El Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha habilitado en su portal web oficial el modelo de certificado para acreditar la situación de vulnerabilidad, una pieza clave en el actual proceso de regularización extraordinaria que también incluye a Ceuta.
Este documento es esencial para aquellos ciudadanos extranjeros que busquen acceder a la autorización de residencia temporal por razones de arraigo extraordinario, tal como se contempla en la normativa vigente.
¿Qué se considera situación de vulnerabilidad?
De acuerdo con los criterios establecidos para este proceso, la vulnerabilidad no se limita únicamente a la carencia de recursos económicos.
Se define como la condición de aquellas personas extranjeras que, debido a su situación administrativa irregular y a diversas circunstancias personales, sociales, psicofísicas o habitacionales, ven seriamente mermadas sus condiciones de vida o el ejercicio efectivo de sus derechos.
Es importante destacar que no todos los solicitantes están obligados a presentar este certificado.
Su uso queda reservado exclusivamente para los supuestos recogidos en la disposición adicional vigesimoprimera del Real Decreto sobre arraigo extraordinario.
¿Quiénes están exentos de presentar este certificado?
El protocolo de regularización identifica tres grupos principales que no deben presentar el certificado de vulnerabilidad:
- Solicitantes de protección internacional: Aquellas personas que se encuentran o han estado en este proceso deben utilizar el formulario específico EX31 para solicitar su residencia por circunstancias excepcionales
- Trabajadores y emprendedores: Quienes acrediten haber trabajado en España (por cuenta propia o ajena) o tengan una oferta de trabajo firme, podrán sustituir el certificado por una declaración responsable incluida en el impreso EX32.
- Unidades familiares: Las personas que permanezcan en el país junto a su familia (hijos menores, hijos mayores con discapacidad o ascendientes de primer grado con los que convivan) tampoco requieren este documento acreditativo.
Tanto los formularios EX31 como el EX32 se encuentran disponibles para su descarga gratuita en el mismo portal web dedicado a la regularización.
Procedimiento para obtener y validar el certificado
Para los casos en los que sí sea necesario, el interesado debe descargar el modelo desde el apartado de “Documentos de Interés” de la web ministerial.
Una vez cumplimentado, el documento debe ser validado por una de las entidades competentes.
Se consideran entidades autorizadas para este trámite los servicios sociales públicos, así como los sindicatos y entidades sociales que figuren en el Registro Electrónico de Colaboradores de Extranjería.
Es un requisito indispensable que el certificado esté debidamente sellado por alguna de estas instituciones; de lo contrario, el documento carecerá de validez para el procedimiento de extranjería.
Finalmente, cabe recordar que la descarga, sellado y expedición de este certificado son trámites totalmente gratuitos.
La normativa es clara al respecto: ninguna entidad o persona está autorizada a realizar cobros por este servicio. Asimismo, se aceptarán otros modelos de certificados expedidos por servicios sociales públicos, siempre que cumplan la función de acreditar fehacientemente la situación de vulnerabilidad del solicitante.
