La presidenta de la Confederación de Empresarios de Ceuta, Arantxa Campos, no niega que la aduana comercial constituya “un hito de carácter político”, pero deja claro que no es “un instrumento económico o empresarial, ya que no ha sido concebida para dotar a la ciudad de un verdadero incentivo económico”.
Antes del inicio de la Operación Paso del Estrecho, y argumentando la necesaria colaboración para favorecer un tránsito fluido, se paralizó, o más bien, se dejó en suspenso una aduana comercial con la que la clase empresarial parece mostrarse recelosa.
Campos deja claro en esta entrevista con El Faro de Ceuta, que para que la aduana comercial fuera un adecuado instrumento empresarial “debería funcionar como el resto de aduanas del mundo: sin restricciones ni limitaciones arbitrarias y, sobre todo, con reglas claras que ninguna de las dos partes pudiera modificar unilateralmente”.
“El mejor ejemplo de la falta de voluntad de Marruecos para cumplir esas reglas lo encontramos en el incumplimiento del régimen de viajeros en la frontera del Tarajal, una norma sencilla, clara y aceptada internacionalmente que Marruecos se niega a respetar, demostrando así que más que avanzar en la normalización comercial, se quiere convertir en un vecino poco fiable”, confiesa Campos.
Los empresarios reclaman entornos estables y previsibles para invertir y generar empleo, y por ello, recalca la dirigente de la CECE, “se alejan de escenarios marcados por la falta de fiabilidad, donde las reglas no son claras ni se cumplen de manera efectiva”.
Campos es clara en torno al régimen de viajeros, incumplido en las fronteras de Ceuta y Melilla. Su valoración, permanente en el tiempo, se suma a más críticas procedentes de distintos ámbitos.
“Las normas que regulan el régimen de viajeros ya existen y se aplican en todas las fronteras de Marruecos con España, excepto en las de Ceuta y Melilla. Esta falta de cumplimiento tiene un impacto en la ciudad: introduce inseguridad y frena la confianza necesaria para invertir y generar empleo”, expone la presidenta de la CECE.
“Por esa razón, los empresarios de Ceuta encuentran alternativas en otros mercados con reglas claras y condiciones económicas más estables, reduciendo así su dependencia de un marco comercial incierto”.
¿Qué significaría para Ceuta una aduana comercial que realmente funcionara? Es la pregunta que se han hecho empresarios locales tras instaurarse una vía de tránsito de productos que, hasta la fecha, solo ha sido rentable y efectiva para la importación de arena.
“Para Ceuta, disponer de una aduana comercial plenamente operativa y comparable a las existentes en el resto del mundo supondría un cambio: la ciudad tendría un canal de integración en los flujos comerciales internacionales, con capacidad para atraer inversión, generar empleo y diversificar su economía”, explica Campos.
“Una aduana así reforzaría la competitividad de Ceuta y le permitiría, en la medida de sus posibilidades, competir con puertos vecinos en igualdad de condiciones jurídicas”.
“Además, Marruecos también se vería beneficiado, especialmente en la zona limítrofe con Ceuta, donde podrían generarse nuevas oportunidades de actividad y cooperación económica”, añade.
“Sin embargo, las expectativas actuales son bajas, porque el proteccionismo marroquí y la forma en que suele manejar sus relaciones económicas responden a un patrón conocido, aunque a menudo en España se actúe como si no se quisiera reconocer abiertamente”, expone Campos.
A las críticas vertidas desde la cabeza visible de la CECE se añaden mejoras, soluciones y propuestas. Al menos desde esta entidad se apuesta por una receta bastante sencilla.
“Los empresarios proponemos algo tan sencillo como fundamental: el cumplimiento estricto de las normas acordadas y el establecimiento de un marco regulador transparente, estable y no sujeto a interpretaciones cambiantes”.
“Reclaman, además, que se articulen canales de diálogo permanentes entre las autoridades de España, Marruecos y la propia representación empresarial, de forma que cualquier incidencia pueda resolverse con rapidez y sin generar perjuicios”, explica Campos.
Lo que se pide, puntualiza la dirigente de la CECE, “no es nada extraordinario: que Marruecos se comporte con Ceuta del mismo modo en que ya lo hace con el resto de la Unión Europea, aplicando con normalidad las normas que regulan el comercio y el tránsito de personas”.
“Solo así la aduana comercial y el régimen de viajeros podrán desempeñar el papel que les corresponde como herramientas de desarrollo económico y de confianza mutua”, mantiene.
Hasta la fecha la aduana comercial de Ceuta ha sido testigo de 42 expediciones comerciales, de ellas solo 1 ha sido exportación.
Para la Delegación del Gobierno, tras abrirse, es labor de los propios empresarios sacarle el mayor partido posible.
“En la última reunión mantenida con Cámara de Comercio y Confederación de Empresarios se acordó que la parte empresarial elaboraría un informe para conocer qué empresas locales eran susceptibles de acogerse a los códigos arancelarios recogidos en el acuerdo inicial, trasladando de igual forma las posibles peticiones para ampliar códigos en el futuro”.
Ese fue el mensaje de una administración que considera ha hecho su papel y que insta ahora a que sean los propios empresarios lo que, siguiendo el protocolo u hoja de ruta establecida, se surtan de ese instrumento para favorecer entradas o salidas de mercancía siempre siguiendo las normas en cuanto a productos y periodicidad.
En el caso, por ejemplo, del pescado, frutas o verduras, no ha resultado beneficioso para unos empresarios del sector que no ven rentabilidad en su tráfico.
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