El Ministerio de
Educación y Formación Profesional (
MEFP) está convencido de que los pobres resultados académicos de Ceuta y Melilla tienen raíces mucho más allá de las aulas. “Los resultados educativos obtenidos por las ciudades autónomas en el estudio PISA están condicionados por múltiples factores y uno de los más determinantes es el contexto y extracto social del alumnado”, ha advertido el Gobierno central en su respuesta a una pregunta por escrito al respecto del senador ceutí David Muñoz Arbona (PP).
Según el MEFP, el índice social, económico y cultural (ISEC) de Ceuta y
Melilla es “medio punto más bajo” que el del resto de España. Si se descontase a los centros privados sus estudiantes “obtendrían prácticamente el mismo rendimiento” pero el rendimiento del de los públicos “se incrementaría en más de 30 puntos”.
“Para cambiar los resultados educativos de este ámbito territorial se requiere la implantación de diferentes políticas socioeconómicas y culturales, además de las estrictamente educativas”, pero el MEFP baraja varias propuestas para incidir en estas últimas.
Una de las cuatro líneas de actuación que contempla pasa por la firma de convenios con las dos Ciudades Autónomas para “poner en marcha medidas para atender a los colectivos de alumnos desfavorecidos, que son los que obtienen puntuaciones más bajas en las pruebas de evaluación externa”. Entre otros, “sobre inmersión lingüística [en castellano] en centros donde su población escolar es mayoritariamente musulmana”; de compensación educativa para “colectivos sociales vulnerables con graves problemas de exclusión social”; y de “fomento de la Educación Infantil”.
El Ministerio también quiere incluir en las Instrucciones que cada año se dictan para regular el inicio de curso un mandato expreso para que cada centro realice un análisis de su situación concreta y elabore un plan de mejora específico”.
Desde las Direcciones Provinciales se intentará fomentar “ la aplicación de metodologías activas que vayan dirigidas a compensar el desfase competencial”. A tal efecto, la Unidad de Programas Educativos tendrá que incluir en su plan de formación anual “aquellas acciones que se deriven de los planes de mejora definidos por cada centro educativo” y “difundir las buenas prácticas educativas detectadas entre las que se desarrollan en nuestros centros educativos”.
Para terminar, el MEFP es partidario de fomentar la participación de los centros en la convocatoria anual del Programa de Apoyo Educativo (PAE), en la que participan un total de diez centros de Ceuta y otros tantos de Melilla, para alumnado de Primaria y Secundaria, priorizando los niveles de 5º y 6º de los colegios y 1º de la ESO para combatir “la barrera idiomática en contextos de privación socio-cultural-económica o desestructuración familiar”.
“Revisión” del marco de la Orientación y la atención a la diversidad
El Ministerio de Educación también pretende “revisar y actualizar” la Orden de hace diez años que regula la ordenación de la educación del alumnado con necesidad de apoyo educativo y los servicios de Orientación en las ciudades de Ceuta y Melilla. Se va a analizar el impacto de la citada Orden Ministerial y las disfunciones que pueda estar generando “en relación con las medidas que se puedan adoptar en los niveles de Dirección Provincial y o centros educativos para atender a la diversidad del alumnado, ámbito en el que hay que valorar las medidas necesarias para abordar la atención a los estudiantes que acceden al sistema educativo en situación de desventaja como puede ser el desconocimiento del idioma”.
El Gobierno de Pedro Sánchez también está tramitando una nueva Ley de Educación, la LOMLOE, con el propósito de “establecer un renovado ordenamiento legal que aumente las oportunidades educativas y formativas de toda la población, que contribuya a la mejora de los resultados educativos del alumnado y satisfaga la demanda generalizada en la sociedad española de una educación de calidad para todos”.
Cuando entre en vigor en Ceuta y Melilla podrá “adoptarse un enfoque orientado a elevar los resultados de todos los estudiantes por medio de una dinámica de mejora continua de los centros educativos y una mayor personalización del aprendizaje”.
Entre las novedades que incluye está la incorporación de un plan de mejora al proyecto educativo de los centros que se revisará periódicamente y en el que se plantearán “las estrategias y actuaciones necesarias para mejorar los resultados”.