Deurza Consulting SL será la firma especializada encargada de desarrollar los estudios previos y la redacción del Plan Especial de Reforma Interior (PERI) del ámbito conocido como ‘APR_15_01 Sarchal’, una actuación estratégica recogida en el Texto Refundido del Plan General de Ordenación Urbana de Ceuta (TRPGOUCE), aprobado definitivamente a finales de 2023.
La empresa asumirá este encargo por un importe de 72.195 euros, aportando su experiencia técnica para sentar las bases de una intervención urbanística orientada a la regeneración integral del entorno. El proyecto responde a la voluntad del Ejecutivo local de impulsar un desarrollo urbano basado en sostenibilidad, accesibilidad y protección del patrimonio.
El contrato adjudicado a Deurza Consulting se tramita conforme a la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público, y tiene como objetivo principal definir, desde una perspectiva técnica y normativa, las actuaciones de mejora urbanística y social necesarias para transformar el área del Sarchal.
Además de la redacción del PERI, el trabajo de Deurza Consulting SL incluye la elaboración de la documentación posterior a la aprobación inicial, como la atención a alegaciones, la incorporación de informes sectoriales y la preparación de la evaluación ambiental estratégica, conforme a lo establecido en la Ley 21/2013.
La empresa será responsable también de la coordinación con las distintas administraciones competentes, así como de la tramitación de informes supramunicipales y de toda la documentación complementaria que pueda requerirse durante el proceso, asegurando el cumplimiento normativo del documento final.
El objetivo último del encargo es que el PERI resultante esté plenamente adaptado a la legislación vigente, garantizando la coherencia jurídica y técnica entre las propuestas urbanísticas y el marco legal que las regula.
El TRPGOUCE define el ámbito ‘APR_15_01 Sarchal’ como una Actuación de Transformación Urbanística, en consonancia con el Real Decreto Legislativo 7/2015 de la Ley del Suelo y con los principios de la Agenda Urbana Española.
En este contexto, el Plan Especial de Reforma Interior, cuya redacción liderará Deurza Consulting, se configura como el instrumento clave para la regeneración urbanística y social del barrio, mediante una actuación integrada que combine la mejora del espacio público, la creación de zonas libres y la puesta en valor del patrimonio histórico.
El proyecto persigue, además, optimizar las condiciones edificatorias, reforzar la accesibilidad y reorganizar la red viaria del Sarchal, en estrecha relación con el recinto fortificado del Monte Hacho, uno de los enclaves de mayor valor histórico y paisajístico de la ciudad.
La Administración local ha justificado la contratación externa en la insuficiencia de medios propios, reconociendo la imposibilidad de asumir la redacción del PERI sin comprometer otros servicios municipales esenciales, lo que refuerza la necesidad de contar con un equipo técnico especializado como el de Deurza Consulting.
La primera fase del contrato se centra en la elaboración de estudios previos, fundamentales para delimitar con precisión el ámbito de actuación y las condiciones urbanísticas del entorno. Estos análisis abordarán la situación física, jurídica y registral de las fincas afectadas.
Asimismo, se evaluarán las afecciones derivadas del Dominio Público Hidráulico, las servidumbres ambientales y las restricciones impuestas por el Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico del Recinto del Hacho, garantizando la compatibilidad del planeamiento con los valores patrimoniales existentes.
Los trabajos de Deurza Consulting deberán contemplar también las limitaciones establecidas por organismos sectoriales como AESA, Costas, Defensa, Patrimonio Histórico o la Agencia de Aguas, asegurando la plena adecuación del planeamiento a la normativa ambiental y sectorial.
Entre los estudios técnicos previstos se incluyen un levantamiento topográfico, un análisis de la ocupación de inmuebles, un estudio hidrológico e hidráulico y una evaluación del riesgo de inundación, junto con la revisión de la compatibilidad con el planeamiento vigente.
El proceso incorporará, además, una activa participación ciudadana, mediante reuniones periódicas con propietarios y ocupantes del ámbito, cuyas aportaciones quedarán reflejadas en actas oficiales que formarán parte de la documentación final del proyecto.
La segunda fase del encargo abordará la redacción completa del PERI, tomando como base las conclusiones de los estudios previos y la legislación urbanística aplicable. El documento abarcará íntegramente el ámbito delimitado en los planos del TRPGOUCE.
El plan deberá coordinarse con el Plan Especial de Protección del Conjunto Histórico del Recinto del Hacho (PEPCH-03) y respetar las disposiciones supramunicipales relativas a Costas, Defensa, servidumbres aeronáuticas, LIC-ZEPA y aguas, responsabilidad directa del equipo redactor.
La Consejería de Fomento, Medio Ambiente y Servicios Urbanos ejercerá la dirección técnica del proyecto, mediante reuniones periódicas de seguimiento que permitirán supervisar el avance de los trabajos y garantizar el cumplimiento de los plazos y criterios técnicos.
El contrato incluye la elaboración del documento necesario para la evaluación ambiental estratégica, que analizará los efectos significativos del PERI sobre el medio ambiente y propondrá medidas correctoras y de mitigación frente a posibles impactos.
Durante la fase de información pública, Deurza Consulting elaborará un informe de resultados con las alegaciones recibidas y una memoria de modificaciones que justifique los cambios introducidos y las propuestas no incorporadas.
Finalmente, en la fase de aprobación definitiva, se presentará la versión final del Documento Ambiental Estratégico, la memoria definitiva del PERI y la documentación gráfica actualizada, culminando un proceso orientado a la transformación sostenible y ordenada del barrio del Sarchal.
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