La Ciudad Autónoma de Ceuta ha formalizado un convenio de encomienda de gestión con la Administración General del Estado y la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, que le otorga la responsabilidad directa de explotación y mantenimiento de la Estación de Tratamiento de Agua Potable (ETAP) y de la Instalación Desalinizadora de Agua de Mar (IDAM).
Esta medida refuerza la autonomía operativa de Ceuta en el ámbito del abastecimiento hídrico y da cumplimiento al acuerdo aprobado el pasado mes de abril en el Pleno de la Asamblea.
El acuerdo, firmado el pasado 29 de mayo y publicado este miércoles en el Boletín Oficial del Estado, fue impulsado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico y se fundamenta en la normativa vigente en materia de aguas y competencias administrativas.
El convenio, con una duración inicial de diez años, es prorrogable por un periodo similar y tiene como objetivo asegurar el adecuado funcionamiento, conservación y optimización de las infraestructuras hidráulicas destinadas al abastecimiento de Ceuta.
Estas instalaciones, entre ellas la ETAP e IDAM, fueron declaradas de interés general del Estado mediante el Real Decreto-ley en 1993, lo que refuerza la importancia estratégica del acuerdo.
La gestión operativa será llevada a cabo por la Ciudad Autónoma, bien de forma directa o mediante terceros, aunque la responsabilidad final recaerá exclusivamente sobre la administración ceutí. Esta podrá realizar labores de mantenimiento preventivo y correctivo, y deberá garantizar la devolución de las infraestructuras en el mismo estado en que fueron entregadas, una vez finalice la encomienda.
El convenio también establece que la Ciudad será responsable del pago del canon de ocupación del dominio público marítimo-terrestre, así como de la obtención de las licencias necesarias y de los posibles daños derivados de un uso inadecuado de las instalaciones.
Por su parte, el Estado, a través del Ministerio y la Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, asumirá las responsabilidades previas a la cesión y conservará el derecho de acceso a las instalaciones para supervisión, conservación y trabajos técnicos.
Desde su construcción en los años 90 y su ampliación posterior, la IDAM ha permitido abastecer a Ceuta las 24 horas del día, gracias a una capacidad de tratamiento que supera los 36.000 m³ diarios. Esta infraestructura, junto con la ETAP —remodelada en 1997—, ha sido fundamental para garantizar el suministro continuo de agua potable a la población ceutí.
La gestión de estas instalaciones ha sido realizada en los últimos años por Acemsa, la Empresa Municipal de Aguas de Ceuta, bajo un convenio que expiró sin renovación. El nuevo acuerdo viene a sustituirlo y actualizarlo.
Para garantizar el seguimiento del convenio, se creará una Comisión Mixta, integrada de manera paritaria por representantes del Ministerio y de la Ciudad Autónoma. Esta comisión se encargará de resolver incidencias, facilitar el intercambio de información y proponer soluciones ante posibles controversias.
Además, tendrá capacidad para sugerir medidas en caso de extinción anticipada del acuerdo, ya sea por incumplimientos, causas legales o mutuo acuerdo.
La encomienda no implica un cambio en la titularidad de las infraestructuras, que siguen siendo propiedad del Estado, pero sí permite a Ceuta una gestión más directa y eficiente, adaptada a sus necesidades específicas. Este nuevo marco de colaboración representa un paso relevante en la modernización de la gestión de los recursos hídricos en entornos insulares y con desafíos medioambientales particulares.
La medida, respaldada por informes técnicos y jurídicos favorables, se alinea con los objetivos del Ministerio en materia de transición ecológica, eficiencia en el uso del agua y sostenibilidad del medio ambiente.
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