Categorías: Opinión

El tiempo perdido para ser una Región Ultraperiférica

Fue el 11 de enero de 2005, hace ya casi siete años, cuando en esta misma columna me decantaba por el ‘NO’ a la Constitución Europea, en un escrito titulado ‘Otra más para la colección’. El título hacía referencia a las continuas ocasiones en las que Ceuta queda relegada a un segundo plano y la falta de defensa de nuestra ciudad. Aquella Constitución Europea que no era más que la unificación de distintos tratados tanto de la Comunidad Económica Europea, como de la Unión Europea, sazonados con preceptos políticos tales como la igualdad, la solidaridad, justicia y relaciones exteriores; ninguneaba claramente a Ceuta y Melilla. Mi escrito, como todos una opinión personal, sirvió para abrir un pequeño debate  epistolar , en este medio, con José Antonio Carracao, actual secretario general del PSOE de Ceuta, y en aquella época secretario general de JSCE. Hasta incluso me invitó a una charla en la sede de los socialistas para que debatiéramos los distintos puntos de vista.
Siempre defendí en aquellos escritos la necesidad irrenunciable de que Ceuta fuese considerada Región Ultraperiférica. Los distintos tratados y por tanto la Constitución Europea que defendían PP y PSOE garantizan una serie de fondos estructurales a esas regiones.
Regiones que tienen todas las características de Ceuta y  Melilla. Decía en aquella época que ningún texto define cual es la distancia sobre el continente europeo de dichas regiones.
Aparte de considerarse mi visión y opinión como ‘miope’  por parte de Carracao, queda claro y lo dejé que no es la misma situación que Baleares, Córcega y Cerdeña. Permítanme que reproduzca unos párrafos de aquel escrito del 11 de enero de 2005.
Nadie, absolutamente nadie, puede discutir que nuestra situación geográfica, económica, social, etc. es especial. Tan especial como pueda ser la situación de Canarias, Madeira, las Azores, etc...
En el texto se expresa literalmente:
"Teniendo en cuenta la situación social y económica estructural de Guadalupe, la Guayana Francesa, Martinica, la Reunión, las Azores, Madeira y las Islas Canarias, agravada por su lejanía, insularidad, reducida superficie, relieve y clima adversos y dependencia económica respecto de un reducido número de productos, factores cuya persistencia y combinación perjudican gravemente su desarrollo, el Consejo adoptará, a propuesta de la Comisión, leyes, leyes marco, reglamentos y decisiones europeos orientados, en particular, a fijar las condiciones para la aplicación de la Constitución en dichas regiones, incluidas las políticas comunes. Se pronunciará previa consulta al Parlamento Europeo.
Los actos contemplados en el primer párrafo abarcarán, en particular, las políticas aduanera y comercial, la política fiscal, las zonas francas, las políticas agrícola y pesquera, las condiciones de abastecimiento de materias primas y bienes de consumo esenciales, las ayudas públicas y las condiciones de acceso a los fondos con finalidad estructural y a los programas horizontales de la Unión."
Evidentemente, si estaba de acuerdo con todo el texto, al encontrar esta discriminación, hace que me tenga que oponer, entre otras cosas, porque no me creo en absoluto ninguna de las 28 veces que se nombra la palabra igualdad, ni las 21 que se nombra solidaridad. ¿Se es solidario con Ceuta" ¿Se nos da un trato igualitario" No, y No.
A estas cosas los ceutíes estamos acostumbrados, es como si se nos fuera endureciendo el corazón, como si lo tuviéramos "encallecido". Pero entre todos los males que tiene esta ciudad, el peor de todos sin duda alguna, es la indiferencia de su gente, y ante esta enésima muestra de falta de respeto y consideración con Ceuta, yo me revelo y digo, NO A LA CONSTITUCIÓN EUROPEA.
Hasta aquí lo que escribí aquel 11 de enero de 2005. Finalmente la Constitución no fue aprobada, yo defendía el NO, el partido del que en aquel entonces era secretario de organización defendía “SI A EUROPA, SIN OLVIDAR A CEUTA”.
En la contestación a la carta de Carracao, dejaba aún más claro la razón de mi posicionamiento:
Pero José, mi preocupación viene derivada de que al hablar de regiones ultraperiféricas, son enumeradas poniendo los nombres de las que actualmente ostentan esa consideración.
Se podría haber puesto "Regiones Ultraperiféricas" sólo, y no habría más problema, a luchar por que Ceuta sea considerada Ultraperiférica. ¡Ojo!, según la Comisión Europea: "Las regiones ultraperiféricas se encuentran en una situación única dentro de la Unión Europea. En un entorno natural marcado por la insularidad (seis de las siete regiones ultraperiféricas son islas), el clima tropical y un relieve normalmente accidentado y volcánico, se encuentran muy alejadas del continente europeo, y al mismo tiempo, en la mayoría de los casos, cerca de terceros países generalmente menos desarrollados.
A pesar de su peso económico y demográfico relativamente pequeño en relación con el conjunto de la Unión (suman una población de 3,6 millones de habitantes, es decir, menos del 1% de la población de la UE), pueden constituir las cabezas de puente de Europa para el desarrollo de las relaciones comerciales con sus vecinos, así como lugares de implantación privilegiados para determinadas actividades de alta tecnología (por ejemplo, la Agencia Espacial Europea en Guayana, el Instituto Astrofísico en Canarias).
Además, gracias a sus regiones ultraperiféricas, la Unión Europea cuenta con el primer territorio marítimo mundial, con 25 millones de km2 de zona económica, que tendrá una importancia crucial en el siglo XXI debido a los numerosos recursos y potencialidades que encierra". Si lo lees fríamente, Ceuta encaja en esa definición.
El que a esas regiones se le de un trato especial, me parece legítimo y necesario, pero tanto como para Ceuta. Baleares, Sicilia, Córcega, etc... están 100% en territorio Europeo. Nosotros estamos en África, nuestras aguas nadie se aclara de quien son, y nuestras peculiaridades son más parecidas (en lo económico y social) a las de Canarias que a las de Baleares, Murcia o Málaga.
Esto lo escribí el 18 de enero de 2011. Espero que algún día Ceuta y Melilla tengan la consideración de regiones ultraperiféricas, porque pese a ser zonas en las que se han invertido muchas ayudas europeas, las cuales en la mayoría de los casos se han utilizado de forma incorrecta para la finalidad que deberían, pese a esos millones seguimos estando en la UVI económicamente hablando. Las ayudas que reciben las Regiones Ultraperiféricas están más o menos garantizados, y en el caso de Ceuta al dejar de ser objetivo 1 debido al efecto estadístico al entrar nuevas regiones en Europa, resulta perjudicial al perder fondos. Tarde se dieron cuenta y esperemos que pronto se arregle esta situación que yo ya pedía hace casi siete años, y criticaba que PP y PSOE no hubieran trabajado porque en ese momento tuviésemos esa consideración que ahora buscan. Menos mal que no se aprobó la Constitución Europea, porque como decía en aquel entonces, cambiar la situación sería casi imposible. Mi ‘miopía política’,  que siempre la he  asociado como sinónimo de mi independencia, me hizo ver las cosas claras.

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