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El Gobierno intenta rescatar la jubilación flexible

El Ejecutivo negocia con sindicatos y patronal para mejorar las condiciones de esta opción, que permite volver a trabajar tras jubilarse, pero que sigue siendo residual frente a la jubilación activa o demorada

El Gobierno ultima un acuerdo con sindicatos y patronal para reformar la jubilación flexible, una modalidad que en España apenas utilizan los jubilados. Menos del 0,1% de quienes reciben esta pensión optan por compatibilizarla con un empleo a tiempo parcial, frente al creciente interés por otras fórmulas como la jubilación demorada o la activa.

Una figura residual en el sistema de pensiones

De las más de 6,5 millones de pensiones de jubilación registradas en marzo de 2025, solo 3.174 correspondían a esta modalidad, lo que supone un 0,05% del total. Y entre las nuevas altas anuales, apenas unas 300 de 350.000 fueron catalogadas como jubilaciones flexibles, el 0,08%.

El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones reconoce que se trata de una opción “marginal”. En la memoria del proyecto que ya sometió a consulta pública, admite que “la evolución en los últimos años muestra que es una modalidad que apenas se utiliza para compatibilizar jubilación y trabajo”.

El Ejecutivo calcula que, con las reformas previstas, podría elevarse hasta el 1,8% de las altas anuales en cinco años, es decir, unas 6.000 jubilaciones flexibles al año.

Qué cambios estudia el Gobierno

Según fuentes de la negociación citadas por EFE, el Ejecutivo plantea rebajar algunos requisitos para hacerla más atractiva. Entre las medidas que están sobre la mesa figuran:

  • Reducir el porcentaje mínimo de jornada exigida, actualmente fijada entre el 40% y el 80%.
  • Mejorar los incentivos en la pensión, que hasta ahora suponían un incremento adicional del 10% o del 20%.
  • Revisar las exigencias de cotización de los autónomos que quieran acogerse a esta fórmula. Podría reducirse la obligación de haber cotizado en el RETA y permitir que las nuevas cotizaciones computen para recalcular la pensión, especialmente en casos de jubilaciones involuntarias.

El objetivo, señalan estas fuentes, es “ampliar el perímetro de gente que pueda optar” a esta modalidad, aunque sigue considerándose menos ventajosa que la demorada, la activa o la parcial, reformadas ya en abril de 2025.

La competencia de otras modalidades

El contraste con la jubilación demorada es significativo. Hasta julio de 2025, se habían registrado 24.614 altas, frente a las 34.273 en todo 2024. Un crecimiento que muestra la preferencia de los trabajadores por fórmulas que aportan mayores beneficios económicos.

La jubilación activa también resulta más atractiva, sobre todo para los autónomos, ya que permite compatibilizar plenamente la pensión con el trabajo, sin las limitaciones de la flexible.

Críticas de sindicatos y patronal

Los agentes sociales coinciden en que los cambios planteados por el Gobierno no son suficientes.

Para Carlos Bravo, secretario de Políticas Públicas de CCOO, seguirá siendo “una opción minoritaria” mientras no se elimine el parón obligatorio de seis meses que fija la ley antes de poder acogerse a ella.

Desde la asociación de autónomos ATA, su presidente Lorenzo Amor considera que la propuesta actual “no es atractiva” y anticipa “una incidencia escasa entre los trabajadores por cuenta propia”. Amor reclama reducir de cinco a dos años el requisito de no haber cotizado en el RETA y elevar el porcentaje de pensión a percibir del 20% al 30%.

Por su parte, UGT ha señalado que estudiará las nuevas propuestas que el Ejecutivo se ha comprometido a entregar por escrito en los próximos días.

Negociación en curso

El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha confirmado que los trabajos continúan en la mesa de diálogo con sindicatos y patronal, que volverá a reunirse en menos de dos semanas.

La jubilación flexible, por ahora, sigue siendo un instrumento marginal dentro del sistema, con escasa implantación entre los jubilados y fuertes críticas sobre su diseño. El reto del Gobierno es convertirla en una opción real y útil para quienes quieran prolongar su vida laboral, aunque las previsiones indican que seguirá siendo una modalidad minoritaria frente a otras fórmulas más consolidadas.

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