El Ejecutivo local de Ceuta ha aprobado la realización de los estudios previos y la redacción del Plan Especial de Reforma Interior (PERI) del ámbito conocido como APR_15_01 Sarchal, una actuación considerada estratégica dentro del Texto Refundido del Plan General de Ordenación Urbana de Ceuta (TRPGOUCE), aprobado de forma definitiva a finales de 2023.
La empresa Deurza Consulting SL será la encargada de asumir este trabajo por un importe de 72.195 euros, tras haber superado el proceso de adjudicación y acreditar su solvencia económica y técnica mediante la presentación de la documentación requerida por la Administración.
La intervención proyectada tiene como finalidad sentar las bases de una regeneración integral del entorno, con una actuación urbanística orientada a mejorar de forma global las condiciones urbanas del barrio del Sarchal.
La iniciativa se enmarca en la voluntad del Gobierno local de promover un modelo de desarrollo urbano basado en criterios de sostenibilidad, accesibilidad universal y protección del patrimonio histórico, alineado con los principios de planificación urbana actuales.
El contrato adjudicado a Deurza Consulting se tramita conforme a lo dispuesto en la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, y persigue definir, desde una perspectiva técnica y normativa, las actuaciones necesarias para la mejora urbanística y social del ámbito afectado.
El objetivo final es transformar el área del Sarchal mediante una ordenación coherente que permita compatibilizar la renovación urbana con la conservación de los valores históricos y paisajísticos del entorno.
Además de la redacción del PERI, el encargo incluye la elaboración de la documentación posterior a la aprobación inicial, como la atención a alegaciones, la incorporación de informes sectoriales y la preparación de la evaluación ambiental estratégica, conforme a la Ley 21/2013.
La empresa adjudicataria asumirá también la coordinación con las distintas administraciones competentes, así como la tramitación de informes supramunicipales y de toda la documentación complementaria que se requiera durante el procedimiento.
El propósito es garantizar que el documento final esté plenamente adaptado a la legislación vigente, asegurando la coherencia jurídica y técnica entre las propuestas urbanísticas y el marco normativo que las regula.
El TRPGOUCE define el ámbito APR_15_01 Sarchal como una Actuación de Transformación Urbanística, en consonancia con el Real Decreto Legislativo 7/2015 de la Ley del Suelo y los principios recogidos en la Agenda Urbana Española.
En este contexto, el Plan Especial de Reforma Interior, cuya redacción liderará Deurza Consulting, se configura como el instrumento clave para impulsar la regeneración urbanística y social del barrio mediante una actuación integrada.
La propuesta contempla la mejora del espacio público, la creación de zonas libres y la puesta en valor del patrimonio histórico, reforzando la relación del barrio con su entorno urbano inmediato.
El proyecto busca además optimizar las condiciones edificatorias, reforzar la accesibilidad y reorganizar la red viaria del Sarchal, atendiendo a las particularidades topográficas y urbanísticas del ámbito.
Estas actuaciones se desarrollarán en estrecha relación con el recinto fortificado del Monte Hacho, considerado uno de los enclaves de mayor valor histórico y paisajístico de la ciudad.
La intervención deberá respetar y realzar los elementos patrimoniales existentes, garantizando la compatibilidad entre desarrollo urbano y conservación histórica.
La Administración local ha justificado la contratación externa en la insuficiencia de medios propios, reconociendo la imposibilidad de asumir la redacción del PERI sin comprometer otros servicios municipales esenciales.
La primera fase del contrato se centrará en la elaboración de estudios previos, fundamentales para delimitar con precisión el ámbito de actuación y las condiciones urbanísticas del entorno.
Estos análisis abordarán la situación física, jurídica y registral de las fincas afectadas, proporcionando una base técnica sólida para el desarrollo posterior del planeamiento.
Asimismo, se evaluarán las afecciones derivadas del Dominio Público Hidráulico, las servidumbres ambientales y las restricciones impuestas por el Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico del Recinto del Hacho.
Los trabajos deberán tener en cuenta las limitaciones establecidas por organismos como AESA, Costas, Defensa, Patrimonio Histórico o la Agencia de Aguas, garantizando la adecuación del planeamiento a la normativa sectorial.
Entre los estudios técnicos previstos se incluyen un levantamiento topográfico, un análisis de la ocupación de inmuebles, estudios hidrológicos e hidráulicos y una evaluación del riesgo de inundación.
El proceso incorporará una activa participación ciudadana, mediante reuniones periódicas con propietarios y ocupantes del ámbito, fomentando la transparencia y el consenso.
Las aportaciones recogidas durante estos encuentros quedarán reflejadas en actas oficiales, que se integrarán en la documentación final del proyecto.
Este enfoque participativo permitirá ajustar las propuestas a la realidad social del barrio y reforzar la aceptación del planeamiento.
La segunda fase del encargo abordará la redacción completa del PERI, tomando como base las conclusiones de los estudios previos y la legislación urbanística aplicable.
El documento deberá coordinarse con el Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico del Recinto del Hacho (PEPCH-03) y respetar las disposiciones supramunicipales en materia de Costas, Defensa, servidumbres aeronáuticas y protección ambiental.
La Consejería de Fomento, Medio Ambiente y Servicios Urbanos ejercerá la dirección técnica del proyecto mediante reuniones periódicas de seguimiento.
El contrato incluye la elaboración del documento necesario para la evaluación ambiental estratégica, que analizará los impactos significativos del PERI sobre el medio ambiente y propondrá medidas correctoras.
Durante la fase de información pública, se elaborará un informe con las alegaciones recibidas y una memoria justificativa de las modificaciones introducidas.
Finalmente, en la fase de aprobación definitiva, se presentará la versión final del Documento Ambiental Estratégico, la memoria definitiva del PERI y la documentación gráfica actualizada, culminando un proceso orientado a una transformación urbana sostenible y ordenada del Sarchal.
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