La rehabilitación de viviendas como modo de ‘construir’ ciudad

Las jornadas de arquitectura y urbanismo concluyeron ayer en su quinta edición con dos ponencias que trataron sobre las implicaciones de la construcción social

La vivienda como problema, pero también como solución. Ese podría ser uno de los mensajes sustanciales de la ponencia pronunciada por José Rodríguez Galadí, arquitecto y jefe del servicio de Rehabilitación de Vivienda de la Junta de Andalucía. Ayer se celebraron las últimas dos ponencias de la quinta edición de las jornadas de arquitectura y urbanismo, centradas ambas en la promoción de viviendas sociales y en sus respectivas ejecuciones.

La intervención de la Administración andaluza en materia de vivienda ha sido una constante desde la adquisición de las competencias tras el Estatuto de Autonomía, en 1981. “Tres décadas después, y una grave crisis económica de por medio, es necesario llevar a cabo de un balance sobre lo hecho hasta el momento”, declaró Rodríguez Galadí.
Y ahora, más que nunca, debe ser el momento de la rehabilitación, como política para dinamizar los centros históricos de los núcleos urbanos. La coyuntura ayuda, naturalmente. Sin embargo, los programas anuales de rehabilitación han existido desde el instante en el que quedaron cedidas las competencias de vivienda a las comunidades autónomas. “El promedio de actuaciones anuales ha sido de unas 6.000, registrándose un repunte importante en los años 2008 y 2009, en los que hubo unos 13.000”, dijo.

La Ley de derecho a la vivienda, aprobado por el Parlamento andaluz en 2010, supuso la culminación de una actuación que ha durado alrededor de 30 años en la región vecina. Una de las líneas seguidas por las políticas de vivienda ha perseguido, no solamente la rehabilitación de los edificios, sino una rehabilitación de los cascos históricos a través de estas reformas o actuaciones de pequeña magnitud. Como ejemplo más claro, la rehabilitación del casco antiguo de Cádiz, una ciudad que, como Ceuta, dispone de un limitado margen para la construcción de espacios habitables de nueva planta. Ha sido el mantenimiento y la rehabilitación como ejes de reconstrucción social de las ciudades, nichos de mercado para un colectivo de arquitectos varado desde la explosión de la burbuja inmobiliaria.

Sobre el asunto de la gestión del suelo y la nueva configuración de las ciudades habló también el jefe de servicio de Rehabilitación de la Junta de Andalucía. “Es cierto que hay viviendas vacías, pero también que hay un sector de la población, mayormete la gente joven, que sigue siendo demandante de viviendas”, declaró, al tiempo que aseguraba que el sistema económico, tal como está concebido, obliga a la existencia de sector fuerte de la construcción. No obstante, añadió, la rehabilitación sigue siendo un instrumento crucial en el concepto de ciudad.

Breve balance de las jornadas de arquitectura
Las V Jornadas de Arquitectura y Urbanismo han contenido un marcada carácter social. Centrados en asuntos en los que Ceuta y su entorno han gozado de preferencia, los tres días de ponencias en el salón de actos del palacio autonómico han ofrecido diferentes aspectos dignos de reflexión a la hora de pensar la ciudad. Si bien la primera jornada estuvo marcada por la ponencia del arquitecto municipal, Javier Arnaiz, en su explicación sobre las actuaciones llevadas a cabo en la barriada del Príncipe Alfonso, tampoco habría que desmerecer la charla que le precedió, en la que pensadores como Walter Benjamin aportaron algo de teoría a la práctica de la acción constructiva. El patrimonio local fue el protagonista de la segunda segunda jornada, celebrada el jueves. De un lado, la presentación del informe de la Consejería de Educación, Cultura y Mujer por la que han quedado reorganizados los Bienes de Interés Cultural (BIC) en 24 elementos. A continuación, el arquitecto Pedro Gurriarán ofreció una pormenorizada descripción de la rehabilitación de las Murallas Meriníes, unas de las joyas de la memoria de Ceuta.

Del futuro de los arquitectos
Los arquitectos se han visto obligados a la huida. Con un sector privado altamente endeudado y uno público que tiene restringidos los gastos por orden supranacional, la construcción se ha derruido en una montaña de burbujas sobredimensionadas. “Las actuaciones de rehabilitación pueden ser una vía de presente y futuro para los arquitectos, en tanto que se sanea y revitaliza el sector de la vivienda en España”, manifestó José Rodríguez Galadí, jefe de Rehabilitación de Vivienda de la Junta de Andalucía.