La futura promoción de 102 viviendas públicas de alquiler asequible que la Ciudad Autónoma de Ceuta levantará en la parcela municipal de Pozo Rayo se perfila como una de las actuaciones más relevantes dentro de la estrategia de acceso a la vivienda impulsada por el Gobierno local.
Más allá de la licitación ya anunciada para la redacción del proyecto y ejecución de las obras, la iniciativa supone un importante paso adelante para atender una de las principales necesidades de la ciudadanía: disponer de viviendas accesibles para familias con dificultades de acceso al mercado residencial.
La actuación estará destinada íntegramente al alquiler social y asequible, con especial atención a los colectivos vulnerables, y se desarrollará sobre suelo de titularidad municipal.
El precio máximo previsto para estas viviendas se ha fijado en 7,5 euros por metro cuadrado construido al mes, una medida orientada a facilitar el acceso a un hogar digno a familias con recursos limitados.
Este proyecto forma parte del ambicioso Plan de Vivienda aprobado por la Asamblea de Ceuta, una hoja de ruta que contempla la construcción de cerca de un millar de viviendas sociales y asequibles en distintos puntos de la ciudad.
En concreto, esta promoción se integra dentro de las 471 viviendas que serán desarrolladas directamente por la Ciudad en ámbitos como Huerta Téllez, Monte Hacho, Huerta Molino, Santiago Apóstol, Plaza Nicaragua y Pozo Rayo.
La promoción de Pozo Rayo se enmarca en la reprogramación del Programa FEDER Ceuta 2021-2027, concretamente dentro del nuevo Objetivo Específico 2.11, destinado a fomentar el acceso a una vivienda asequible, sostenible e inclusiva.
De esta manera, la iniciativa no solo persigue ampliar el parque público residencial, sino también alinearse con las políticas europeas de cohesión social y desarrollo urbano sostenible.
Uno de los aspectos más innovadores del proyecto será la aplicación de los principios de la Nueva Bauhaus Europea, una iniciativa comunitaria que apuesta por combinar sostenibilidad, inclusión y calidad arquitectónica en los nuevos desarrollos urbanos.
La futura promoción buscará así ofrecer viviendas eficientes desde el punto de vista energético, accesibles para todos los ciudadanos y plenamente integradas en su entorno.
Además, la construcción se realizará mediante técnicas industrializadas, un modelo que está ganando protagonismo en el sector de la edificación por su capacidad para mejorar los tiempos de ejecución y optimizar los recursos.
Este sistema se basa en la fabricación previa de elementos constructivos en instalaciones especializadas para su posterior ensamblaje en la obra.
La elección de este modelo constructivo responde a varios objetivos estratégicos. Según la documentación técnica de la licitación, la construcción industrializada permitirá una importante reducción de los residuos generados, disminuirá la huella ambiental de la actuación y contribuirá a acortar significativamente los plazos respecto a una construcción convencional.
La Ciudad justifica esta fórmula por las especiales características del proyecto, ya que el diseño, la fabricación y el montaje forman parte de un proceso único que requiere una estrecha coordinación entre arquitectos, ingenieros, fabricantes y constructores. Precisamente por esta razón, la licitación contempla de forma conjunta tanto la redacción de los proyectos como la ejecución de las obras.
La Administración considera que dividir los trabajos en distintos contratos podría provocar retrasos, problemas de coordinación y sobrecostes. Asimismo, entiende que una única empresa adjudicataria permitirá ofrecer una respuesta más eficaz ante posibles incidencias técnicas y garantizará una mayor responsabilidad durante el periodo de garantía del edificio.
La actuación no se limitará únicamente a la construcción de las viviendas. El contrato incluye también la demolición de las edificaciones existentes actualmente en la parcela, la ejecución de nuevas infraestructuras y la urbanización completa del entorno para adecuarlo a las necesidades del futuro complejo residencial.
Igualmente, el presupuesto contempla la redacción del proyecto básico, el proyecto de ejecución, los correspondientes estudios geotécnicos, el estudio de seguridad y salud y los proyectos técnicos específicos necesarios para las instalaciones complementarias, incluidos los centros de transformación eléctrica.
La inversión prevista alcanza los 20.093.549,07 euros, IPSI incluido, una cifra que refleja la dimensión de una promoción llamada a convertirse en una de las más importantes desarrolladas en la ciudad durante los últimos años.
El contrato establece una duración total de 24 meses, distribuidos en varias fases. La primera corresponde a la redacción del proyecto básico, que deberá completarse en un plazo máximo de 60 días naturales.
Posteriormente se desarrollará la redacción del proyecto de ejecución, con un periodo máximo de 120 días desde la aprobación del proyecto básico por parte de la Administración. Durante esta etapa deberán quedar completamente definidos todos los aspectos técnicos de la promoción y obtenerse los visados correspondientes.
La última fase será la construcción de las viviendas, con un plazo de ejecución de 18 meses desde la firma del acta de replanteo e inicio de las obras. No obstante, el comienzo efectivo de los trabajos estará condicionado a la obtención de todas las autorizaciones administrativas necesarias.
La promoción de Pozo Rayo nace en un contexto marcado por las dificultades de acceso a la vivienda que afectan a numerosos ciudadanos. La propia documentación de la licitación señala la existencia de importantes desigualdades sociales entre distintas barriadas de Ceuta, así como elevadas tasas de desempleo y riesgo de exclusión.
Por ello, la creación de nuevo parque público residencial se ha convertido en una de las prioridades tanto para la Ciudad como para las instituciones europeas. El objetivo es garantizar el derecho a una vivienda digna y ofrecer alternativas habitacionales asequibles a quienes encuentran mayores obstáculos para acceder al mercado libre.
Con estas 102 nuevas viviendas, Pozo Rayo se convertirá en una de las piezas fundamentales del plan de expansión de la vivienda pública en Ceuta, una actuación llamada a tener un importante impacto social y que contribuirá a ampliar de forma significativa la oferta de alquiler asequible disponible en la ciudad durante los próximos años.
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