Esta cantidad supuso el 7,5% del global y durante los últimos cuatro años, se abonaron 78 millones de euros, un tercio de la totalidad que había antes de aprobar el Plan de Estabilidad
El Gobierno autonómico ha pagado de la deuda de la Ciudad un total de dieciséis millones de euros durante el año 2015, según reconoció en la jornada de ayer el presidente Vivas cuando compareció ante los medios de comunicación para hacer un balance del ejercicio recién terminado y plantear además las previsiones para 2016. Ello ha supuesto un 7,5% del global de la deuda que tiene el Ayuntamiento. En cifras globales, ahora mismo, la Ciudad debe en estos momentos 203 millones de euros, sumando tanto el débito del propio órgano autonómico y también el de las sociedades, además de la deuda a corto y medio plazo. De ahí, que desde el año 2012 en que se aprobó el Plan de Estabilidad se ha logrado bajar la deuda en 78 millones de euros, un tercio de lo que existía. Y en puntos porcentuales, partiendo de las tablas que marca el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, se ha logrado bajar 35 puntos, estando situados ahora mismo por encima del 77%. En poco más de un año se llegará al 75% que es la cifra que se considera idónea para el mantenimiento de cualquier deuda por parte de las administraciones públicas. Para el mismo jefe del ejecutivo esto ha sido posible gracias al esfuerzo por parte de muchos, especialmente de los funcionarios y empleados de la Administración autonómica y el apoyo decidido de la Administración General del Estado. Y como prueba de esa ayuda del Gobierno central ofreció el dato de que las transferencias corrientes que se reciben y que se destinan a sufragar los gastos de funcionamientos de los servicios, si se compara 2012 con 2016, ahora mismo se reciben treinta millones y medio de euros más que hace cuatro años. Como reconocía el mismo presidente Vivas, este esfuerzo, aparte de necesario porque era obligatorio el tomar medidas que permitiera el ahorro, ha sido beneficioso por distintas razones. Explicó que, por un lado, ha sido bueno para la solvencia financiera de la Ciudad, “una solvencia que, consideró no debe ser motivo de polémica, y la mejor prueba, la confianza y el crédito de las entidades bancarias: en todas las operaciones de préstamos llevadas a cabo durante el pasado ejercicio, la cantidad ofertada por las mencionadas entidades superó a la solicitada”. También tuvo un apartado para el ahorro que se había producido en los intereses, por dos razones primordiales, es decir, por la paulatina reducción de la deuda y el cambio producido en las condiciones de financiación de la economía nacional en su conjunto. Pues bien, por estas dos cuestiones, se ha pasado de pagar 12,5 millones de euros al año a 5,5 millones, es decir, siete millones menos. Y todo ha permitido, según el mismo Vivas, “mejorar la capacidad de dar respuesta a las demandas de la ciudadanía, para poder atender las necesidades derivadas y prioridades relacionadas con los servicios, las políticas sociales y la inversión”.
Mantener servicios y políticas sociales
Todo el trabajo de mantenimiento de los servicios básicos se ha centrado en incrementar medios y recursos destinados a la limpieza, tanto la viaria en general como la específica para determinadas zonas o tratamientos singulares, junto a que en el presupuesto de 2016, se contemplan nuevas y mayores dotaciones para las tareas de reposición, conservación y mejora del dominio público, entendiendo por tal, entre otros ámbitos, las vías públicas, los edificios e instalaciones de igual naturaleza, el ciclo integral del agua, el alumbrado público, los parques y jardines, y las playas. Ha existido un notable esfuerzo para renovar el parque móvil y equipo de los servicios de Policía Local y de Bomberos (en términos presupuestarios ese esfuerzo ha sido de 1.601.900 euros, de los que 58.500 euros corresponden a Policía Local y 1.543.400 euros, a Bomberos) y está previsto cubrir en el presente año 8 y 6 vacantes de las respectivas plantillas de personal. Intensificar Sin dejar de lado que se han intensificado y perfeccionado los mecanismos de control y seguimiento de los niveles de calidad de los distintos servicios públicos. Luego, está el apartado de la políticas sociales donde si se suman conforme a las previsiones del Presupuesto de 2016, las cantidades que, en el gasto corriente, la Ciudad dedica a la dependencia, la discapacidad, los mayores, la lucha contra la pobreza, las políticas de igualdad y contra la violencia de género, la educación, la juventud, el deporte, los menores, la formación e inserción laboral, y la sanidad, el resultado es de 69'5 millones de euros al año, incluido el coste de personal. El mismo presidente decía que “todos desearíamos que el esfuerzo fuese mayor, pero dos cosas no pueden pasar desapercibidas. Una, que estas políticas son las que, en cuanto a esfuerzo económico, más han crecido en los últimos años. La otra, que el dato aportado significa que esta Administración, de cada 10 euros de gasto, sin incluir intereses, destina 3,2 a necesidades de carácter social, y eso sin ser competentes en educación, empleo o la misma sanidad”.
Más de 10 millones de obra certificada durante el presente año como lanzadera de las inversiones
Durante el año pasado el conjunto de la obra certificada por parte de los servicios técnicos de la Ciudad superó los diez millones de euros, para ser más exactos, diez millones seiscientos mil euros. Dentro de este apartado se encuentran inversiones como el Parque de Santa Catalina, la Avenida de Regulares, la reforma del Paseo de la Marina Española, las obras para adecuar la antigua Facultad de Humanidades en un nuevo colegio de infantil y primaria y la rehabilitación del conjunto de viviendas de Juan de Juanes, el saneamiento de Casas Nuevas, el Paseo marítimo de Benítez y la pavimentación de distintas calles de Ceuta. Además, se debe tener en cuenta la elaboración, bajo los criterios de prudencia y realismo, de un plan de inversiones para la presente legislatura dotado con casi doscientos millones de euros, un plan sustentado en la capacidad de ahorro que ha tenido la Ciudad Autónoma, en las posibilidades de acceso al crédito y en la aprobación, en julio de 2015, del Programa Operativo del Fondo de Desarrollo Regional para el período 2014-2020. Apoyos El mismo presidente quiso dejar bien claro que gracias a los apoyos recibidos se ha sido capaz de superar uno de los momentos más difíciles vividos por la Hacienda municipal, “la realidad de una Administración solvente, que cumple con sus compromisos, que vela por el funcionamiento de los servicios básicos conforme a unos niveles de calidad equiparables a los del resto de España, que invierte, y que destina casi un tercio del gasto total a políticas sociales”. De todas maneras quiso espeficiar que “nuestro discurso, el del Gobierno de la Ciudad, sea, o pueda parecer, triunfalista o complaciente; no lo puede ser: nos queda mucho camino por recorrer, en muchos ámbitos, y nos sigue pesando y condicionando el drama, social y humano, del paro que sufre nuestra ciudad”.
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