidad de Castilla-La Mancha; y Miguel Ángel Almendros, profesor de Derecho del Trabajo de la UGR.
Josefa Cantero desarrolló en la mañana de ayer la conferencia titulada ‘¿Sobran funcionarios?’. Nada más comenzar su intervención, manifestó que lo que se busca con la externalización de servicios es que las empresas privadas puedan acceder al “pastel” de la Función pública.
Cantero habló también del “falso debate” del ahorro de dinero con la externalización, ya que –recordó– la titular del servicio continúa siendo la Administración y, por tanto, la que continúa invirtiendo en este. “Detrás de la externalización sigue habiendo dinero público. La Administración continúa siendo la titular del servicio y su responsable, pero lo prestan sujetos privados”, aclaró.
En cuanto a la pregunta que lanzaba con el título de su conferencia, ‘¿Sobran funcionarios?’, manifestó que es “no es una pregunta fácil debido a que no sabemos cuántos trabajadores cobran dinero público”. Además, añadió que en este debate en los últimos tiempos están interviniendo nuevos actores “interesados”, como los empresarios.
Cantero habló de encuestas en las que se producen “contradicciones”. Y es que los ciudadanos dicen que sobran funcionarios pero quieren que se mejore la sanidad, la educación, la seguridad ciudadana y la administración de Justicia contratando más personal. También se produce una contradicción cuando los encuestados dicen que en el sector privado hay más eficacia y luego quieren que la Administración gestione con sus medios los servicios públicos y reconocen que sólo la administración pública garantiza la calidad y la igualdad.
Cantero habló también de la colaboración público-privada y destacó la importancia de la misma en servicios públicos que la Administración no puede prestar.
En su intervención también habló de los límites de la externalización, diciendo que no tienen cabida en la misma las funciones que requieran un ejercicio de autoridad, por ejemplo, las concesión de licencias administrativas. La profesora motivó un debate entre los asistentes. Unos decías que sobraban funcionarios mientras que otros decían lo contrario y destacaban la dificultad y el esfuerzo que conlleva conseguir un puesto en la Administración pública.
Hoy intervendrán los profesores Fuentetaja y Arroyo
Hoy, a las 10:00 horas, el profesor de Derecho Administrativo Jesús Ángel Fuentetaja, pronunciará la conferencia ‘La Función Pública y la crisis económica e institucional de España’. Ya por la tarde, concretamente a partir de las 17:00, ofrecerá otra titulada ‘De la Función Pública en tiempos de crisis a la crisis política e institucional de la Función Pública’. Le seguirá el profesor Arroyo con la ponencia ‘¿Es la evaluación del desempeño la nueva fuente de legitimación de la Función Pública en el siglo XXI?’.
