España y Marruecos han dado por completada la apertura de las aduanas de Ceuta y Melilla que se acordó en abril de 2022, pero han evitado abordar dos de los asuntos más delicados que continúan marcando su relación: la delimitación de las aguas territoriales frente a Canarias y la gestión del espacio aéreo del Sáhara Occidental.
La decisión se desprende de la XIII Reunión de Alto Nivel (RAN) celebrada en Madrid, presidida por Pedro Sánchez y el primer ministro marroquí Aziz Ajanuch, y que concluyó con una declaración conjunta de 23 páginas y 119 puntos, además de la firma de 14 acuerdos en distintos ámbitos.
En el documento final, ambos países se felicitan por la aplicación del punto 3 de la hoja de ruta bilateral suscrita en abril de 2022, que contemplaba la reapertura de la aduana de Melilla —cerrada por Marruecos desde 2018— y la apertura de una nueva en Ceuta.
El texto indica que la cooperación aduanera avanza “en un marco concertado”, aunque no menciona ningún cambio o ampliación de operaciones.
Pese a que los gobiernos de ambos países dan por normalizada la situación, los empresarios de Ceuta y Melilla aseguran que las aduanas no funcionan plenamente, ya que no hay flujo real de mercancías y persiste la falta de seguridad jurídica.
Desde septiembre, las instalaciones se consideran técnicamente abiertas, pero los intercambios permanecen paralizados tras el verano, cuando Marruecos interrumpió los cruces de productos durante la Operación Paso del Estrecho.
España y Marruecos subrayan, sin embargo, que el objetivo sigue siendo acabar con el comercio atípico y las porteadoras, y que reforzarán la cooperación técnica entre sus respectivas administraciones aduaneras.
La declaración conjunta no hace referencia a la delimitación de las aguas territoriales en la fachada atlántica ni a la gestión del espacio aéreo del Sáhara Occidental, dos asuntos incluidos originalmente en la hoja de ruta y que preocupan especialmente a Canarias.
El Gobierno canario, encabezado por Fernando Clavijo, había solicitado tener representación en la cumbre y mostrar su preocupación por posibles concesiones a Rabat que afectaran al archipiélago. “No es de recibo”, lamentó Clavijo, que ha pedido “hablar en el futuro” sobre esta cuestión.
La delimitación marítima genera tensión debido a que las aguas marroquíes incluyen el Sáhara Occidental, considerado por la ONU un territorio pendiente de descolonización, lo que podría entrar en conflicto con los límites de las aguas españolas.
Además, el espacio aéreo saharaui sigue gestionado por España, concretamente por Enaire desde Canarias, pese a que Marruecos reclama su control.
Entre los acuerdos firmados en la RAN destacan los relacionados con la pesca y la acuicultura sostenible, la agricultura y la gestión del agua, así como la lucha contra la pesca ilegal.
También se ha incorporado un pacto para combatir los discursos de odio y la desinformación en redes sociales, mediante programas de sensibilización y cooperación institucional.
En el ámbito científico, ambos países acordaron reforzar la cooperación en estudios sísmicos y geodinámica en el Estrecho de Gibraltar, zona de contacto entre las placas tectónicas euroasiática y africana.
El objetivo es mejorar el conocimiento sobre terremotos y tsunamis, compartiendo información científica y coordinando redes de observación.
España y Marruecos también revisaron los avances en la organización conjunta del Mundial de Fútbol 2030, junto a Portugal, considerado un proyecto estratégico para estrechar lazos entre Europa y África.
Ambos gobiernos coincidieron en que el evento trasciende el ámbito deportivo, representando una oportunidad para fortalecer la cooperación económica, la inversión y el comercio bilateral, además de garantizar la seguridad de deportistas y público tanto en el Mundial como en la Copa Africana de Naciones.
El Partido Popular ha acusado al Gobierno de falta de transparencia en su gestión de las relaciones con Marruecos, reprochando que la declaración conjunta de la XIII Reunión de Alto Nivel (RAN) no incluya menciones específicas a Ceuta y Melilla ni a sus aduanas.
Los populares recuerdan que el cambio de postura sobre el Sáhara Occidental se hizo sin consenso político ni aval parlamentario.
El partido considera “extraño” que un asunto “tan importante” haya recibido solo una breve referencia en el documento final, mientras se reafirma el apoyo de Pedro Sánchez al plan de autonomía marroquí como “la base más sólida, creíble y realista” para resolver el conflicto del Sáhara.
El PP también ha tildado la cumbre de “improvisada” y de haber generado “mucho ruido y pocas nueces”, señalando que el encuentro entre Sánchez y el primer ministro marroquí, Aziz Ajanuch, concluyó sin rueda de prensa ni contacto con los medios, algo que consideran inusual en reuniones bilaterales de este nivel, destinadas a visibilizar la cooperación entre ambos países.
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