El PP define la compensación por el IPSI como “histórica”

Doce años después de conseguirse una medida como la compensación por pérdidas en la recaudación del IPSI, que supone para la Ciudad Autónoma unos ingresos anuales cercanos a los cuarenta y cinco millones de euros, el pleno de la Asamblea debatió ayer sobre las bondades o maldades del acuerdo en función de quien hablara fuera portavoz del PP o de los partidos de la oposición.

Y es que la espoleta, como todos los años, fue la operación de tesorería para solicitar un póliza a corto plazo para recabar de las entidades bancarias un adelanto de ese dinero que se recibirá con posterioridad por parte del Estado.
El portavoz del Partido Popular, Emilio Carreira, defendió claramente que en sí misma, la noticia de que todos los años nuestra ciudad cuente, por ley, con unos ingresos de cuarenta millones de euros es ya una buena noticia. Y además se vio obligado a recordar que fue un ejecutivo del Partido Popular, concretamente con el presidente José María Aznar, el que dio ese paso definitivo para que Ceuta tuviera su suficiencia financiera asegurada en unos momentos muy difíciles, ya que la propia recaudación había caído por distintas circunstancias.
Y no quiso dejar en el tintero que fue el presidente Vivas el verdadero defensor de esta medida en las diferentes reuniones que mantuvo con el Gobierno de la época, porque una de sus obsesiones desde que llegó a la Presidencia de la Ciudad Autónoma era que, en primer lugar, antes de crecer se debía asegurar el colchón de la suficiencia financiera de la institución para que el funcionamiento de los servicios públicos mejoraran con más inversión.
Enfrente, Carreira se encontró con dos portavoces que, en primer lugar, coincidieron en señalar que el Partido Popular, cada vez que se produce un debate de estas características, siempre saca a colación que fue un Gobierno de su partido el que aprobó esta compensación. A partir de ahí, tanto Aróstegui como Carracao se diferenciaron. El diputado de Caballas señaló que, en su momento, fue una buena medida para unas circunstancias que sacaban de problemas a la Ciudad Autónoma de Ceuta, pero que, después, no ha existido voluntad política para perfeccionar esa aportación, la cual, desde su punto de vista, se podía haber situado en un fondo de suficiencia permanente para Ceuta como ente autonómico, por ejemplo, de unos cincuenta millones de euros.
Por su lado, José Antonio Carracao, explicó que ha existido tiempo más que suficiente para que se hubieran puesto en marcha mecanismos que no obligaran a depender de esta aportación del Estado. Esta última afirmación supuso una contestación por parte del portavoz popular, Emilio Carreira, acusándole de “no conocer la ciudad, porque muchas decisiones no dependen de nosotros, sino por un lado de los de al lado, y en otros casos de allí donde reside Izaskun Bernal, en referencia a Bruselas”.

¿Cómo funciona el pago?

La compensación del IPSI se cobra por la Ciudad Autónoma a año vencido. Es decir, hasta ahora, el mecanismo ha venido funcionando de la siguiente forma: en los meses siguientes a finalizar un ejercicio económico, el Gobierno autonómico envía una documentación determinada al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el cual a finales del mes de junio, a partir de unos parámetros macroeconómicos que se conocen en esas fechas, define cual es la cantidad a cobrar. Por esta razón se recibía siempre la compensación en los meses de julio y agosto. Con el Gobierno del PP se ha logrado que exista un adelanto de un cincuenta por ciento en los primeros tres meses y el resto ya en julio o agosto. Pero claro, lo que siempre se ha buscado es cobrar de manera puntual unas cantidades que desde el uno de enero figuran en los Presupuestos Generales de la Ciudad. Todas las conversaciones mantenidas con los gobiernos socialistas fueron para nada, porque hubo una rotundidad en que no había otra fórmula. Con el PP se ha logrado una solución a medias porque se adelanta el cincuenta por ciento y lo que siempre ha propuesto el Gobierno ceutí es que se cobren las cantidades mensualmente y que luego se liquida a finales de año. Pero, de momento, ello ha sido imposible.

La cantinela de los intereses

El Pleno de la Asamblea ha aprobado una operación de tesorería por valor de 12,5 millones de euros. Se trata de una póliza de crédito que se suscribirá para poder hacer uso del dinero que recibirá la Administración local del Estado como consecuencia de la compensación de los ingresos por la caída de recaudación por IPSI, que está garantizada por ley.
El consejero de Hacienda, Economía y Recursos Humanos, Emilio Carreira, ha explicado que la operación, que “no es endeudamiento”, se realiza bajo el “criterio de prudencia”, y ha asegurado que es “posible” que no se utilice toda esa cantidad. En caso de que así fuera, la Ciudad no pagará intereses por el crédito del que no disponga. En este sentido, Carreira ha subrayado que la Ciudad ha pasado en tres años de pagar 800.000 a 300.000 euros en intereses y ha asegurado que el tipo en este caso estará en el 3 por ciento.
El dinero servirá para cancelar las cantidades solicitadas el ejercicio pasado, para pagar a proveedores y hacer frente a gastos, ya que la compensación del IPSI de 2013, que aún no ha sido abonada por el Ministerio de Hacienda, es una de las fuentes de ingresos contempladas en los Presupuestos de este año.
 Por su lado, en relación con esta situación de los intereses que genera esa póliza de crédito, el mismo Aróstegui dijo que se iban a repetir los argumentos de todos los años, con la diferencia de que antes era un problema “y ahora es un medio problema, pero existe un incumplimiento de ustedes, ya que el antecesor del señor Carreira dijo en este pleno que cuando gobernara el Partido Popular se solucionaba y no ha sido así. De ahí que no podamos apoyar esta operación de tesorería”. Además manifestó que es un dinero que le corresponde a la Ciudad Autónoma de Ceuta y que no entiende las razones por las cuales se le debe pagar a los bancos unos intereses de trescientos mil euros que podían tener otro destino.
Mientras, el portavoz de los socialistas, José Antonio Carracao, habló de que no pensaba hablar del endeudamiento, “pero como lo ha hecho el consejero, tengo que decir que el endeudamiento ni es bueno ni es malo en sí mismo, sino para que se utiliza ese dinero”. Lo que se mostró en desacuerdo es que se deba pagar trescientos mil euros de intereses por la petición de póliza, al existir, desde su punto de vista, una mala planificación de tesorería, “porque llevan doce años gobernando esta ciudad y deberían tener otras alternativas previstas”.
El consejero de Economía, Hacienda y Recursos Humanos, Emilio Carreira defendió que han realizado muchos viajes a Madrid para lograr otras posibilidades, pero que, siempre se han encontrado con un muro “y nos pasó con el PSOE, pero claro, no vamos a montar una revolución por ello, dado que desde este Gobierno siempre hemos mantenido que los contactos con la Administración General del Estado, sea ésta del color que sea, siempre se deben basar en los criterios de equidad, colaboración, moderación y lealtad”.