El Tribunal de Cuentas alerta del uso recurrente de modificaciones presupuestarias en Ceuta

El Boletín Oficial del Estado (BOE) de este lunes, 13 de julio, ha publicado la resolución aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas que pone el foco sobre la gestión económica de la Ciudad Autónoma de Ceuta durante el ejercicio 2023.

El documento recoge una serie de recomendaciones dirigidas al Ejecutivo local con el objetivo de reforzar la transparencia, mejorar el control interno y optimizar la administración de los recursos públicos, al igual que ocurrió recientemente con las conclusiones del Informe de fiscalización de la Cuenta General de la Ciudad Autónoma de Ceuta correspondiente al ejercicio 2022.

La resolución, aprobada el pasado 21 de mayo y publicada este lunes, plantea un conjunto de actuaciones encaminadas a corregir diversas incidencias detectadas durante la fiscalización de la Cuenta General de Ceuta. Entre las principales medidas figura la necesidad de fortalecer los mecanismos de supervisión financiera, mejorar la planificación presupuestaria y agilizar el pago a proveedores.

Refuerzo del control financiero y de la Intervención General

Uno de los principales acuerdos adoptados por la Comisión Mixta consiste en instar al Gobierno de la Ciudad Autónoma a implantar un Plan Anual de Control Financiero. Este instrumento deberá contemplar el desarrollo del control permanente, la realización de auditorías públicas y la evaluación de la eficacia de los servicios públicos, además de reforzar las funciones de la Intervención General.

La resolución también recomienda cubrir de forma definitiva el puesto de interventor general mediante los procedimientos legalmente establecidos, evitando que esta responsabilidad continúe desempeñándose de manera accidental.

Inventario actualizado y mayor rigor presupuestario

Otro de los aspectos destacados hace referencia a la necesidad de actualizar y depurar el inventario de bienes y derechos de la Ciudad Autónoma.

Asimismo, la resolución incide en la conveniencia de limitar el uso recurrente de modificaciones presupuestarias cuando no exista una financiación suficiente y acreditada. En este sentido, se insta a que cualquier cambio en los créditos presupuestarios disponga de cobertura económica real y verificable conforme a la normativa vigente sobre las Haciendas Locales.

Mejor planificación y racionalización del gasto público

Entre las recomendaciones también figura la implantación del sistema de Presupuesto en Base Cero, una metodología que obliga a justificar desde el inicio cada partida presupuestaria en lugar de partir de los gastos de ejercicios anteriores. El objetivo es incrementar la eficiencia en la utilización de los recursos públicos y racionalizar el gasto.

La Comisión considera igualmente necesario revisar los procedimientos utilizados para calcular el resultado presupuestario y el remanente de tesorería, evitando posibles sobrevaloraciones.

Reducir la morosidad y mejorar los pagos a proveedores

Otro de los bloques de recomendaciones está dirigido a la Consejería de Hacienda, a la que se solicita revisar los procedimientos de tramitación de facturas y certificaciones de obra para identificar las causas de los retrasos en los pagos y adoptar medidas que permitan reducir el periodo medio de pago a proveedores.

Además, se propone establecer un procedimiento periódico de comunicación y advertencia a las entidades dependientes que incumplan los plazos fijados por la normativa de morosidad.

Con esta resolución, la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas pretende impulsar una mejora de la gestión económica, la transparencia, el control financiero y la sostenibilidad de las cuentas públicas de la Ciudad Autónoma de Ceuta, estableciendo una hoja de ruta para corregir las deficiencias detectadas en la fiscalización correspondiente al ejercicio 2023.