La ley señala que la ausencia de regulación permite todas las posibilidades, algo que ya indicó Cárdeno
Los comercios ceutíes tienen, con la norma en la mano, plena libertad para abrir todos los domingos y festivos que lo deseen, algo que zanjaría la polémica suscitada en los últimos días con motivo de la llegada de un crucero el pasado 1 de mayo.
Los representantes de los comerciantes consideran que no existe seguridad plena para abrir los establecimientos los domingos y festivos, pero la norma y también las declaraciones de la directora general de Comercio Interior, Carmen Cárdeno, en su visita a Ceuta son claras: tienen libertad total todo el año.
La Ciudad tenía la posibilidad de establecer un total de 16 domingos y festivos de apertura, lo cual quedó pendiente para tratarlo en la Mesa por la Economía, donde finalmente no hubo acuerdo, por lo que se quedó sin efecto. La ley indica que en el caso de que no esté regulado, los comercios tienen libertad de abrir todo el año.
El Real Decreto Ley 20/2012 por el que el Gobierno central amplia la libertad de horarios comerciales introduce también la plena libertad horaria para los pequeños y medianos establecimientos con menos de 300 metros cuadrados de superficie, con independencia del rótulo comercial bajo el que operen. Esta medida se tomó para que las franquicias que cumplan los requisitos puedan situarse en condiciones de igualdad con respecto al resto de establecimientos. Elimina también la posibilidad de que las comunidades autónomas rebajen el número de metros cuadrados.
La reforma laboral también facilita la contratación de personal en festivos, por lo que la adaptación a la nueva normativa no será más costosa para el pequeño comercio. Este texto daba así respuesta a una vieja reivindicación del pequeño comercio, que señalaba que le era muy caro contratar a personal en festivos. Las compensaciones por este día de trabajo están recogidas en el convenio colectivo del sector.
Más tarde, la Ley 19/2012 introducía medidas relativas a la eliminación de licencias de apertura, por lo que los comercios que quisieran abrir ya no tenían que solicitar este documento al ayuntamiento correspondiente, eliminándose así los trámites farragosos y facilitando a los empresarios impulsar y dinamizar la actividad comercial minorista.
La importancia de que Ceuta fuera zona de gran afluencia turística
La directora general de Comercio Interior ya indicó en su visita a la ciudad que sería interesante declarar Ceuta como zona de gran afluencia turística, lo que conllevaría el acceso a ayudas y mayor liberalización comercial. Los criterios a cumplir son concentración suficiente de alojamientos turísticos, declaración de patrimonio de la humanidad o de bienes históricos artísticos, zonas fronterizas, celebración de eventos deportivos y culturales, zonas próximas a áreas portuarias de cruceros turísticos, áreas cuyo principal atractivo sea el turismo de compras, y otras circunstancias que lo justifiquen.
