La puerta, abierta a medias

Los responsables políticos y técnicos de las administraciones tienen la obligación de proporcionar una información “completa y saneada” a la ciudadanía para que esta pueda “evaluar cómo se gestionan los recursos colectivos, intervenir en el debate público y decidir con criterios bien fundamentados”.

¿Lo hace el Gobierno de Ceuta en particular y la Ciudad Autónoma en general? A medias. Los responsables del ‘Mapa Infoparticipa’, un proyecto auspiciado por el Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural (LPCCP) de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB) solo han encontrado contestación afirmativa en la página web oficial de la Administración local al 53,6% de los 41 indicadores que se refieren a cuatro preguntas básicas a las que la ciudadanía tiene derecho a respuesta: quiénes son los representantes políticos, cómo gestionan los recursos colectivos, qué información proporcionan sobre la gestión y qué herramientas ofrecen para la participación.
En el primer apartado, con media docena de interrogantes, el sitio oficial de la Ciudad supera cuatro, todos los relacionados con el Ejecutivo que preside Juan Vivas. Sin embargo, la respuesta es no cuando los evaluadores se preguntan si se da “información básica sobre los representantes que no forman parte del gobierno” (nombre y apellidos, foto y partido político). Lo mismo sucede sobre los representantes que no forman parte del Gobierno (biografía y/o currículum).
En el bloque relativo a ‘¿Cómo gestionan los recursos colectivos?’ el análisis encuentra seis puntos negros: en Ceuta.es no se da información sobre el calendario de trabajo de los órganos de gobierno, no se publican las convocatorias con las ordenes del día previas a la celebración de los Plenos Municipales, no se publican los acuerdos del Consejo de Gobierno, no se da a conocer la relación de puestos de trabajo de la Corporación y las retribuciones según las categorías, no se divulgan las retribuciones de los cargos electos y no se publica información sobre la ejecución del Presupuesto, aunque tras varios trimestres sin hacerlo lo cierto es que la web vuelve a dar a conocer los datos trimestralmente.
El análisis efectuado por el proyecto ‘Infoparticipa’, a cuyo contenido ha tenido acceso ‘El Faro’, también refiere que en la web de la Ciudad no se publican noticias “sobre las actuaciones de los miembros de la oposición relacionadas con el control de la gestión del Gobierno” ni se dan a conocer aquellas  que “contrasten las informaciones de miembros del Ejecutivo, de la oposición y de técnicos en su caso”.
El último bloque, titulado ‘¿Qué herramientas ofrecen para la participación ciudadana en el control democrático?’, echa en falta reseña que no se publican las direcciones de e-mail de los miembros del Gobierno ni de la oposición, indica que no se da información sobre “otros mecanismos de participación” ciudadana, echa en falta herramientas de participación para la elaboración o el seguimiento del Plan de Gobierno o del Presupuesto de la institución.

‘Infoparticip@’, el panorama de la calidad informativa

‘Infoparticip@’ es un producto del Laboratorio de Periodismo y Comunicación para la Ciudadanía Plural de la Universidad Autónoma de Barcelona (UAB). Su mapa es el resultado de haber desarrollado y validado, hace tres años, el de las Buenas Prácticas de la Comunicación Pública Local en Cataluña. La incorporación, a partir de 2013, de otras 5 comunidades autónomas (Andalucía, Aragón, Canarias, Galicia y Madrid) y de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla se pudo realizar gracias a un proyecto I+D+I financiado por el MINECO, liderado por la doctora Amparo Moreno Sardà que permitió ampliar el equipo del Laboratorio por el Periodismo y la Comunicación para la Ciudadanía Plural de la UAB con investigadores de las Universidades de Girona, La Laguna, Málaga, Politècnica de Catalunya, Rey Juan Carlos, San Jorge, Santiago de Compostela y Vic. A partir de 2014 se incorpora información de municipios de otras Autonomías en un proyecto liderado por el doctor Juan Luis Manfredi Sanchez, profesor de la Universidad de Castilla La Mancha.