Otros asuntos
Al margen de lo expresado, con el mismo ánimo de aunar voluntades, los Presidentes firmantes manifestaron su compromiso de fijar una posición común en relación con otros dos asuntos íntimamente relacionados con los que se contienen en la presente declaración. Estos dos asuntos son:
-El desarrollo y conclusiones de la ponencia que sobre Ceuta y Melilla aborda la Comisión Mixta de las Cortes Generales encargada de los asuntos relacionados con la Unión Europea; -
-El estudio, junto al Gobierno Central, de la posible integración de Ceuta y Melilla en la Unión Aduanera, opción que deberá ser sometida a la opinión de los agentes económicos y sociales de ambas ciudades, y que para que se considere beneficiosa, deberá cumplir, en su caso, las dos siguientes condiciones: que sea compatible con las peculiaridades económicas y fiscales, y que no perjudique a ninguna de las actividades que, de manera tradicional, se llevan a cabo al amparo del estatus de territorio franco aduanero.
La unión entre las dos ciudades ha sido positiva en estos diez años
En el preámbulo del acuerdo que se firmó entre Ceuta y Melilla se hizo un repaso de lo que ha significados para ambas ciudades los acuerdos entre ambas y la defensa común ante la Administracón General del Estado.
Concretamente se indica que “El Partido Popular está comprometido con el Régimen Económico y Fiscal Especial de nuestras dos ciudades, con la defensa de su mejora y actualización, por considerarlo un instrumento esencial e insustituible para contrarrestar, o al menos paliar, los efectos que, en el desarrollo económico y en los servicios públicos, provocan la extrapeninsularidad, la escasez de recursos naturales, el reducido tamaño, la alta densidad de población, y el hecho fronterizo”.
Además se continúa aludiendo a que “Defensa, por tanto, del régimen económico especial y mantenimiento de una posición común en ambas ciudades en cuanto a objetivos y contenidos. Una posición común que resulta necesaria y conveniente por razones obvias: primero, porque el cuerpo legal es único e idéntico para nuestras dos ciudades, y en segundo lugar, por las consecuencias positivas que esta unidad de acción ha tenido, sobre todo cuando la capacidad de decidir, de ser sensible y receptivo, de comprender la situación y dar soluciones, ha estado en manos de Gobiernos de la Nación respaldados por el Partido Popular”.
Hacen luego una valoración de todas las medidas que se aprobaron cuando el PP estuvo en el Gobierno diciendo que “los hechos así lo demuestran, y no admiten discusión, ya que han sido estos gobiernos los que adoptaron resoluciones tan fundamentales como son las relativas a: la cesión del extinto ITE y de los impuestos especiales que gravan las labores del tabaco y los hidrocarburos; la incorporación de Ceuta y Melilla al Fondo de Compensación Interterritorial y su integración en el Consejo de Política Fiscal y Financiera, como miembros de pleno derecho; el establecimiento de un mecanismo legal a través del que se garantiza la recaudación del IPSI, cualquiera que sean las circunstancias sobrevenidas; y la aprobación de una bonificación del 40% en las cuotas a la Seguridad Social que satisfacen las empresas y trabajadores autónomos pertenecientes a los sectores del Comercio, la Industria, la Hostelería, y el Turismo. Medidas que han tenido un impacto positivo en la inversión, en los servicios, en la renta y en el empleo”.
Y de ahí, el compromiso de repetir ese mismo apoyo si ganan las elecciones que se convocarán el año que viene.
Las propuestas hechas durante estos años a Madrid
Una vez que se hizo un análisis del apoyo que significó ese apoyo del PP a los gobiernos de Ceuta y Melilla se mantiene que “posteriormente, y con la intención de avanzar, los Gobiernos de Ceuta y Melilla han seguido presentando, también de manera conjunta, al Gobierno de la Nación nuevas iniciativas y propuestas dirigidas a mejorar el referido marco normativo de apoyo. En resumen, el contenido de las mencionadas iniciativas obedece a las siguientes líneas maestras:
1.- Consolidar y ampliar las bonificaciones en las cuotas a la Seguridad Social, al objeto de fijar el porcentaje de bonificación en un 50%, y aplicar la medida a todos los sectores económicos.
2.- Ampliar las deducciones y bonificaciones que se contemplan en el IRPF, en el impuesto sobre sucesiones y transmisiones, y en sociedades, regulándose, respecto de éste, la libertad de amortización, la reserva para inversiones, la definición clara de lo que se considera ciclo mercantil completo mediante las modificaciones legales pertinentes, y la aplicación de un régimen equivalente al del IRPF en lo que concierne al tratamiento de entidades y personas residentes.
3.- Procurar el reconocimiento de un estatus especial por parte de la Unión Europea de características similares al de las regiones ultraperiféricas, y en particular, preservar el montante de las ayudas procedentes de los Fondos Estructurales y de Cohesión al margen de la evolución de los indicadores de prosperidad, habida cuenta el carácter estructural y permanente de los condicionantes que afectan al desarrollo de nuestras dos ciudades.
4.- Garantizar, y en lo posible, concretar, en términos de inversión pública, el compromiso del Estado de mantener unos niveles de calidad en los servicios públicos iguales a los del resto de España.
5.- Mejorar las condiciones de conectividad, mediante al abaratamiento de los precios del transporte marítimo y aéreo.
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