El Comentario Inocente

Como es sabido, Ceuta y Melilla están integradas en la Unión Europea pero sujetas a condiciones especiales respecto al régimen aduanero, de pesca y agrícola. Esto supone que la Península en general es una barrera de hecho, tanto para entrar como salir. Pero es preciso tener en cuenta dicho régimen aplicable a Ceuta y Melilla también en el tema que vamos a comentar a continuación.

Respecto a la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) se trata de una alianza política entre gobiernos para garantizar la seguridad y defensa de los países miembros de Europa y Norteamérica que data de 1949 . Sin embargo, Ceuta y Melilla no están incluidas en lo que llaman el paraguas protector de la citada alianza, según el artículo 5 de dicho Tratado, mientras se incluye sin embargo a las Islas Canarias y Turquía.

Pues bien, con estos antecedentes, la Unión Europea presentará respecto al Acuerdo Schengen y en el orden militar, un nuevo Reglamento antes de 2027 para garantizar también la movilidad de tropas y equipos a fin de responder inmediatamente en tiempos de crisis, pasando a que una sola norma que garantice el tránsito acelerado de dichas tropas y material en caso de emergencia.

Sin embargo, cabe la duda que, como hemos visto, Ceuta y Melilla no están sujetas a la protección automática de la OTAN por su ubicación geográfica en el norte de África, lo que excluye su defensa inmediata según el citado articulo 5 del Tratado de Washington que limita la defensa colectiva a Europa, América del Norte, Turquía e islas al norte del Trópico de Cáncer, o sea Canarias.

Pero en este caso del futuro Reglamento de Schengen aplicable a las Fuerzas Armadas, estamos ante una situación nueva en la que se reconoce que, para garantizar la unión de todos los países miembros ante una crisis grave, sería imprescindible que en la citada regulación constara la incorporación en los tiempos actuales de las dos Ciudades Autónomas que cuentan con importantes guarniciones.

Sin embargo, para evitar que se produzca de nuevo el error de base al dejar fuera a Ceuta y Melilla del Tratado fundacional de la OTAN, España debe negociar que ambas se incorporen a la nueva situación y desde luego nuestra Ciudad Autónoma intervenir para que, dada la realidad internacional, las dos se encuentren unidas en la defensa del territorio español, europeo y norteamericano.

No debe ocurrir como anteriormente que los gobiernos de turno dejaron de incorporar a Ceuta y Melilla de pleno derecho en el Tratado de Schengen y totalmente en la Unión Europea, con las especialidades del caso. Y así que ya en el siglo XXI se consiga primero la movilidad militar en la OTAN incluyendo a Ceuta y Melilla y después su incorporación de pleno derecho al Tratado del Atlántico Norte, modificando su tantas veces nombrado artículo 5 del mismo.