Los jóvenes de Ceuta que en 2028 cumplan los 17 años podrían estar de suerte. Las normas de conducción españolas podrían cambiar en cuestión de unos años. La Unión Europea trabaja para establecer una nueva normativa común entre los países miembros con el objetivo de crear, antes de 2028, un carné de conducir europeo único y digital.
El proyecto está recogido en la Directiva (UE) 2025/2205 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2025, sobre el permiso de conducción, y aunque aún está en fase de negociación, ya hay algunas medidas planteadas que se conocen.
Principales cambios en el permiso de conducir en la UE
Carnet de conducir digital
La UE implantará un permiso de conducir digital, accesible desde el móvil a través de la Cartera de Identidad Digital Europea. Facilitará la renovación, sustitución y el uso del carnet entre países. El formato físico seguirá disponible para quien lo solicite.
En España, por ejemplo, este sistema ya se utiliza a través de MiDGT, por lo que la transición no será complicada.
Conducción acompañada desde los 17 años
La nueva Directiva introduce un programa de conducción con acompañamiento a nivel de la UE para conductores de turismos de 17 años (categoría B).
Los Estados miembros podrán introducir este programa, bajo ciertas condiciones, también para conductores de camiones de 17 años (categorías C1, C1E y C), con reconocimiento mutuo entre los Estados miembros que lo apliquen.
"Esta medida reduce la brecha entre la escuela y la conducción, contribuyendo así a atraer a más jóvenes a la profesión de conductor de camión", señalan desde la UE.
Más controles para conductores noveles
La nueva Directiva introduce un periodo de prueba de al menos dos años para los conductores noveles, durante el cual estarán sujetos a normas y sanciones más estrictas en toda la UE.
Revisión periódica de la aptitud para conducir
Los conductores deberán acreditar de forma más sistemática que siguen siendo aptos física y mentalmente, mediante autoevaluaciones u otros sistemas definidos por cada país, especialmente en las renovaciones del permiso.
Mayor protección de peatones y ciclistas
Los exámenes y la formación pondrán más énfasis en la seguridad de usuarios vulnerables como peatones, ciclistas y usuarios de patinetes eléctricos.
Exámenes adaptados a las nuevas tecnologías
Las pruebas de conducción evaluarán conocimientos sobre sistemas avanzados de asistencia, automatización y vehículos de cero emisiones.
Impulso a los vehículos de combustible alternativo
El permiso B permitirá conducir vehículos de hasta 4,25 toneladas si utilizan combustibles alternativos, facilitando la expansión de estos modelos sin exigir licencias superiores.
Reconocimiento de permisos de terceros países
La UE reconocerá ciertos permisos canjeados de países extracomunitarios con estándares de seguridad vial similares, permitiendo su validez en todos los Estados miembros.
Obtener el carnet en el país de origen
Los ciudadanos podrán sacarse el carnet en su país de nacionalidad si el país de residencia no ofrece el examen en su idioma, evitando barreras lingüísticas.
Aunque el texto definitivo aún debe consensuarse, se establece el 2028 como fecha límite para que los Estados miembros adapten sus legislaciones nacionales, por lo que algunas de las medidas podrían comenzar a aplicarse de manera progresiva a partir de 2026, anticipando así la transición hacia los nuevos permisos y normas de conducción en toda la UE.