El número de trabajadores afiliados al Régimen de Empleados del Hogar en Ceuta, un sector laboral eminentemente femenino y copado por empleadas transfronterizas, cerró el año pasado con exactamente 1.200 cotizantes, catorce menos que a finales del ejercicio anterior,
un exiguo decremento casi inapreciable si se compara con el espectacular crecimiento que ha registrado desde principios de siglo, cuando solamente eran 359, y sobre todo en 2012, cuando la Administración General del Estado puso en marcha un programa específico de regularización.
El volumen de empleo doméstico sigue, a pesar de ello, muy lejos de haber aflorado a la legalidad íntegramente. Hace algo más de un año, un estudio calculó que el empleo doméstico que realizan cada día en Ceuta alrededor de 4.000 mujeres marroquíes mueve cerca de 14,5 millones de euros al año, más de un 80% de forma fraudulenta, según los datos de la tesis doctoral ‘Mujeres transfronterizas: marroquíes empleadas del hogar en Ceuta’ que Nuria Galán defendió en la Facultad de Educación y Humanidades de la Universidad de Granada (UGR) de la ciudad autónoma.
La autora cifró “en torno a 300 euros” el salario medio mensual de cada una de ellas, “una cantidad nada desdeñable comparándola con los salarios marroquíes, cuya media se sitúa en los 3.500 dirhams (casi 343 euros) y el salario mínimo en 1.600 (unos 157 euros)”.
“Tras la entrada en vigor de la Ley 27/2011 sobre actualización, adecuación y modernización del sistema de Seguridad Social", detalló Galán, “cotizarían 203.882 euros mensuales, o lo que es lo mismo, 2,44 millones de euros al año, siendo la cuota de 291,26 euros al mes”. La tesis calculó que la Seguridad Social debería recaudar por estas trabajadoras 961.158 euros más al mes, esto es, 11,53 millones de euros más al año.
El estudio ‘Diagnóstico de la situación sociolaboral de las trabajadoras transfronterizas del servicio doméstico. Planteamientos prácticos para su regulación en el contexto de Ceuta’, coordinado por Juan Carlos Andreo y cofinanciado por el IEC, concluyó que “plausible” establecer “un régimen de bonificaciones de la Seguridad Social a las familias ceutíes que cumplan con una serie de requisitos [numerosas, por ejemplo] y que por tanto su contribución sea menor a la fijada actualmente en tanto que empleadores de trabajadores domésticas, nacionales y extranjeras incluidas las transfronterizas”.
Los autores también lamentaron el “atisbo de discriminación” que se percibía en el hecho de que las transfronterizas no coticen por la contingencia de desempleo, con lo que “finalizada la relación laboral, no tienen derecho a una prestación”. “Sería necesario un acuerdo entre la Administración española y la marroquí, como con las pensiones que se pagan a los antiguos combatientes que participaron en la Guerra Civil”, sugirieron.
Casi tres años de normativa “diferenciada”
En mayo de 2012 entró en vigor la normativa que permite a ceutíes y melillenses firmar nuevos contratos a tiempo parcial de empleadas de hogar transfronterizas "con un mínimo de 20 horas semanales y un máximo de 40". Los empleadores pueden contratar quien quieran "aunque haya demandantes de empleo españolas" si estos no se ajustan a las características que soliciten. Las "condiciones particulares" en que se realiza la actividad de las personas que trabajan en el servicio doméstico justificó la puesta en marcha de "una tramitación específica y diferenciada".
