El Gobierno central sostiene que el Plan Integral de Desarrollo Socioeconómico de Ceuta, aprobado por el Consejo de Ministros el 18 de octubre de 2022, continúa en fase de despliegue y ejecución, con actuaciones ya desarrolladas en diferentes áreas, aunque reconoce también retrasos, proyectos sin ejecutar y medidas que permanecen todavía en tramitación.
Así lo recoge la respuesta remitida por el Ejecutivo a una pregunta parlamentaria formulada por el Partido Popular, en la que se solicita información sobre el estado actual del plan diseñado para impulsar un nuevo modelo económico para la ciudad autónoma mediante 80 medidas distribuidas en tres grandes ejes: nuevo modelo económico, infraestructuras y vivienda y fortalecimiento de los servicios públicos.
Según el Gobierno, los distintos ministerios implicados han informado sobre el grado de ejecución de las iniciativas que les corresponden, ofreciendo un balance que combina proyectos finalizados, actuaciones en marcha y otras pendientes de desarrollo.
En el ámbito económico, el Ministerio de Economía, Comercio y Empresa destaca la puesta en marcha del programa BuyBono, financiado mediante una subvención estatal de 950.000 euros regulada por el Real Decreto 1179/2023.
La iniciativa subvenciona el 25% de las compras realizadas en establecimientos comerciales adheridos de la ciudad y, según explica el Ejecutivo, el plazo de ejecución fue ampliado hasta el 30 de junio de 2026.
Por su parte, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico informa de las ejecución de tres actuaciones vinculadas a la biodiversidad marina. Entre ellas figura la finalización de las acciones del programa Life Intemares, que permitió elaborar un protocolo para el control del alga invasora Rugulopteryx okamurae en colaboración con la Ciudad Autónoma.
Sin embargo, el departamento reconoce que el proyecto destinado al acondicionamiento del Centro de Estudio y Conservación de Fauna Marina (CECAM) no llegó a ejecutarse.
La entidad beneficiaria no inició las obras alegando problemas para obtener permisos y financiación, por lo que el expediente fue finalmente cerrado sin abonar la subvención prevista.
Sí se completó, en cambio, el programa de seguimiento sanitario de cetáceos y tortugas marinas, desarrollado entre 2022 y 2025.
Durante ese periodo se atendieron 35 varamientos en Ceuta, se realizaron otras tantas necropsias y se obtuvieron 1.671 muestras biológicas, parte de las cuales han pasado a formar parte de un biobanco para futuras investigaciones.
En materia de Defensa, el Ejecutivo recuerda la firma, en julio de 2025, del convenio que permitirá la cesión a la Ciudad Autónoma de los acuartelamientos Coronel Físcer, Teniente Fuentes Pila y Otero, una vez concluya el proceso de concentración militar.
Las obras avanzan, según el Ministerio, conforme al calendario previsto y su finalización está fijada para 2029.
El Ministerio del Interior señala que el Plan Integral no contempla actuaciones específicas bajo sus competencias, aunque destaca inversiones superiores a 27,6 millones de euros desde 2019 para reforzar las infraestructuras de seguridad en Ceuta, incluyendo la modernización del perímetro fronterizo, mejoras en el paso del Tarajal y nuevos proyectos para la Jefatura Superior de Policía y la Comandancia de la Guardia Civil.
La respuesta parlamentaria subraya además el incremento de efectivos de la Policía Nacional, que, según el Gobierno, cuenta actualmente con 180 agentes más que al finalizar 2018.
Asimismo, asegura que los dos puestos de examinadores de tráfico están cubiertos y que el servicio se ha reforzado con un examinador itinerante.
En el apartado de Transportes, el Ejecutivo explica que continúa la tramitación del registro específico para embarcaciones de recreo de Ceuta mediante una modificación legislativa actualmente en el Congreso de los Diputados.
Respecto a la conectividad, el Gobierno considera que el actual sistema de subvenciones al transporte aéreo para residentes ha garantizado una conectividad adecuada, aunque mantiene abierto el análisis de nuevas alternativas.
En el transporte marítimo continúa la tramitación del contrato de servicio público para la línea Algeciras-Ceuta, mientras se estudian recomendaciones del Tribunal de Cuentas para mejorar el modelo.
La respuesta también detalla las aportaciones estatales destinadas a la Autoridad Portuaria de Ceuta, que han superado los 14,7 millones de euros previstos inicialmente entre 2023 y 2026, si bien las cantidades correspondientes a 2025 y 2026 se han visto condicionadas por la prórroga presupuestaria.
Además, el puerto ejecutará un plan de inversiones de 14,68 millones de euros entre 2025 y 2029 destinado a mejorar diques, terminales de combustibles, atraques para ferris, instalaciones fotovoltaicas y trabajos de dragado.
Por otro lado, el Ministerio confirma que ya ha finalizado la actuación para mejorar la seguridad vial y el tránsito peatonal en la carretera N-352.
El Ministerio de Educación informa de avances en varias de las medidas incluidas en el tercer eje del plan. Entre ellas destacan el incremento de las becas de comedor, la gratuidad del servicio para el alumnado del Centro de Educación Especial, el aumento de las ayudas para material escolar y la aprobación del protocolo contra la discriminación en los centros educativos.
Asimismo, el Ejecutivo asegura haber incrementado en torno a un 8% la plantilla docente, reducido las ratios de alumnos por aula y mejorado las condiciones laborales del profesorado.
En cuanto al futuro centro educativo del Brull, el Gobierno admite que el proyecto sufrió retrasos debido al encarecimiento de materiales y problemas derivados de la crisis de suministros. No obstante, afirma que el proyecto ha sido actualizado y que la nueva licitación se realizará durante 2026, con la previsión de adjudicar las obras ese mismo año.
Desde el Ministerio de Industria y Turismo se destaca la ejecución completa de los 10 millones de euros destinados a la estrategia de resiliencia turística de Ceuta, así como la inversión de 1,5 millones para la rehabilitación del patrimonio histórico con uso turístico.
Además, continúan desarrollándose programas de formación para jóvenes desempleados y trabajadores en activo mediante convenios suscritos entre la Escuela de Organización Industrial (EOI) y Procesa, orientados a mejorar la empleabilidad y la cualificación profesional.
Por último, el Ministerio de Política Territorial informa de la finalización del proyecto de digitalización de la Ciudad Autónoma financiado con 582.975 euros, destinado al desarrollo de un sistema de gestión de crisis, grandes emergencias y grandes eventos.
La respuesta del Gobierno refleja un grado de ejecución desigual del Plan Integral de Desarrollo Socioeconómico de Ceuta. Mientras numerosas actuaciones ya han sido ejecutadas o permanecen en desarrollo, especialmente en materia de educación, turismo, infraestructuras, comercio y conectividad, otras continúan pendientes o han sufrido retrasos significativos, como ocurre con el proyecto del CECAM o la construcción del nuevo centro educativo del Brull.
El Ejecutivo mantiene, no obstante, que el plan sigue plenamente vigente y que los distintos ministerios continúan desarrollando las 80 medidas previstas para impulsar la transformación económica y social de la ciudad autónoma.
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Y dónde queda la universidad laboral? Se planteó su ubicación en el antiguo hospital militar.......De eso ni mu??