El Boletín Oficial de la Ciudad de Ceuta (BOCCE) ha publicado este martes el decreto de la consejera de Sanidad y Servicios Sociales, Nabila Benzina, por el que se aprueba la ampliación del plazo de ejecución del encargo a Tragsatec para el desarrollo del Proyecto CER –captura, esterilización y retorno de gatos a las colonias– en la ciudad.
La prórroga, que se extiende hasta el 31 de enero de 2026, no supondrá un aumento en la dotación económica inicialmente prevista, manteniéndose intactas las condiciones del encargo original.
El Proyecto CER, encargado en primera instancia a la empresa Tecnologías y Servicios Agrarios, S.A., S.M.E., M.P. (Tragsatec) mediante el decreto de 31 de octubre de 2024, sufrió retrasos en su puesta en marcha debido a causas ajenas a la compañía adjudicataria.
Aunque la formalización se produjo a finales de 2024, el inicio efectivo de la gestión no se materializó hasta enero de 2025, tal y como consta en la Plataforma de Contratación del Sector Público.
Ante esta situación, Tragsatec solicitó al Ejecutivo autonómico la ampliación del plazo de ejecución, apoyándose en lo establecido en el artículo 195.2 de la Ley 9/2017, de Contratos del Sector Público (LCSP). Este precepto recoge que, cuando los retrasos no sean imputables al contratista, el órgano de contratación puede conceder una prórroga equivalente al tiempo perdido.
La solicitud contó con un informe técnico favorable y, posteriormente, con el preceptivo informe jurídico, que avalaron la ampliación. Así, el decreto firmado por la consejera Benzina Pavón confirma la extensión del servicio hasta inicios de 2026, permitiendo que la empresa ejecute con garantías los trabajos pendientes.
La resolución se fundamenta en el Estatuto de Autonomía de Ceuta, que en su artículo 30 establece la aplicación de la legislación estatal en materia de contratos y procedimientos administrativos, y en el artículo 21.1.19, que otorga competencias a la Ciudad en el ámbito de la sanidad e higiene.
Asimismo, se apoya en los artículos 32 y 195.2 de la Ley de Contratos del Sector Público, donde se regula el régimen de encargos a medios propios y las condiciones para conceder ampliaciones de plazo cuando el retraso no sea imputable al adjudicatario.
El decreto ordena su publicación no solo en el BOCCE, sino también en la Plataforma de Contratación del Sector Público, en la web oficial de la Ciudad y en el Portal de Transparencia.
Esta medida responde a las exigencias de la Ley 19/2013, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno, garantizando que la ciudadanía pueda conocer en detalle las decisiones administrativas vinculadas a la gestión de proyectos públicos.
La ampliación aprobada agota la vía administrativa. No obstante, la normativa permite interponer un recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano que dictó la resolución en el plazo de un mes, o bien un recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de Ceuta en un plazo de dos meses. Todo ello conforme a lo establecido en la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo Común, y la Ley de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
La extensión del Proyecto CER en Ceuta supone dar continuidad a un servicio considerado esencial dentro del ámbito de la sanidad y los servicios sociales. El mantenimiento de los plazos, sin incremento de gasto, refleja un esfuerzo por asegurar la eficiencia en la gestión de los recursos públicos, adaptándose a los contratiempos sin comprometer la financiación inicial.
El Gobierno de la Ciudad subraya así su compromiso con la planificación y ejecución responsable de los proyectos públicos, al mismo tiempo que garantiza a la empresa adjudicataria las condiciones necesarias para cumplir con los objetivos fijados.
En definitiva, la prórroga del Proyecto CER representa un paso importante para que Ceuta pueda culminar un encargo de interés general, bajo un marco de legalidad, transparencia y responsabilidad presupuestaria.
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