Frontera e Inmigración

Real Decreto 761/2026: el Gobierno modifica la declaración de Seguridad Nacional en Ceuta

El nuevo decreto exige cumplir rigurosos requisitos de habitabilidad minimizando el impacto en la convivencia ciudadana | La reforma del decreto de Seguridad Nacional incorpora la adaptación de la parcela del Centro Penitenciario

El Boletín Oficial del Estado ha publicado este miércoles el Real Decreto 761/2026, de 29 de septiembre, norma por la cual el Gobierno de España modifica el Real Decreto 681/2026, de 25 de agosto, que declaró formalmente la situación de interés para la seguridad nacional en la ciudad de Ceuta.

De acuerdo con lo que se indica en el documento, esta medida surge como respuesta directa a la crisis desencadenada por la entrada irregular de inmigrantes en la ciudad autónoma durante los días 30 y 31 de julio.

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Al respecto, se indica en el que escrito que desde el inicio de este escenario crítico, la máxima prioridad de la administración central para lograr la normalización institucional y social ha sido articular el retorno de los inmigrantes irregulares que permanecen en el territorio, garantizando en todo momento el cumplimiento estricto de la normativa aplicable.

Para cumplir con este cometido, según lo que indica el decreto, el Ejecutivo considera imprescindible disponer de espacios específicos de acogida temporal que permitan albergar a las personas en situación irregular.

En este sentido, la normativa establece la necesidad de evaluar e identificar de forma continua la idoneidad de las infraestructuras y terrenos públicos que puedan ser habilitados de manera inmediata. Dichas instalaciones deben cumplir de forma rigurosa los requisitos mínimos de habitabilidad exigibles para la atención humanitaria, velando paralelamente por minimizar la disrupción en la vida diaria y la convivencia ciudadana de los habitantes de Ceuta.

Adaptación de la respuesta estatal e incorporación de la parcela del Centro Penitenciario

La complejidad del escenario migratorio en la frontera sur exige que la actuación del Gobierno mantenga una respuesta flexible y coordinada con las autoridades de la ciudad autónoma de Ceuta.

Lo que se puede leer en el escrito indica que los recursos y medios identificados originalmente en la declaración de interés para la Seguridad Nacional se han ido adaptando de manera paulatina a las exigencias derivadas de la evolución de los acontecimientos, habiendo contado con modificaciones precedentes como la realizada mediante el Real Decreto 706/2026, de 1 de septiembre.

Asimismo, se explica que con el propósito de potenciar la capacidad de los dispositivos de asistencia y alojamiento provisional, la nueva disposición legal incorpora al catálogo de recursos estatales nuevos espacios idóneos que puedan entrar en funcionamiento en el menor plazo posible.

En este contexto, la norma destaca la adscripción de la parcela perteneciente al Centro Penitenciario de Ceuta, cedida por el Ministerio del Interior, la cual cuenta con una ubicación estratégica y una superficie óptima para optimizar la gestión logística de la acogida, provocando al mismo tiempo un menor impacto sobre la cotidianeidad de la población local.

El procedimiento administrativo para esta modificación se fundamenta en el artículo 4.2.b del Real Decreto 681/2026, el cual faculta a la Presidencia del Gobierno a modificar el alcance material o geográfico de la declaración previo informe del Consejo de Seguridad Nacional.

En el decreto se destaca que la propuesta fue acordada tras la reunión del Comité de Situación para la Seguridad Nacional de Ceuta celebrada el 24 de septiembre de 2026, la cual contó con la participación formal de la Ciudad Autónoma de Ceuta en calidad de vocal. Tras elevarse el correspondiente informe al Consejo de Seguridad Nacional el 29 de septiembre de 2026, la disposición fue expedida por el Rey Felipe VI y el Presidente del Gobierno, Pedro Sánchez Pérez-Castejón, entrando en vigor el mismo día de su publicación en el BOE.

Despliegue de capacidades de los ministerios y organismos del Estado

La modificación del Anexo I del Real Decreto 681/2026 reorganiza de manera integral el catálogo de capacidades y medios que los distintos departamentos de la Administración General del Estado aportan a la gestión de esta crisis en la ciudad autónoma:

  • Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación: aporta los recursos orientados a la acción exterior, la diplomacia y la cooperación consular con Marruecos y terceros Estados. Asimismo, coordina las actuaciones con las instituciones de la Unión Europea y organizaciones internacionales, respaldando los expedientes de identificación, documentación, readmisión y retorno.
  • Ministerio de la Presidencia, Justicia y Relaciones con las Cortes: destina medios para el soporte jurídico y normativo, el impulso de iniciativas legislativas relacionadas con Ceuta y el apoyo logístico al funcionamiento de la Administración de Justicia y el Ministerio Fiscal.
  • Ministerio de Defensa: mantiene movilizadas sus capacidades humanas, logísticas, sanitarias, de transporte, vigilancia, comunicaciones, infraestructura y alojamiento temporal.
  • Ministerio de Hacienda y Agencia Estatal de Administración Tributaria: aporta recursos especializados en vigilancia aduanera, control de fronteras y prevención del contrabando y tráficos ilícitos.
  • Ministerio del Interior: asume el control de las fronteras terrestres, marítimas y aéreas, la seguridad ciudadana, la gestión de la extranjería y la protección internacional, así como la investigación de la inmigración irregular y el tráfico de personas mediante el despliegue de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado y unidades de refuerzo.
  • Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible: articula los medios para el transporte marítimo, aéreo y terrestre, operando en infraestructuras portuarias y coordinando acciones de salvamento y seguridad marítima.
  • Ministerio de Política Territorial y Memoria Democrática: garantiza la coordinación territorial de los servicios estatales a través de la Delegación del Gobierno en Ceuta.
  • Ministerio de Economía, Comercio y Empresa: habilita recursos para la aplicación de medidas de apoyo a las empresas y al desarrollo económico local.
  • Ministerio de Sanidad: dirige la coordinación de la salud pública, la sanidad exterior y el suministro de productos sanitarios.
  • Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones: es el organismo responsable de la recepción y atención humanitaria, asegurando alojamiento, alimentación, cobertura de necesidades básicas y la gestión de traslados dentro del sistema estatal de acogida.
  • Ministerio de Juventud e Infancia: aporta los recursos y capacidades del sistema de protección de menores y acogida institucional.
  • Inventario de parcelas e infraestructuras habilitadas en Ceuta

Junto a los recursos interministeriales, el real decreto especifica el listado concreto de inmuebles y terrenos estatales adscritos en la ciudad autónoma de Ceuta para dar soporte a las necesidades de la Seguridad Nacional:

  • Terrenos cedidos por el Ministerio de Defensa situados en la zona de Loma Margarita.
  • Parcelas pertenecientes al Ministerio de Defensa ubicadas en las instalaciones de la Hípica.
  • Espacios del Ministerio de Defensa correspondientes al antiguo campo de fútbol del cuartel de caballería.
  • Terrenos del Ministerio para la Transición Ecológica en la explanada del Guano (antigua fábrica).
  • Instalaciones de Defensa en el Acuartelamiento K8.
  • Terrenos del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible ubicados en dos parcelas de la ampliación de poniente (fase I) del Puerto de Ceuta.
  • Inmuebles del Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana localizados en Loma Colmenar D5 y E5 (Casa 47).
  • Parcela del Centro Penitenciario de Ceuta, cedida por el Ministerio del Interior para reforzar la capacidad de gestión inmediata.

Ver comentarios

  • El decreto leído de A a la Z y no habla en ningún párrafo de los retornos ni de cómo proceder!! Solo de las infraestructuras dedicadas para los asentamientos organizados y gestionados.

  • Un Decreto que sólo conlleva el estado de confort de los Invasores ,De facilitar la expulsión ni pio. Son unos traidores mal nacidos,quieren un CETI permanente como un AS bajo la manga por si necesitan un estado de Sitio para las dlecciones.

  • Lo quitan de cerca del polvorin Militar ceuta para llevarlos pegados al centro penitenciario. MANDA COJONES LO FACIL QUE ES EMBOLSALLOS Y LLEVARLOS A LA FRONTERA

  • Y lo mas importante que es la devokucion de todos, todos y todos, de eso ni mu.
    Vais a convertir Ceuta en CIE.
    ME GUSTA LA FRUTA

    • Es que ese es el fin, pero no en un CIE, sino en un CETI.
      Que es distinto tema totalmente, no es lo mismo que esten encerrados que libres por la ciudad.
      Ya lo dijo Pedro Sánchez, que el pueblo ceutí se vaya acostumbrando hasta la eternidad a la nueva realidad estructural.

  • Todo eso fantástico para los inmigrantes/invasores, pero los ceutíes seguimos igual. Ningún atisbo y datos y cifras claras que nos permitan saber cuándo va a acabar esto y cuando vamos a poder empezar a reconstruir nuestras vidas, la ciudad, la confianza, la inversión, las ventas, el comercio, el turismo, etc. Nada de esto puede comenzar a hacerse hasta que la ciudad no haya recuperado la NORMALIDAD.

  • Por qué esta ciudad no se plantea declarar "Persona non grata" a Pedro Sánchez Castejón? Un tipo que sólo ha hecho daño a esta ciudad, ha insultado a sus habitantes y le ha dado la espalda desde el primer día no merece otra cosa. Y, de paso, incluyamos en el lote a un tal Fernando Grande Marlaska, por razones similares.

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