Frontera e Inmigración

El entorno portuario, una alternativa poco adecuada para acoger el centro de inmigrantes

La zona concentra actividad económica, grandes superficies y servicios estratégicos y se encuentra a escasos metros del centro urbano y de la Estación Marítima

La búsqueda de una ubicación alternativa para trasladar el campamento de inmigrantes instalado en la playa del Trampolín, cuya situación plantea ya problemas de hacinamiento y salubridad, ha puesto sobre la mesa distintos emplazamientos de la ciudad.

Entre ellos se han manejado opciones como la antigua Fábrica de Harinas de Otero, la zona del embolsamiento, cuarteles, la Hípica o distintos espacios del ámbito portuario.

Entre estos últimos, uno de los puntos que se ha contemplado es el solar de los antiguos chalets del Puerto, ya derribados, un espacio situado en pleno eje de conexión entre el recinto portuario y la ciudad y que presenta unas características singulares que deberían ser tenidas en cuenta antes de adoptar cualquier decisión.

No se trata únicamente de determinar si existe físicamente espacio suficiente para instalar allí un dispositivo de estas características.

La ubicación se encuentra en un entorno portuario urbano, a escasos metros del centro de Ceuta, de la Estación Marítima y de una zona que en los últimos años ha concentrado una importante inversión empresarial y sobre la que pueden recaer condicionantes de seguridad.

Un entorno económico especialmente sensible

El área del Puerto se ha convertido en uno de los principales polos económicos y comerciales de Ceuta. En su entorno se han instalado grandes superficies de alimentación y diferentes marcas que han contribuido a generar actividad, empleo y movimiento económico en una zona estratégica para la ciudad.

Son empresas que han tenido que afrontar en los últimos años distintos episodios que han alterado gravemente la actividad fronteriza y comercial. A las restricciones derivadas de la pandemia de COVID-19 se sumó el cierre de la frontera durante los acontecimientos de mayo de 2021, así como el cierre del paso fronterizo durante el verano de 2018, que afectó al flujo de mercancías hacia el Tarajal.

Más recientemente, la entrada masiva de personas procedentes de Marruecos volvió a provocar alteraciones en la actividad y obligó a adoptar medidas extraordinarias de seguridad en el entorno comercial.

Durante este último episodio de los días 30 y 31 de julio, prácticamente todos los establecimientos, además de cerrar durante dos o tres días, también han llegado a contar incluso con presencia y vigilancia militar en sus entradas como medida preventiva ante posibles incidentes, de hecho, ésta se mantiene.

La eventual instalación de un dispositivo de acogida o internamiento en este punto introduciría, por tanto, un nuevo elemento de presión en un área cuya actividad económica depende en buena medida de unas condiciones de seguridad, normalidad y accesibilidad especialmente cuidadas.

El Puerto y los intereses de su comunidad portuaria

Por otra parte, cualquier decisión que afecte a este entorno deberá tener en cuenta también los intereses de la comunidad portuaria de Ceuta, de las empresas asentadas en el recinto y de los numerosos barrios que conforman su área de influencia.

Según fuentes consultadas por El Faro ante la posibilidad de ubicar en el solar de los chalets portuarios un centro de inmigrantes, el Puerto ha asegurado que siempre defenderá siempre la idoneidad de aquellas actuaciones que redunden en beneficio de este conjunto y que sean compatibles con la actividad que se desarrolla en su entorno.

No hay que olvidar que el ámbito portuario constituye también un espacio de interacción entre el Puerto y la ciudad, en el que conviven actividad empresarial, comercial, turística y residencial.

La propia planificación portuaria contempla precisamente la integración de estos espacios y el impulso de la actividad económica y comercial.

Por ello, cualquier nuevo uso que se plantee en el solar de los antiguos chalets del Puerto deberá valorar no solo la disponibilidad física del espacio, sino también su compatibilidad con la actividad portuaria, las empresas, los trabajadores y los barrios vinculados a este entorno.

El impacto sobre la seguridad del recinto

A ello se añade la propia naturaleza del enclave. El Puerto de Ceuta es un puerto urbano, integrado en la ciudad y con instalaciones especialmente sensibles por su importancia estratégica y por el volumen de personas y mercancías que canalizan.

La proximidad de los antiguos chalets a la Estación Marítima, a los accesos portuarios y a otras instalaciones vinculadas a la actividad económica hace que cualquier nuevo dispositivo o infraestructuras permanente de grandes dimensiones pueda tener también consecuencias sobre la planificación de la seguridad del recinto.

La presencia de un número elevado de personas en situación de vulnerabilidad exigiría, previsiblemente, reforzar los medios humanos y materiales destinados a garantizar el orden y la seguridad, tanto en el propio dispositivo como en su entorno inmediato.

Esto supondría una mayor presión sobre unos recursos de seguridad que ya han tenido que reforzarse extraordinariamente durante la reciente crisis migratoria.

El nodo Puerto-Ciudad

La ubicación tiene además un componente que trasciende al propio recinto portuario. La zona de los antiguos chalets se encuentra, precisamente, en uno de los espacios que articulan el nodo Puerto-Ciudad, un ámbito en el que confluyen actividad económica, comercial, turística, residencial y el principal punto de entrada y salida de pasajeros de Ceuta.

Cualquier decisión sobre este enclave, por tanto, no afectaría exclusivamente al funcionamiento del Puerto. Podría tener también repercusiones sobre el entorno urbano inmediato, sobre la actividad comercial y sobre la percepción de seguridad de quienes trabajan o acuden diariamente a esta zona.

La cuestión que se plantea no es, por tanto, únicamente dónde trasladar el campamento de la playa del Trampolín, sino qué emplazamiento permite resolver el problema de hacinamiento y salubridad sin trasladar sus efectos a otro punto especialmente delicado de la ciudad.

En este contexto, los antiguos chalets del Puerto aparecen como una alternativa que, por su proximidad al centro urbano, su carácter estratégico, la concentración de actividad empresarial y comercial y la sensibilidad de las instalaciones portuarias que la rodean, requeriría valorar con especial detenimiento sus consecuencias antes de convertirla en una solución permanente.

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