La cuenta de pérdidas y ganancias de la Autoridad Portuaria de Ceuta "no refleja", a juicio de la representación de Caballas en su Consejo de Administración, "la realidad aparente de la zona".
Mientras que en el entorno de los muelles proliferan los negocios y las transmisiones, los ingresos en concepto de tasa de actividad cayeron el año pasado un 24%, pasando de 1,2 millones en 2014 a 941.956 euros durante el último ejercicio cerrado, cuyas cifras se han abrochado definitivamente esta semana.
"Nos encontramos", ha analizado Juan Luis Aróstegui, "ante un doble posible motivo de preocupación: o la actividad económica en los terrenos portuarios está en claro retroceso, algo que no parece verosímil, o la Autoridad Portuaria carece y necesita dotarse de medios de control, revisión e inspección para hacer pagar a las empresas que allí operan lo que realmente deben abonar en función de su actividad o beneficios".
El hecho imponible de la tasa de actividad consiste, según la legislación, en "el ejercicio de actividades comerciales, industriales y de servicios en el dominio público portuario, sujetas a autorización por parte de la Autoridad Portuaria".
Según la formación localista, tiene un máximo legal sobre volumen de negocio fijado por Ley en el 6% "pero en la ciudad autónoma la media está en el 2,4%, un 40% de su potencial rendimiento que, a pesar de ello, no aporta todo lo que debería a las arcas públicas".
Caballas apuesta, primero, "porque todos los negocios paguen lo que deben" y, después, por estudiar "una reestructuración de las distintas fuentes de ingresos de la Autoridad Portuaria que permita valorar una rebaja de la tasa de pasaje para contribuir a una reducción del coste del transporte marítimo".
Para la coalición hay mucho margen donde operar. Cuando la actividad económica a gravar es "medible" se aplican parámetros absolutos y no porcentuales. Esta misma semana dos empresas dedicadas al tráfico de contenedores y camiones han aceptado pasar a pagar 5 euros por cada uno en lugar de 1,5, que era lo que venían desembolsando hasta ahora. Originalmente el Consejo de Administración solo iba a solicitar 2 euros.
La tasa de pasaje reportó al Puerto siete millones
La Autoridad Portuaria ingresó el año pasado 13,5 millones de euros en concepto de tasas portuarias (en 2014 euros). La tasa de pasaje rindió poco más de siete millones de euros, muy por encima de la de mercancía (1,3) o la de buques (1,02). La tasa de ocupación, que grava la ocupación del dominio público portuario en virtud de una concesión o autorización e incluye la prestación de los servicios comunes del puerto relacionados con el dominio público ocupado, reportó 3,01 millones. En concepto de “otros ingresos de negocio” la institución que preside José Torrado hizo 2,3 millones de caja, bastante más que el año anterior (1,9).
Cerca de 16 millones de cifra de negocios el año pasado
El importe neto de la cifra de negocios de la Autoridad Portuaria durante el año pasado ascendió a 15,8 millones de euros, una cifra “muy similar” a la alcanzada en 2014, cuando se situó en 15,9 millones.
Los ingresos por tasas portuarias fueron de 13,5 millones, importe que disminuyó “ligeramente” en global con respecto al ejercicio anterior (14,08).
Los ingresos por tarifas portuarias experimentaron un aumento, pasando de 1,9 a 2,3 millones de euros, pero la cifra total de otros ingresos de explotación cayó de 2,8 a 2,2 millones.
Según el análisis que de las cuentas hace la coalición Caballas, “la Autoridad Portuaria entró de hecho en una situación de pérdidas”. Si su balance final no aparece en números rojos es porque en 2014 prescribió el resto del saldo de la provisión efectuada para responsabilidades a raíz de las reclamaciones tarifarias formuladas en su día contra el Puerto y de posibles sentencias estimatorias.
Los importes dados de baja ascienden a 8,8 millones de euros de principal y 6,7 de intereses, con lo que el resultado de explotación positivo ha sido de 7,4 millones y el resultado financiero de 6,4 millones en beneficios.
El balance de situación presenta unos activos totales de casi 120 millones de euros.