La Consejería de Sanidad y Servicios Sociales ha definido las bases para la puesta en marcha de un servicio de ayuda a domicilio orientado a cubrir las necesidades de conciliación de familias con niñas, niños y jóvenes menores de 16 años residentes en Ceuta.
Este programa, enmarcado en el Plan Corresponsables y coordinado por el Centro Asesor de la Mujer, establece las condiciones técnicas y obligaciones que deberá asumir la empresa adjudicataria encargada de su ejecución.
El servicio se concibe como una herramienta clave dentro de las políticas de corresponsabilidad, con el objetivo de fomentar un reparto equilibrado de los cuidados entre hombres y mujeres.
Entre sus fines principales destacan facilitar la gestión del tiempo familiar, apoyar a las familias mediante atenciones domésticas y personales (como el cuidado de menores o traslados a centros educativos y actividades) y promover un modelo social basado en la igualdad de género.
Asimismo, el acceso al servicio estará condicionado por criterios de valoración técnica, donde se tendrá en cuenta de forma preferente el nivel de renta de las familias solicitantes, salvo situaciones de urgencia debidamente justificadas. Este sistema busca garantizar una distribución equitativa de los recursos disponibles.
Una vez evaluada la situación económica, tendrán prioridad las familias monoparentales, las víctimas de violencia de género, las personas con discapacidad, en riesgo de exclusión social o con estatuto de refugiado o asilo, así como aquellas unidades familiares con importantes cargas de cuidados. También se contemplan otras circunstancias especiales que podrán ser valoradas por el equipo técnico.
Para acceder al servicio, las personas solicitantes deberán presentar documentación acreditativa como el DNI, el libro de familia, certificado de empadronamiento, documentos sobre discapacidad, sentencias judiciales en casos de separación o violencia de género, y cualquier otro informe que justifique la necesidad de conciliación laboral y familiar.
La valoración, concesión o denegación del servicio será competencia de los Servicios Técnicos de la Consejería, a través del Centro Asesor de la Mujer, conforme a los criterios establecidos en cada convocatoria.
La necesidad de este servicio se fundamenta en la resolución estatal que regula la distribución de fondos del Plan Corresponsables 2025, destinado a impulsar servicios profesionalizados de cuidados y fomentar el empleo en este sector. El contrato tendrá una duración inicial de un año, con posibilidad de prórroga por otro año adicional.
El servicio garantizará el respeto a los derechos de la infancia, incorporará la perspectiva de género y promoverá valores como la igualdad, la diversidad y la solidaridad. Las actividades incluirán propuestas educativas, culturales y deportivas orientadas al desarrollo integral de los menores.
La prestación se realizará principalmente en el domicilio familiar, mediante personal cualificado, ofreciendo apoyo asistencial que permita compatibilizar la vida laboral y familiar. Entre los objetivos específicos se incluyen la mejora de la conciliación, el apoyo personal y social a las familias y el fomento de hábitos saludables.
El servicio tendrá una cobertura de hasta 24 horas, organizada en turnos de mañana, tarde y noche, adaptándose a las necesidades de las familias. Las solicitudes se tramitarán a través del Registro Central, con convocatorias ordinarias anuales y posibles convocatorias extraordinarias. El volumen total previsto alcanza las 37.850 horas anuales de atención.
Entre las prestaciones incluidas se encuentran el cuidado personal de menores, apoyo en alimentación, higiene, actividades escolares, desplazamientos y movilización en el hogar. También se contempla la administración de medicamentos cuando sea necesario y siempre dentro de las competencias del personal asignado.
Quedan excluidos servicios como la atención a otros miembros de la familia no beneficiarios, el cuidado de animales domésticos, tareas que supongan riesgos laborales o actividades de carácter sanitario especializado, fuera del ámbito profesional del servicio.
El servicio podrá suspenderse temporalmente en situaciones como hospitalización, vacaciones o ausencias justificadas, con un límite máximo de dos meses consecutivos, salvo autorización expresa. Si se supera este periodo, se producirá la baja definitiva del usuario.
También se contempla la suspensión en casos de ausencia reiterada del domicilio, previa comunicación de la empresa adjudicataria al equipo técnico. Finalizada la causa de suspensión, el servicio podrá reanudarse en las mismas condiciones.
Las causas de baja definitiva incluyen el incumplimiento de requisitos, conductas graves como agresividad, situaciones de insalubridad en la vivienda, enfermedades incompatibles con la prestación o la renuncia voluntaria del servicio. En todos los casos, será necesaria la comunicación previa al Centro Asesor de la Mujer y la correspondiente valoración técnica.
El desarrollo del servicio contará con mecanismos de seguimiento continuo por parte del equipo técnico, que evaluará la correcta ejecución de las prestaciones y el grado de cumplimiento de los objetivos establecidos. Este control permitirá ajustar la intervención a las necesidades reales de las familias, garantizando una atención eficaz y adaptada a cada caso.
Además, la empresa adjudicataria deberá asegurar la adecuada coordinación profesional, así como la formación y supervisión del personal encargado del cuidado, con el fin de mantener estándares de calidad, seguridad y atención personalizada. La colaboración con los servicios sociales será clave para detectar incidencias y mejorar la respuesta del programa.
Este sistema de control también servirá para medir el impacto del servicio en términos de conciliación familiar, igualdad de género y bienestar de los menores, consolidando el Plan Corresponsables como una herramienta estratégica en el ámbito de las políticas públicas de cuidados.
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