Los Grupos ultiman la reforma para que haya dos Plenos al mes: uno con propuestas y otro de control al Ejecutivo local.
La Comisión Informativa de Economía, Hacienda y Administración Pública dará hoy la última revisión a la propuesta de nuevo Reglamento de la Asamblea para que sea sometida a la consideración del Pleno el miércoles de la próxima semana, cuando está previsto celebrar la Sesión Ordinaria de este mes. Tras una década sin cambios, el nuevo texto pretende ordenar las “disfunciones inoperativas” que a juicio del Gobierno del PP y la oposición ha puesto en evidencia “la casuística asamblearia”, sobre todo durante los últimos años, cuando las Sesiones Plenarias se han convertido en maratones que, ni llegando hasta la medianoche, han permitido abordar todos los puntos incluidos en el Orden del Día. El articulado elaborado, que se ha intentado consensuar desde agosto, parte como “idea básica” de la conveniencia de implantar dos tipos de sesiones ordinarias al mes: una “en la que se discutan y voten las propuestas que el Gobierno tenga la obligación legal de elevar al Pleno por ser asuntos de su estricta competencia y las del resto de grupos políticos”; y otra “en la que se ejerza la acción de control sobre las actuaciones del Ejecutivo a través de las interpelaciones y preguntas que hayan sido calificadas por la Mesa Rectora”. Con la finalidad de que estas sesiones “se sujeten a un horario estándar” se propone que con carácter general se desarrollen íntegramente en horario de mañana (de 9.00 a 15.00 como pauta general). A fin de “acomodar la duración de estas sesiones a unos parámetros racionales” se limitan las propuestas a presentar por cada Grupo (un máximo de tres con el límite de tantas propuestas como diputados) y se intenta “disciplinar” un sistema de debate “que posibilite la participación de los mismos en la defensa de sus propuestas”. El Gobierno del PP también quiere utilizar este Reglamento para blindar su estructura. A tal efecto, incluye varios artículos para dejar claro que “la Ciudad de Ceuta ostenta competencias exclusivas en la regulación de la organización y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno, debiendo estarse a lo previsto en la Constitución, el Estatuto de Autonomía y a las normas de desarrollo que los órganos de la Ciudad aprueben”; que “el Consejo de Gobierno se compone en exclusiva del presidente y los consejeros” (sean o no diputados) y que “en ningún caso los viceconsejeros se integrarán en el mismo, incluso en aquellos casos que sustituyan al consejero en casos de ausencia, vacante o enfermedad”.
Los diputados consejeros integrarán en su sueldo la indemnización
La modificación del Reglamento de la Asamblea de la Ciudad de Ceuta también hará necesario retocar el Acuerdo adoptado el 27 de mayo de 2010 por el que se establecieron las retribuciones de los miembros del Gobierno, los diputados de la Asamblea, los altos Cargos y el personal de confianza de la Administración local. El artículo 13.1 del nuevo Reglamento de la Asamblea establecerá que los diputados percibirán por el ejercicio de su cargo representativo “una indemnización por asistencia a Pleno y Comisiones de las que formen parte, además de los gastos que sean indispensables para el ejercicio de sus funciones” y que los miembros del Gobierno de la Ciudad “no percibirán esta indemnización, correspondiéndoles en exclusiva las retribuciones previstas en el apartado 3 de este artículo”. Ello quiere decir que los diputados-consejeros cobrarán exclusivamente sus sueldos en calidad de integrantes del Ejecutivo y no las dietas que perciben los que solamente ocupan un escaño sin responsabilidad gubernamental. Según el Gobierno de Vivas, en base a lo anterior se pretende que los miembros del Ejecutivo “perciban sus retribuciones por un solo concepto, pasando a integrar la cuantía correspondiente a las asistencias a Pleno y comisiones en su retribución como cargo en exclusiva que desempeñan” sin que ello suponga un incremento del total percibido hasta ahora. Los diputados de la Asamblea percibirán como tales, en concepto de indemnización por asistencia a los Plenos y comisiones de la Asamblea de las que formen parte, una cantidad bruta mensual de 1.382,42 euros. Los vicepresidentes de la Mesa Rectora pasarán a recibir una retribución bruta mensual de 3.310,92 euros; la Presidencia de la Ciudad, 4.373,92; los consejeros, 3.470,38; y los viceconsejeros, en el caso de que volviese a haberlos algún día si la Justicia lo permite, 3.310,92 euros.
