Ceuta es la capital donde más se tarda, un mes, en abrir un negocio

Los pasos dados por el Gobierno de Ceuta para desbrozar de burocracia y trámites engorrosos el proceso de apertura de negocios o de ejecución de proyectos empresariales no han dado, al menos hasta este año, el fruto esperado.

Así lo atestigua el informe 'Doing Business in Spain 2015', en el que Banco Mundial analiza un conjunto de indicadores que condicionan el clima de negocio para el desarrollo de la actividad empresarial y la generación de empleo en las ciudades más pobladas de las 17 Comunidades Autónomas, Ceuta y Melilla.
De acuerdo con sus conclusiones, la ciudad autónoma es la región o ciudad en la que más se tarda en abrir un negocio (30,5 días, más del doble que en Madrid, Sevilla, Gijón o Valencia, donde solo se tarda dos semanas). Para conseguirlo hay que efectuar una decena de procedimientos, menos que en Pamplona (donde más, una docena) pero casi el 50% más que en la capital hispalense o Santander (7).
El coste del conjunto de los trámites en Ceuta está, eso sí, entre los más baratos del país, como en Valencia, Logroño, Las Palmas o Badajoz, el equivalente al 3,4% de la renta per cápita nacional en 2014, esto es, casi 740 euros. Casi el doble hay que desembolsar para conseguir el mismo propósito en Pamplona, la ciudad más cara para lograrlo.
Según refleja el informe, cuyo objetivo es "identificar las mejores prácticas existentes y analizar los posibles obstáculos que limitan la competitividad de las empresas y la actividad económica para poder proponer medidas de reforma", las zonas más "competitivas" en términos globales o "con mejor clima de negocio para la actividad empresarial" son La Rioja y Madrid.
Ceuta es la peor clasificada en el ránking sobre obtención de electricidad, indicador que registra "todos los procedimientos, tiempos y coste requeridos para que una empresa pueda obtener una conexión permanente". En este caso el número de pasos necesarios para conectarse a la red varía entre los 6 de Cataluña y los 9 de la ciudad (154 días para cumplimentarlos), la más barata junto con Melilla.
El Banco Mundial también se ha ocupado de los procedimientos, el tiempo y el coste para el registro de propiedades. En Ceuta y Melilla hay un trámite más (6) que en el resto de España pero es la región donde sale más económico.

Quince pasos y seis meses para un almacén
Al analizar el manejo de permisos de construcción, un indicador que computa "los procedimientos, el tiempo y el coste" que exigiría "construir un almacén, incluidos la obtención de todas las licencias y los permisos necesarios, la realización de todas las notificaciones e inspecciones pertinentes y las conexiones a los servicios públicos", la ciudad aparece en mitad de la clasificación por regiones y ciudades más pobladas: hacen falta quince procedimientos que se tardan en cumplimentar casi medio año y que cuestan casi 800 euros, también la cifra más barata solamente por detrás de la capital de La Rioja.

Tres años intentando simplificar los trámites en la Administración
El Pleno de la Asamblea aprobó inicialmente hace ya más de tres años la adaptación de la normativa municipal a la estrategia 2020 de la Unión Europea para el crecimiento, que posibilita la concesión de licencias exprés para pequeñas y medianas empresas dedicadas a determinadas actividades como la industria del calzado y el vestido, el comercio al por menor de alimento y la reparación de artículos eléctricos, entre otras, para superficies útiles inferiores a 300 metros cuadrados.
En junio de 2014, la Corporación dio su visto bueno definitivo a la nueva Ordenanza que regula la concesión de licencias exprés para abrir comercios y negocios, para "simplificar los trámites hasta ahora necesarios para abrir un establecimiento comercial o negocio". Desde entonces el interesado debe hacer una 'declaración responsable' y pasar los controles a posteriori, de manera que estos no sean un obstáculo para que pueda empezar a funcionar.
La asunción de esta manera de proceder por parte de la Ciudad Autónoma conllevó, además, la posibilidad de disfrutar mejores condiciones para devolver el préstamo del ICO con que se financió el plan de pago a proveedores.
El Banco Mundial aconseja "fijar plazos máximos" para los trámites "y la creación de ventanillas únicas".