La responsabilidad ciudadana y el mando único, a debate en una jornada de Protección Civil

La Biblioteca Adolfo Suárez ha acogido en la mañana de este miércoles una jornada Técnico-Jurídica de Protección Civil, en la que se han tratado las claves jurídicas y operativas en emergencias para su análisis y aplicación en Ceuta.

A esta jornada han asistido como público numerosos miembros de Protección Civil, Seguridad Privada, Policía Local y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, entre otros, quienes han asistido a una mesa redonda protagonizada por el magistrado Francisco Javier García Ferrández y el jefe de Protección Civil de la Ciudad Autónoma de Ceuta, Antonio Jesús Guerrero de la Torre.

Durante su desarrollo, que ha estado moderada por el director general Alfonso Conejo Rodríguez, se han abordado diversos temas como la validez de decisiones en Situación Operativa 0, la responsabilidad por acción u omisión de empleados públicos y la diferenciación jurídica de roles, como el de director de Plan, director emergencia y director operativo.

La responsabilidad ciudadana

Uno de los primeros temas tratados ha sido la responsabilidad ciudadana en el marco de una situación situación de emergencia, a lo que Guerrero de la Torre ha tomado la palabra en primer lugar para expresar que “estamos cambiando los roles. Hace días, en Málaga, se activó una alerta roja de tiempo y lluvia. Alguien decide salir con su vehículo y se ahoga. No podemos entender que la administración esté obligada a corregir conductas. La administración te ha dado, desde su conocimiento, aquellos argumentos que a ti te pueden valer para ser prudente o no, pero a veces las víctimas son provocadas por los mismos ciudadanos que ponen en riesgo sus vidas y las de los demás”.

Además, ha añadido, “la administración no es un gran hermano y no es responsable de la individualidad y la imprudencia”.

Por su parte, el magistrado Francisco Javier Fernández defendió el “derecho a la autonomía y la voluntad. Es decir, yo tengo derecho a mi vida y a mi muerte siempre que no afecte a otras personas. Yo puedo negarme a que una administración sanitaria me someta a un tratamiento”.

“¿Cuántos han muerto haciéndose un selfie? ¿Cuántos tenemos que rescatar en la montaña? La administración tiene la obligación pero “luego cuando vaya la UME a rescatarlos, pasamos la cuenta. Estamos en una sociedad del ‘papá Estado’, todos queremos que la administración sea nuestra aseguradora. En cuestiones administrativas me doy cuenta de la falta de solidaridad ciudadana que tenemos”.

También ha insistido que, “en materia de Protección Civil, hay que redundar en los derechos y en los deberes que tenemos los ciudadanos en materia de protección”.

La cesión del mando ¿es obligatoria?

Por otro lado, otra de las cuestiones planteadas ha sido la cesión del mando en una situación de emergencia, a lo que el magistrado ha respondido que esa cuestión “está regulada en los planes. Usted no va a ceder el mando al de arriba. El de arriba va a activar su plan y tomará el mando”.

También ha tomado la palabra el Teniente Coronel Pedro Casado de las Heras, jefe de la Asesoría Jurídica del Cuartel General de la UME, para poner de ejemplo que en el caso de Valencia con la DANA, “la responsabilidad es obvia. ¿Se solicitó la situación de emergencia nacional? No. En todo caso, como no se acordó, el mando y la responsabilidad es de la comunidad autónoma”.

Para él, desde su opinión, “el mando, cuando no hay responsabilidad, todo el mundo lo quiere. Cuando hay peligro, nadie lo quiere”.

En último lugar,  el jefe de Protección Civil de la Ciudad Autónoma de Ceuta, Antonio Jesús Guerrero de la Torre, ha añadido que durante “una emergencia debe haber un mando único. Cuando se solicita ayuda a un nivel superior, tú no pierdes el poder, te pones a disposición del nuevo mando”.

En ese sentido, ha puesto de ejemplo que si los bomberos de Ceuta tienen que trabajar con bomberos nacionales en caso de emergencia, se tienen que poner bajo su servicio.

Estas han sido algunas de las cuestiones que se han tratado durante la mesa redonda, que ha contado con la participación de los asistentes para realizar la dudas y cuestiones que tenían sobre este tema.