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El Tribunal de Cuentas 'pone deberes' a Ceuta tras fiscalizar las cuentas de 2022

La Comisión Mixta respalda el informe sobre la Cuenta General de la Ciudad Autónoma de Ceuta de 2022 y plantea medidas de control financiero

La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas ha aprobado una resolución en la que respalda las conclusiones recogidas en el Informe de fiscalización de la Cuenta General de la Ciudad Autónoma de Ceuta, ejercicio 2022, elaborado por el órgano fiscalizador.

El acuerdo, adoptado el pasado 28 de abril de 2026, recoge numerosas recomendaciones dirigidas a corregir las deficiencias detectadas y reforzar la transparencia y el control de las cuentas públicas.

La resolución, publicada este sábado, 20 de junio, en el Boletín Oficial del Estado, pone de manifiesto la necesidad de mejorar diversos aspectos de la gestión económico-financiera de la administración ceutí.

Aunque la Comisión Mixta muestra su conformidad con el contenido general del informe, también toma nota de las limitaciones señaladas por el Tribunal de Cuentas, que afectan a la representatividad de algunos datos contables.

Respaldo a las conclusiones del Tribunal de Cuentas

El acuerdo aprobado por la Comisión asume las conclusiones y recomendaciones incluidas en el informe de fiscalización correspondiente al ejercicio 2022. El documento constituye una radiografía detallada de la situación económica y patrimonial de la Ciudad Autónoma y analiza el grado de cumplimiento de la normativa presupuestaria y contable.

La Comisión considera necesario impulsar una serie de actuaciones para perfeccionar la gestión de los recursos públicos y garantizar una imagen más fiel de la situación económico-financiera de la administración ceutí.

Las recomendaciones afectan tanto a la Intervención General como a diferentes consejerías y organismos dependientes de la Ciudad Autónoma.

Mejoras en la contabilidad y en el remanente de tesorería

Entre las principales medidas propuestas figura la necesidad de introducir cambios en los criterios de contabilización para garantizar un registro adecuado de las operaciones que afectan al saldo del remanente de tesorería.

Asimismo, el órgano insta a completar la información contenida en las memorias de la Cuenta General, ajustar las provisiones correspondientes a deudores de dudoso cobro y establecer mecanismos permanentes de revisión e intercambio de información entre la Administración General de la Ciudad y sus entidades dependientes.

Refuerzo del control financiero

La resolución también plantea la necesidad de desarrollar procedimientos que permitan implantar un plan anual de control financiero con actuaciones permanentes de auditoría pública. Además, se propone la elaboración de informes de control interno que deberán ser remitidos al Pleno de la Asamblea de Ceuta y a la Intervención General de la Administración del Estado.

Otra de las recomendaciones recogidas por la Comisión Mixta pasa por perfeccionar la técnica presupuestaria mediante una previsión más racional del gasto. El propósito es evitar una baja ejecución de algunos programas, racionalizar el gasto público y reducir la necesidad de recurrir de forma reiterada a modificaciones presupuestarias.

Regularización del patrimonio y de las entidades disueltas

El informe también pone el foco en la necesidad de culminar los procesos de liquidación de aquellas entidades cuya disolución ya haya sido acordada. Según la Comisión, esta medida permitirá que la consolidación contable refleje con mayor precisión la realidad económica y patrimonial de la Ciudad Autónoma.

Además, se insta a la Intervención General y al Servicio de Patrimonio de la Consejería de Hacienda a realizar inventarios físicos y valoraciones de los bienes de inmovilizado siempre que las disponibilidades presupuestarias lo permitan. Con ello se pretende asegurar que los registros contables incluyan todos los activos y ofrezcan una imagen fiel del patrimonio público.

Revisión de las inversiones y de las sociedades públicas

La resolución contempla igualmente una revisión de las inversiones en infraestructuras ejecutadas mediante encomiendas de gestión a sociedades dependientes, con el fin de regularizar la situación contable de estos activos y proceder a su correcta incorporación en los estados financieros.

En este sentido, también se solicita una depuración de las participaciones societarias vinculadas a la Sociedad de Desarrollo de la Ciudad Autónoma de Ceuta (Procesa), especialmente aquellas que aparecen registradas como participaciones directas en la Administración General.

Seguimiento de litigios y pasivos contingentes

Otro de los puntos destacados del acuerdo se refiere a la creación de una base de datos que recoja todos los litigios, reclamaciones y procedimientos judiciales o administrativos en los que sea parte la Ciudad Autónoma. Esta información permitirá determinar con mayor precisión las provisiones por riesgos y gastos y reflejar adecuadamente los pasivos contingentes existentes en cada ejercicio.

La Comisión también considera necesario separar las funciones de contabilidad y control de la gestión económico-financiera, así como elaborar manuales de procedimiento y normas específicas para el funcionamiento de la Intervención General de la Ciudad.

Reducir los retrasos en los pagos

La resolución aprobada por la Comisión Mixta pone especial atención en los retrasos en el pago a proveedores. Por ello, insta tanto a la Consejería de Hacienda como al resto de consejerías y entidades dependientes a revisar los procedimientos aplicados a la tramitación de facturas y certificaciones de obras.

El objetivo es identificar las causas que originan estas demoras y adoptar medidas que permitan reducir los periodos medios de pago, en cumplimiento de la normativa vigente en materia de morosidad.

Impulso a los planes de igualdad

Finalmente, el acuerdo insta a los consejos de administración de las sociedades públicas de la Ciudad Autónoma  de Ceuta a culminar los procedimientos de aprobación de los planes de igualdad entre hombres y mujeres en las entidades que integran el sector público ceutí.

Con esta resolución, la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas refuerza las recomendaciones formuladas por el órgano fiscalizador y subraya la necesidad de avanzar hacia una gestión más eficiente, transparente y rigurosa de los recursos públicos de la Ciudad Autónoma de Ceuta.

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