Las inversiones reales de los ministerios disminuyen un 25%

Ya sea en papel, en formato digital o en holograma para teléfonos móviles, el análisis de las cifras y los números de los Presupuestos Generales del Estado terminan definiéndose en un sumatorio de elementos cuyo resultado conviene positivo. No es el caso de 2012. El ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoro los definió como “austeros” y los justificó aludiendo al “restablecimiento de la confianza de Europa”. En Ceuta no podía ser menos.
De la multitud de capítulos integrados en el proyecto de ley de los presupuestos, y obviando el capítulo de gastos corrientes, el dedicado a las inversiones reales de los ministerios arroja el dato de la disminución de aproximadamente el 25% del gasto. Este recorte responde a la diferencia existente entre los 14,2 millones de 2011 y los 9,8 millones previstos para el año en curso. En mayor o menor medida, los ministerios de Justicia, Defensa, Educación, Industria, Medio Ambiente y Economía reducen sus gastos reales en la Ciudad Autónoma, particular que no se produce en los gabinetes de Interior y Fomento, que dedican a Ceuta un montante mayor que en los presupuestos del ejercicio anterior.
En el anexo de inversiones reales y programación plurianual, el Ministerio de Justicia aparece sin consignación de gasto alguno hasta los años 2014 y 2015, en la que aparecen sendas proyecciones de 100.000 y 400.000 euros. No sucede igual con Defensa, que ve bajar las inversiones reales de los 72.350 euros de 2011 a 21.850 en el presente. Los recortes en este apartado de gastos directos están centrados en el Instituto Social de las Fuerzas Armadas.
El recorte publicado en el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas para las inversiones reales en Ceuta es igual de notable: de 86.000 a 15.000 euros. La Dirección y Servicios Generales de Hacienda y Administraciones Públicas no gastará en el presente ejercicio euro alguno en mobiliario o enseres que sí registraron gasto en el año anterior.
Por contra, el Ministerio de Interior sí consigna un aumento en la inversión real para la ciudad: es el medio millón de euros que recibirán las infraestructuras en la frontera, gasto que se repetirá, según las perspectivas, a los tres ejercicios siguientes. Existe otro capítulo correspondiente a obras   relacionadas con la Dirección General de la Guardia Civil equivalente a 16.000 euros, haciendo así los 516.000 del presente ejercicio (en comparación con los 350.000 del año anterior).
Al igual que el anterior, la cartera que dirige Ana Pastor también sostiene un gasto real mayor que el de los presupuestos anteriores. La carretera que hará de conexión con la frontera del Tarajal (1,2 km) recibirá un montante de 132.000 euros, a los están previstos que le continúen otros 106.000 euros en 2013. Las actuaciones de conservación y explotación de carreteras recibirá más de 1,5 millones este año (el total es de 1,8, más que los 1,1 de 2011).
La restauración de la Catedral y las Murallas recibirán respectivamente 350.000 y 35.000 euros, dentro del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. La nueva biblioteca tiene consignados 2,8 millones y la construcción de gimnasios en los centros de enseñanza, 0,6 millones. En total, la inversión real de esta cartera cae cerca de 2 millones de euros.
Si bien el gasto de Industria cae a los 37.000 euros (de los 105.000 de 2011), una de las mayores disminuciones corresponde al producido en el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, que pierde 2,5 millones de sus inversiones, sustanciado en el recorte sufrido en la infraestructura urbana de la ciudad (pasa de 5 a 2,6 millones). Por su parte, el Ministerio de Economía y Competitividad rebaja el gasto de 0,6 millones en 2011 a cero en el presente ejercicio, completándose así la relación de las inversiones reales del Estado en el proyecto de los Presupuestos Generales del Estado correspondientes a 2012. 4,1 millones para la desalinizadora y 3 para el puerto La fórmula consiste en combinar austeridad en el gasto público y reformas. Esa dice el Gobierno que es la senda de la recuperación de la economía. En Ceuta, el hachazo también se nota, cómo no, pero existen partidas que aliviarán la pertinaz sequía que asola la bolsa del país. Precisamente del agua se ha acordado el Estado en el capítulo de los presupuestos dedicados a las aportaciones a las entidades locales. De ese modo, Ceuta verá concedida una ayuda de 4,12 millones de euros destinados a los costes de funcionamiento de la planta desalinizadora instalada para el abastecimiento del agua potable. En otro orden de dineros, Ceuta se verá favorecida por los Fondos de Compensación con el que el Ministerio de Fomento añadirá dos partidas para la construcción de sendos aparcamientos subterráneos (3,8 y 1,3 millones). Asimismo, la Ciudad Autónoma de Ceuta se verá favorecida por el Fondo de Compensación Interterritorial, a cargo de la Unión Europea, junto a otras autonomías españolas. En las partidas correspondientes a las entidades del sector público empresarial y fundacional, el helipuerto de Ceuta dispondrá de 344.000 euros para inversiones de apoyo y mantenimiento. El EDAR se llevará casi 1 millón de euros, RTVE recibirá 30.000 euros y Correos, 100.000 euros. Los presupuestos destinan al puerto casi 3 millones (en 2011 fueron 6,5 millones). En detalle Inmigración: Casi cinco millones para inmigrantes menores
El Estado acordó mantener sendos convenios con las Ciudades Autónomas de Ceuta y Melilla dirigidos a la atención a menores inmigrantes. Esta partida está dotada en el proyecto de ley de los presupuestos con 3,11 millones de euros. Para inmigrantes menores no acompañados se dotan 1,8 millones de euros en 2012.
Sanidad: El Ingesa ve recortada su partida en casi un 1%
La asistencia sanitaria del Ingesa ve recortada su partida presupuestaria en casi un 1%, pasando de los casi 210 millones de euros en 2011 a los 207,8 millones de actual ejercicio.
Transporte marítimo: Confirmación de la reducción de 65 millones
Como se anunció en el Consejo de Ministros del viernes, la ayuda al transporte marítimo para los no peninsulares se reduce en 65 millones de euros.
Reducción: Baja un 13% el fondo de compensación
El fondo de Compensación Interterritorial, que se realiza de acuerdo con las variables de población relativa, saldo migratorio, paro, superficie y dispersión de la población, se ve reducido de 5,92 a 5,14 millones en 2012, lo que comporta una disminución del 13,2%.
Ingresos: Cerca de 100 millones a costa de Ceuta y Melilla
El Estado tiene previsto aumentar sus ingresos por la deducción por rentas en Ceuta y Melilla en 62 millones euros y por la bonificaciones de entidades que operan en Ceuta y Melilla:  33 millones de euros. Sin centros escolares, pero manteniendo a los docentes Lo venían advirtiendo los sindicatos: la línea roja la colocarán los cupos de profesores. Por ahora, tal como indicó el director provincial de Educación, Cecilio Gómez, los recortes del ministerio se limitarán a los correspondientes en obras y dotaciones. He ahí por tanto la frustración de un año más sin la construcción de centros educativos, subsanado por el leve aumento en los gastos en personal: 0.3%. En eso no ha habido sorpresa en el gabinete de José Ignacio Wert, que ha rebajado el presupuesto global en un 21,9%, siendo las partidas correspondientes a la enseñanza universitaria (-62,5%) y la formación permanente del profesorado (-92%) las que más recorte han sufrido. Por su parte, las becas y ayudas a los estudiantes diminuye en cerca de 200.000 euros respecto a los presupuestos del ejercicio anterior (en una disminución del 11,6%).
Estos números no son impedimento para que, según consta en las memorias adjuntas a los presupuestos, en la consignación de servicios complementarios de la enseñanza, persistan los programas de ayudas para los comedores y el transporte escolares, siendo los beneficiados, en Ceuta y Melilla, cerca de un millas de alumnos. En cuanto a la educación infantil y primaria, las memorias de los presupuestos indican un crecimiento en la ratio de alumnos por aula. “Son bastante altas, apreciándose en el curso actual se aprecia un incremento de dichas ratios debido al aumento de alumnado de nacionalidad española y cultura islámica que habían emigrado a otras comunidades autónomas del Estado y que han regresado como consecuencia de la crisis económica”.
Respecto de la memoria de educación secundaria, además de insistir en revertir las altas tasas de fracaso escolar, desde el ministerio se pretende reforzar la formación profesional. Una de las prioridades es el “desarrollo de la formación profesional de base y la formación profesional específica, estableciendo medidas que fomenten el acceso a estas enseñanzas rompiendo las barreras de género y satisfaciendo las demandas del tejido productivo de las regiones y comarcas”. De igual modo, y como estaba anunciado, la cartera de Educación quiere potenciar las prácticas formativas en los centros de trabajo, “compensando a empresas, profesores y alumnos por su realización”.