La práctica coincidencia entre las elecciones autonómicas y municipales con las de la Universidad de Granada (en adelante UGR) no debe hacer que estas últimas pasen desapercibidas. Evidentemente, para el gran público, para la ciudadanía en general, las elecciones a Rector o Rectora tienen mucha menor importancia, no así para los que formamos parte de una institución tan prestigiosa e importante tanto para Granada como para nuestra ciudad.
El 27 de mayo, los miembros de UGR elegiremos rector o rectora. Toda elección es importante, por cuanto implica optar entre distintas formas de entender una realidad, en este caso, gobernar UGR, una de las principales instituciones universitarias de Andalucía y de España, con una cada vez mayor proyección europea e internacional. Una Universidad muy vinculada, desde hace muchos años, ochenta, a nuestra ciudad, tanto por su presencia en la misma como por la cantidad de ceutíes que se han formado, se forman y se seguirán formando en sus aulas, ya sea en las locales o en las de la ciudad andaluza.
Sin duda, para Granada ciudad, su universidad es una entidad fundamental, sin ella la ciudad no se entiende; su economía, su vida social, la actividad cultural, su vida cotidiana, su historia, su paisaje, dependen, en gran medida, de su pujanza y dinamismo; tanto su importante presupuesto (algo más de 400 millones de euros), como el número de miembros que la integran (en torno a 70.000 estudiantes, casi 4.000 profesores y profesoras y unos 2.200 miembros del personal de administración y servicios) hacen que esto sea así y que la identidad de la ciudad no se comprenda sin la gran influencia de su universidad. En Ceuta, la presencia de UGR también es muy importante, cada vez más, son ya 80 años de nuestra historia reciente, contribuyendo a la formación de profesionales en ámbitos educativos, sanitario, informático y empresarial, además de proyectar ciencia y cultura a nuestra ciudad. Algo más de 100 profesores y profesoras, unos 1200 alumnos y alumnas y 25 miembros del personal de administración y servicios constituimos la comunidad de UGR en Ceuta.
La puesta en funcionamiento del nuevo Campus Universitario, fruto de la colaboración institucional entre la Ciudad Autónoma, el Ministerio de Educación, la U.N.E.D. y nuestra universidad, debe representar un punto de inflexión muy importante en la presencia y desarrollo de los estudios universitarios en Ceuta. Tras casi dos cursos académicos en las nuevas instalaciones, mucho ha mejorado la presencia de ugr en nuestra ciudad, fundamentalmente en el ámbito de las infraestructuras y mucho más puede y debe mejorar. Ello dependerá, en buena medida, de la actuación, en relación con nuestro campus, del nuevo equipo de gobierno que resulte de las elecciones del 27 de mayo.
Desde la Universidad de Granada, y especialmente desde sus centros en Ceuta, debemos estar a la altura de la muy importante inversión que se ha efectuado para que el nuevo campus sea una realidad, rentabilizando los recursos invertidos y procurando que reviertan en la sociedad ceutí, contribuyendo a su crecimiento. Siempre he considerado que el campus universitario puede y debe ser un motor fundamental en el desarrollo de nuestra ciudad, estamos obligados a trabajar para que esto sea así.
Qué debemos y podemos pedir para este nuevo período que comienza en el rectorado de la UGR. Apuntamos una serie de ideas:
Debemos comenzar subrayando que nuestro Campus estará incompleto mientras no sean una realidad las instalaciones deportivas. No se entiende un Campus sin estos equipamientos; llevamos casi dos años en el mismo y es muy difícil de entender que aún no dispongamos de ellas; ya fue difícil de comprender que no se incorporaran al proyecto y no se realizaran en paralelo al resto de equipamientos. Las últimas informaciones de las que disponemos, tanto de nuestro Rectorado como de la Ciudad Autónoma, indican que las obras pendientes comenzarán de forma inminente y el próximo curso podremos disponer de las mencionadas instalaciones.
Hay que negociar con el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes, que tiene las competencias en materia universitaria en nuestra ciudad, la actualización de la financiación para el funcionamiento de ugr en Ceuta. Esta financiación no se actualiza desde hace más de diez años, en los últimos la cantidad, además, ha ido reduciéndose. La actualización correspondiente permitiría un mayor desarrollo, facilitando, entre otras cuestiones, la estabilización y promoción del personal de administración y servicios y del profesorado, cuya plantilla debe actualizarse y ampliarse adaptándose al aumento de la oferta educativa, avanzándose en las vinculaciones permanentes y reduciendo el cada vez mayor porcentaje de profesorado a tiempo parcial. La actualización de esta financiación es una condición necesaria para la ampliación de la oferta de estudios y debería haber ido en paralelo a la importante inversión que se ha hecho, desde la Ciudad Autónoma, en materia de infraestructuras.
También es muy importante agilizar y desarrollar más la firma de convenios con la Ciudad Autónoma y el Ministerio de Educación, partiendo de los que se han venido haciendo en los últimos cursos; estos convenios vendrían a reforzar actuaciones en distintos ámbitos: Prácticas curriculares y extracurriculares, extensión universitaria, actividades deportivas, movilidad Erasmus, formación en lenguas extranjeras, innovación e investigación docente o estudios de posgrado.
Hay que abrir nuevas posibilidades de estudios, fundamentalmente a través de dobles titulaciones, partiendo de las existentes. La Facultad de Ciencias de la Salud, que cuenta con un solo título, necesita normalizar y regularizar su funcionamiento y disponer de unas instalaciones propias, junto al Hospital Universitario, ambas cuestiones les permitirían ampliar la oferta de títulos. Los estudios de posgrado, especialmente los másteres, son esenciales para el desarrollo del Campus. Tenemos la obligación de hacer una oferta equilibrada a los estudios de grado que desarrollamos. El programa de doctorado, en funcionamiento desde el año 2000, ha demostrado la vitalidad y necesidad de estos estudios en Ceuta.
Es necesario revisar la política de adscripción y vinculación de asignaturas, consensuándola con departamentos y áreas de conocimiento, estableciéndose en términos similares al de nuestras Facultades de referencia en Granada, este es otro elemento fundamental en relación con el desarrollo profesional del profesorado de nuestro Campus.
Somos conscientes de con qué potencial de alumnado ceutí podemos contar para nuestros estudios universitarios, tenemos unos límites bastante definidos, que vienen dados, fundamentalmente, por el alumnado que finaliza sus estudios de bachillerato y, hasta ahora, supera la prueba de acceso a la universidad, complementado con los procedentes de los ciclos formativos de grado superior de formación profesional; un porcentaje significativo de este alumnado (especialmente los de bachillerato) opta por desarrollar sus estudios universitarios fuera de Ceuta; si queremos aumentar el número de alumnos y alumnas de nuestro campus, debemos abrir éste tanto al norte de Marruecos como al Campo de Gibraltar, fundamentalmente; esto sabemos que conlleva diversos problemas, debiéndose facilitar los trámites fronterizos para el primer caso y solventar las cuestiones de competencia con la Universidad de Cádiz en el segundo. Además, si queremos recibir alumnado de fuera de Ceuta, debe desarrollarse una política de pisos de alquiler, a precios asequibles, reformar y mejorar el funcionamiento de la residencia universitaria y de la cafetería-restaurante; es fundamental, también, establecer tarifas reducidas con las navieras. Estas cuestiones deben de gestionarse en estrecha colaboración entre la Ciudad Autónoma, la Delegación del Gobierno y la propia universidad.
En los últimos años, el crecimiento del Programa Erasmus en nuestro campus ha sido considerable, tanto en alumnado como en profesorado que nos visitan, provenientes de distintos países, principalmente de la Unión Europea, pero también en los que parten desde nuestro centro a estancias en otros países; este programa puede y debe convertirse, más allá de lo estrictamente académico, en una proyección y promoción internacional de nuestra ciudad, en ocasiones poco conocida y valorada más allá de nuestras fronteras; si queremos que se mantenga y aumente hay que promover becas complementarias, fundamentalmente para que nuestro alumnado, independientemente de su capacidad económica, pueda participar en el mismo.
Hay que descentralizar y acercar al campus ceutí distintos servicios de nuestra universidad: Oficina de prácticas, de relaciones internacionales, del servicio de deportes universitario.... desarrollar en Ceuta algunas de las actividades de extensión universitaria que se organizan en Granada, potenciar y favorecer la formación en lenguas extranjeras, cooperación al desarrollo, etc. Por otra parte, hay que adoptar las medidas necesarias para una presencia de las dos facultades ceutíes en los órganos colegiados (Consejo de Gobierno y Comisiones) de la Universidad. En definitiva, más presencia real de UGR en Ceuta y de Ceuta en UGR.
Son sólo algunas cuestiones, que, a mí entender, el nuevo equipo de gobierno que salga de las próximas elecciones, debería tomar en consideración en relación con nuestro Campus, para seguir creciendo y desarrollándose. Ceuta, espacio-frontera, laboratorio y observatorio privilegiado en ámbitos tan importantes como el físico-natural, el demográfico, el económico, el político, el cultural o el geo-estratégico, aporta una singularidad a nuestra universidad, que estamos obligados a poner en valor.
Hago estas consideraciones como ceutí, desde mis 25 años de experiencia como docente universitario, los últimos 7 como Decano de la Facultad de Educación, Economía y Tecnología de Ceuta. No tienen más valor que eso, unas consideraciones y reflexiones que quiero compartir.
*Decano de la Facultad de Educación, Economía y Tecnología de la Universidad de Granada en Ceuta
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