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Ceuta y Melilla, en riesgo según un comandante del Ejército: “Ceder a Marruecos sin exigir nada a cambio es peligroso”

Emilio José Arias Otero advierte de que Marruecos intensifica su presión sobre las ciudades autónomas mientras España responde con una estrategia débil y meramente reactiva

Por Isabel Jiménez
26/08/2025 - 12:16
pedro-sanchez-marruecos

EFE

Imagen de archivo

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Los riesgos para la soberanía española en las ciudades de Ceuta y Melilla vuelven a situarse en el centro del debate. Un estudio elaborado por el comandante del Ejército de Tierra Emilio José Arias Otero, publicado en el Centro Superior de Estudios de la Defensa Nacional (Ceseden), lanza una advertencia clara: España no está preparada para responder de manera efectiva a la creciente presión ejercida por Marruecos.

“El imparable gasto en defensa de Marruecos debería ser un acicate para incrementar y aumentar las Fuerzas Armadas españolas”, sostiene Arias Otero en un informe que analiza tanto la modernización militar del país vecino como las tácticas híbridas que viene aplicando en los últimos años.

Estrategias marroquíes y el “dilema de seguridad”

Según ha publicado el diario El Independiente, el militar describe cómo Rabat ha perfeccionado su estrategia en distintos frentes: desde la economía hasta la diplomacia, pasando por la instrumentalización de la inmigración o el uso de herramientas tecnológicas como el presunto espionaje con el software Pegasus.

La preocupación radica en que España, en palabras del comandante, mantiene una actitud defensiva: “Esta falta de iniciativa produce una permanente actuación meramente reactiva que lleva a España a no controlar el ritmo de la confrontación”.

Este fenómeno se enmarca en lo que en estrategia militar se denomina “dilema de seguridad”, una espiral en la que dos países aumentan sus capacidades de defensa sin lograr frenar la tensión, sino todo lo contrario: alimentarla.

Dos décadas de silencio institucional

El análisis subraya que desde el año 2000, según información del diario El Independiente, las diferentes Estrategias de Seguridad Nacional han evitado mencionar de forma directa las reivindicaciones marroquíes sobre Ceuta y Melilla.

Ni el Libro Blanco de la Defensa (2000), ni la Estrategia Española de Seguridad de 2011, ni el documento de 2013 hicieron referencia explícita a este desafío. Incluso la ESN 2021, publicada tras la crisis migratoria de mayo de 2021 que golpeó de lleno a Ceuta, esquivó nombrar a Marruecos.

Para Arias Otero, esta omisión mina la credibilidad del Estado: “La falta de contundencia y la ambigüedad en la forma de mostrar la determinación para protegernos… hacen que este instrumento no fortalezca el ejercicio de la disuasión”.

Una modernización militar desigual

En paralelo, Marruecos avanza en un proceso de rearme sin precedentes en el Magreb. La adquisición de drones de combate, fragatas y sistemas antiaéreos de última generación está transformando sus Fuerzas Armadas con apoyo de Estados Unidos, Francia e Israel.

El comandante advierte que este avance puede alterar el equilibrio estratégico: “La mejor posición geográfica marroquí, el incremento del gasto en defensa y el crecimiento de su capacidad militar podrían llegar a plantear un dilema si consigue superar las capacidades militares españolas”.

De consolidarse esa ventaja, Rabat tendría un margen negociador más favorable, lo que encarecería políticamente la defensa de la soberanía española sobre Ceuta y Melilla.

Diplomacia débil y cesiones arriesgadas

Otro de los puntos críticos señalados en el informe es la política exterior española. Arias Otero denuncia la incoherencia diplomática frente a Marruecos, con cambios de postura que transmiten un mensaje de debilidad.

En particular, recuerda la decisión del Gobierno español de respaldar la propuesta marroquí sobre el Sáhara Occidental sin recibir concesiones claras: “Cambios de postura como el sucedido con el reconocimiento del Sahara… es una forma peligrosa de relacionarse entre Estados en disputa”.

Para el militar, esta actitud equivale a un apaciguamiento del agresor: “Ceder sin exigir nada a cambio es peligroso”.

La falsa seguridad de la OTAN

Aunque España se ampara en su pertenencia a la OTAN y la Unión Europea, el comandante recuerda que ni Ceuta ni Melilla están protegidas explícitamente por el Artículo 5 del Tratado Atlántico. En caso de agresión, solo cabría activar el Artículo 4, limitado a consultas.

El precedente del islote de Perejil en 2002 lo ilustra: la resolución vino gracias a la mediación de Estados Unidos, sin intervención militar directa de aliados europeos.

“La disuasión por extensión es solo moderadamente eficaz… la falta de garantías explícitas y la experiencia histórica sugieren que su capacidad para disuadir a Marruecos es limitada”, advierte el informe.

El diagnóstico final: España sin iniciativa

Como ha señalado El Independiente, Ia conclusión de Arias Otero es severa. Critica la falta de visión estratégica y reclama un giro de 180 grados en política de defensa y diplomacia:

  • Refuerzo inmediato de las capacidades militares.

  • Coherencia diplomática frente a Rabat.

  • Estrategias rápidas contra tácticas híbridas.

  • Mayor autonomía estratégica sin depender en exceso de aliados.

“Hacer ver a nuestros adversarios nuestra firme voluntad de defender nuestros intereses a toda costa es una de las piedras angulares de la disuasión”, subraya.

Mientras tanto, Marruecos continuará, según el análisis, operando en la llamada “zona gris”: presionar sin llegar a un enfrentamiento militar directo, utilizando todos los resortes a su alcance.

Tags: CastrenseMarruecosMelillaUnión Europea (UE)

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Comments 41

  1. Caballa comentó:
    hace 5 meses

    No entiendo a la gente que escribe largos y larguísimos comentarios por aquí ...¿ tan aburridos estáis? Casi nadie los lee, salvo otro aburrido que tiene ganas de estar una hora escribiendo...y al final no cambian nada..

  2. Rinaldo comentó:
    hace 5 meses

    Para que nos sirve la famosa OTAN

  3. Caballa comentó:
    hace 5 meses

    Por aclarar un detalle, España y Marruecos no tienen un convenio bilateral de doble nacionalidad.

    Eso significa que, en principio, cuando un marroquí obtiene la nacionalidad española, la ley española le exigiría renunciar a su nacionalidad de origen.

    📌 Pero en la práctica:
    • Marruecos no permite la renuncia efectiva a la nacionalidad marroquí. Aunque una persona declare renunciar para obtener la española, Marruecos la sigue considerando marroquí.
    • Por eso, muchos marroquíes acaban teniendo doble nacionalidad de hecho: para España son españoles, para Marruecos siguen siendo marroquíes.

    ✔️ Conclusión:
    • Legalmente, ante España, tendrás solo la nacionalidad española (porque “renunciaste” a la marroquí en el trámite).
    • Legalmente, ante Marruecos, seguirás siendo marroquí (porque Marruecos no reconoce esa renuncia).
    • En la práctica, disfrutarás de doble nacionalidad, aunque no sea oficial como con países iberoamericanos, Andorra o Filipinas.

    • Caballa comentó:
      hace 5 meses

      Y ?

      • Capitán Trueno comentó:
        hace 5 meses

        La nacionalidad española y la forma de obtenerla le parecerá a usted un tema intrascendente, pero no lo es. Como muy bien dice su tocayo, no rs posible legalmente tener la doble nacionalidad española y marroquí. Para evitar esa aparente doble nacionalidad "de hecho" bastaría con exigir al nuevo ciudadano español de origen marroquí que aportara prueba documental de su renuncia formal a la nacionalidad marroquí por medio del escrito remitido a las autoridades marroquíes (dirigido al propio rey) en el que hagan constar su renuncia voluntaria a la nacionalidad marroquí. Si no lo pueden hacer, no adquieren la nacionalidad española. Los que la hayan adquirido de forma falsa, sin renunciar formalmente a la nacionalidad marroqui, se les despoja inmediatamente de la nacionalidad española... y un problema menos.

  4. Ismael comentó:
    hace 5 meses

    Que opinion tiene el ciudadano español musulman respecto a estas declaraciones?

  5. Pepe Ex Caballa comentó:
    hace 5 meses

    Bueno con la Mitad aproximada de la Población de Ceuta y Melilla, de origen Marroquí, más el Número de marroquíes en España, cuya cifra varía entre 1,5 a 2 Millones.
    Ya que cada uno opine.
    De todas formas, el que en la actualidad la Población de origen Marroquí, en Ceuta y Melilla, sea esta y cada vez Mayor, es algo que cuando empieza el Proceso de Nacionalización, de Marroquíes, sobre 1983, ya se dijo lo que iba a Pasar.

  6. Perros comentó:
    hace 5 meses

    Al país vecino solo lo entendía uno, que se llamaba Francisco Franco, el resto no tiene nada que hacer .No mandan ni en su casa .

    • Ceuti comentó:
      hace 5 meses

      Ni tú en la tuya, todavía con Franco, vaya tela.

    • jl p comentó:
      hace 5 meses

      Por eso en cuanto apareció Mohamed en Madrid en abril del 56, se bajó los pantalones y le dijo: llévate a Mizzián, que ya no puede ascender más en el Ejercito; eso si, el sueldo se lo dejamos como si estuviera en Badajoz.

  7. Observador comentó:
    hace 5 meses

    Este tipo de noticias es la que a Marruecos les interesa (guerra híbrida) y algunos se prestan a ello..... La pregunta es ¿por qué?

    • Juan comentó:
      hace 5 meses

      Es la moda

  8. Yahya yahya EXPULSION YA comentó:
    hace 5 meses

    Yahya Yahya con nacionalidad española y residente en España debe ser expulsado por traicion por mucho senador marroquí que sea .EXPULSION YA

    • La Mari comentó:
      hace 5 meses

      Eso, y el Puigdemont, el Rufián y resto de la peña secesionista los nombramos españoles del año.

      • Opinión comentó:
        hace 5 meses

        Si es senador marroquí lo primero que habria que hacer es retirarle la nacionalidad española, está clarísimo porque nacionalidad ha optado y mas si se mueve contra los intereses españoles. A Puigdemont y compañía no se les puede retirar la nacionalidad española, no tienen otra.

        • M. M. M. comentó:
          hace 5 meses

          A la caterva de futbolistas con nacionalidad española que juegan con Marruecos tampoco se les retira (y es evidente que juegan).

  9. Caballa comentó:
    hace 5 meses

    El ñesimo youtuber, coronel ó "periodista" que se aburre y se inventa cosas para que su nombre salga en internet, ó para obtener seguimiento.. En youtube cualquiera que abre un canal se inventa algo sobre Marruecos, Ceuta y Melilla para llamar la atención y obtener suscripciones.. Es un tema que vende muy bien ultimamente..

    • Capitán Trueno comentó:
      hace 5 meses

      ¿Youtuber un Comandante del Ejército de Tierra que publica un valioso artículo sobre estrategias de disuasión en la revista del Centro Superior para la Defensa Nacional? Léase el artículo y, si lo logra entender, se dará cuenta de que este Comandante está haciendo un gran trabajo al poner, negro sobre blanco en una revista del mayor prestigio en la Fuerzas Armadas, el riesgo que suponen las acciones inamistosas del Reino de Marruecos y la servil actitud del Gobierno del Reino de España.

    • Kebdana comentó:
      hace 5 meses

      👍
      Solo falta el coronel Baños con el club de amiguetes de "Cuarto Milenio".

  10. Edgar Franco comentó:
    hace 5 meses

    Esperaría, que no sería una buena idea, que aquéllos que proclaman sobre un posible conflicto militar, sean los primeros en alistarse en el primer batallón. La diplomacia ante que todo, obviamente sin descuidar los elementos disuasivos para resistir la confrontación, si fuera el caso..

    • Capitán Trueno comentó:
      hace 5 meses

      Este Comandante ha hecho un estudio sobre disuasión precisamente para evitar que usted o sus hijos/nietos tengan que ir a la guerra para defender territorio español. Agradézcale su esfuerzo, el estudio publicado no se hace en la barra de un bar tomando tapas...

  11. Traidor ROJO comentó:
    hace 5 meses

    Estamos en manos del Conde don Julian, saben ustedes quien era?

    • El Conde D. Julian comentó:
      hace 5 meses

      El Conde D. Julian II, D. J. V. L, tienen que nombrarle a perpetuidad

  12. malagueño de marbella comentó:
    hace 5 meses

    Llevamos años escuchando titulares alarmistas sobre Ceuta y Melilla ‘en riesgo’, y sin embargo todo sigue exactamente igual. España mantiene el control total, Marruecos presiona diplomáticamente pero sin pasar de ahí, y la geopolítica hace que nadie quiera un conflicto real o bueno la geopolítica no tiene nada que decir en el asunto porque es una cuestión puramente soberana de España y que los mismos ceutíes y melillenses rechazan absolutamente un cambio de soberanía dado que aquí no explican cómo se tendrían que dárselas a Marruecos si por un cambio constitucional o no sé cómo. Esto no es más que otro episodio de tremendismo mediático o político para agitar miedos que no se corresponden con la realidad. El statu quo sigue firme, porque a todos —incluido Marruecos— les conviene mantenerlo y que sería un coste altísimo donde un intento de Marruecos de tomar Ceuta o Melilla por la fuerza sería visto como un acto de agresión y tendría consecuencias militares, diplomáticas y económicas muy graves y Marruecos lo sabe.

    Y más que nada simplemente es para criticar al gobierno de turno y por tanto si la situación fuese tan peligrosa como algunos titulares sugieren, uno esperaría cambios drásticos. Pero Ceuta y Melilla siguen siendo ciudades españolas plenamente integradas en la administración del Estado y eso no ha cambiado en siglos. Y por largo historial de estabilidad, ambas ciudades llevan más de 500 años bajo soberanía española (Melilla desde 1497 y Ceuta desde 1580 siendo antes portuguesa), con presencia continua y control institucional. No es un asunto reciente o improvisado. Eso da mucha solidez a su situación.

    En definitiva, más allá de los titulares alarmistas, Ceuta y Melilla no están en peligro inminente. La estabilidad se mantiene gracias a un equilibrio geopolítico consolidado, al control efectivo por parte de España y a la ausencia de incentivos reales para una confrontación. Lo que persiste no es la amenaza, sino el discurso del riesgo, que se activa cíclicamente sin que los hechos lo respalden.

    • El Barquero comentó:
      hace 5 meses

      ¿Que todo sigue igual? No sé qué información tendrá usted, pero los que vivimos aquí tenemos una frontera cerrada, el comercio muerto, las inversiones en picado y la certeza de que nuestro tiempo aquí está llegando a su fin. Cada vez son más los amigos que se van y los enemigos que vienen. En veinte años esto ha pasado de planta a la UCI, y con mala perspectiva. Si seguimos aquí, por ahora, es porque Europa entiende que sin estar aquí España el Estrecho sería un puente aéreo de pateras, motos de agua y hasta tablas de surf pasando gente. Y el vecino, nuestro enemigo por más que digan, hilando cada vez mejores alianzas internacionales mientras a nosotros no nos recibe ni Maduro. Enfin, igual usted tiene razón y todo sigue igual.

    • Ceutí comentó:
      hace 5 meses

      Totalmente de acuerdo. Toda la vida escuchando el mismo runrún....... Vamos que España va consentir una colonia como Gibraltar de por vida (así va a ser) y se va a desprender de Ceuta que no es una colonia, que está reconocida en nuestra constitución y que además está reconocida por la Unión Europea como parte de su territorio..... Como dice el refrán ladran luego cabalgamos...

    • Uno cualquiera de verdad comentó:
      hace 5 meses

      Lo mismo que decían los troles de Rusia antes de invadir Ucrania. "Todos son exageraciones interesadas occidentales".
      Mejor sería que fueras pasando Yaa la fase de justificar la marcha verde 2.0 y "comprender las necesidades de Marruecos "

      • Run run comentó:
        hace 5 meses

        Y venga con el runrún..... ja ja ja

        • Uno cualquiera de verdad comentó:
          hace 5 meses

          Y venga sin argumentos ante las evidencias.
          Supongo que nos escribe desde Tetuán o Tánger.

  13. Paco comentó:
    hace 5 meses

    Cada x tiempo aparece un militar de alto rango destinado en ceuta para cobrar mas antes de la jubilación con la barriga bien llena a contarnos sus películas y ficciones fruto del aburrimiento y los lingotazos consumidos,vienen a meter miedo y a crear discrepancias

    • El pregunton comentó:
      hace 5 meses

      Diga usted que si. Todo lo que dice es mentira. Usted está muuuuuucho mejor preparado. O quizás es usted un quintacolumnista?

  14. Cruzado de brazos comentó:
    hace 5 meses

    Marruecos país non grato para España (ni parra nadie a poco q conozca a su rey y a sus delincuentes habituales). Aquï nadie pide cordón sanitario? . Pijiprogres ¿Que tal? ¿Cordón o alfombra roja?

  15. Manuel comentó:
    hace 5 meses

    Sencillamente la culpa la tiene el ppsoe, dos partidos que gobiernan España y los dos tienen la misma forma de hacer política con Marruecos, igual hay un acuerdo de sentado que los Españoles desconocemos

  16. Ana Maria Lopez de Ibarreta comentó:
    hace 5 meses

    Marruecos y su comite de liberación de Ceuta y Melilla nos amarga la vida? Pues sí , estamos, yo y mi marido , pensando en vender el piso e irnos a la península .Fuera de España al activista yahya yahya

  17. Estamos en épocas malas con nuestro vecino marroquiui comentó:
    hace 5 meses

    NO HEMOS TENIDO NINGUN GOBIERNO QUE NOS ASEGURE LA ESPAÑOLIDAD.

  18. Imagen penosa la que da España comentó:
    hace 5 meses

    La actitud del gobierno ante Marruecos da pena. Dan una imagen de sumisión total y de acatar todo lo que se le antoje al país vecino. Mohamed VI pensará que los españoles somos unos pringados y que nos maneja a su antojo

    • La Mari comentó:
      hace 5 meses

      Acaso es mentira que somos unos pringaos y que hace con nosotros lo que le da la fana? Lleva haciéndolo desde que es rey (o lo que sea).

  19. Andrés García del Prado y Fernández comentó:
    hace 5 meses

    Tengo 85 años y he nacido en Ceuta. Tras mi larga vida interesado en las relaciones España-Marrueco, puedo decir que el país magrebí no solo es nuestro vecino, sino que ha sido, sigue y seguirá siendo nuestro ENEMIGO. Mientras el Gobierno de España, sea del color que sea, no entienda la situación, iremos de mal en peor con el "amado" país alauita.

    • La cabra del Perejil comentó:
      hace 5 meses

      Toda la razón! Marruecos no tiene buena relación con ningún país vecino (con los tankis e Israel le sobran los amigos, porque a Francia la torea también).

    • Pepe Ex Caballa comentó:
      hace 5 meses

      Pero es algo que los de Ceuta, allí, No lo acaban de ver, y desde fuera la España Peninsular No preocupa Nada.
      Cuando yo llegue a Ceuta, No había ni 1000, con DNI, y además eran Familias que llevaban Generaciones, en Ceuta.
      Con respecto a los Marroquies en España, es lo Mismo, Dejadez, completa, de las Autoridades, Y Tremendos Gastoa para los Contribuyentes Españoles, y aquí, en España, unos han llamado a los Otros.
      Y es Verdad que el Tema, de la Inmigración, se empieza a volver a Hablar, desde Noviembre con Trump, y con las Elecciones en Alemania.
      Porque siendo el Principal Problema de Occidente, Ni se le Presto Atención, han llegado, como sea, y se han quedado...
      Alemania y Francia, lo que pase allí sera, lo que va a marcar el Paso, el caso Aleman es el más Claro, donde hay un Partido con más del 20%, que dice que si llega al Poder, todos, con o sin Nacionalidad Tendran que irse de Alemania.
      Por las Buenas, o por las Malas.
      Si nos fijamos en la Historia, cada vez que se dan estas circunstancias de una Población Extranjera, que llega a otro País, Nunca el Tema fue Pacifico.

      • Opina comentó:
        hace 5 meses

        Y lo mas curioso es que esos que están tan ansiosos de ser alguna vez mayoría son los primeros que tendrán que salir corriendo....... aquello de que no hay café para todos... Al tiempo.

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