Aunque pueda parecerlo, la Consejería de Sanidad del Gobierno de Ceuta no se ha olvidado del Reglamento de Ordenación Farmacéutica, cuya aprobación reivindica Caballas desde 2014. El departamento cuyas competencias han quedado en manos de Alberto Gaitán “tiene la intención” de retomarlo una vez que se supere la actual crisis sanitaria ligada a la pandemia del coronavirus, según han asegurado fuentes del Ejecutivo local a este periódico.
La Administración autonómica sacó en septiembre de 2018 a consulta pública su borrador de anteproyecto de Reglamento de Ordenación Farmacéutica de Ceuta para “dotar a la ciudad de una normativa propia en esta materia” y “establecer un único texto que regule todos los procedimientos que afectan a las oficinas de farmacia y que facilite a dichos profesionales la tramitación de los mismos, teniendo como finalidad la prestación del servicio publico de la oficina de farmacia al ciudadano en las mejores condiciones posibles”.
La Consejería tardó cuatro años en dar el primer paso formal para atender la propuesta que la formación que lidera Mohamed Ali había llevado en 2014 al Pleno con el objetivo de desbloquear la apertura de nuevas boticas en Ceuta de acuerdo con la normativa nacional, que fija en 2.800 la población mínima por oficina, con lo que la ciudad autónoma debería contar con una treintena, media docena más que las operativas actualmente.
El borrador del texto elaborado por la Consejería preveía autorizar la entrada en funcionamiento de nuevas oficinas mediante una convocatoria por concurso público de nueva adjudicación en la que se incluirían “todas las posibles” de conformidad con los criterios de planificación previstos.
Dichos parámetros partían de la división de la ciudad en tres zonas farmacéuticas: la primera comprendería toda la zona al este del Foso de San Felipe; la segunda, el área determinada por Playa Benítez, Avenida Lisboa, Iglesia de San José, Teniente Coronel Gautier, El Morro y Avenida de África, tanto en su vertiente sur como norte; y la tercera, el territorio situado al oeste de Playa Benítez, Avenida Lisboa e Iglesia San José.
Cada zona tendría un módulo de población de 2.800 habitantes por cada establecimiento, pudiéndose autorizar una nueva “por cada fracción igual o superior al módulo de población establecido con el número de habitantes no cubierto con las ya establecidas”.
La distancia entre oficinas de farmacia, independientemente de la zona a la que pertenezcan, no podría ser inferior a 250 metros.
El texto estipulaba un horario mínimo obligatorio de “siete horas diarias de lunes a viernes (distribuidas en cuatro horas en horario de mañana y tres de tarde) y tres horas en la jornada matinal del sábado. No obstante, contemplaba que los titulares o el Colegio de Farmacéuticos podrían solicitar realizar un horario superior al mínimo obligatorio si cumplían varios requisitos como mantenerlo durante al menos un año natural o la contratación de hasta tres farmacéuticos adjuntos.
El Colegio de Farmacéuticos siempre ha cuestionado que la Ciudad tenga capacidad para elaborar un Reglamento de este tipo y ha reclamado un estudio “a fondo” de la red existente para “no dar pasos en falso, como les ha ocurrido a otras Comunidades, que han tenido que dar marcha atrás tras propiciar la apertura de establecimientos que no son viables”.
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