Jornada laboral: las espadas siguen en alto

Las negociaciones han proseguido estas últimas semanas pero no hay una respuesta clara a las propuestas de AUGC para avanzar en una jornada laboral digna para todos los guardias civiles. Tal y como ha informado la JDN (véase comunicados en la web de AUGC) en cuanto a la aplicación de turnos, en principio lo que podemos adelantar es que desde Dirección Adjunta Operativa se han impartido instrucciones, para desde el 1 de abril, con carácter general, las Unidades de Seguridad Ciudadana presten sus servicios sobre la base diseñada de Núcleos Operativos. Del mismo modo, que en el ámbito de las Zonas de Cataluña y del País Vasco, así como de las Comandancias de Ceuta y Melilla, dadas sus especiales características de despliegue y competencias, que las correspondientes Unidades de Seguridad Ciudadana adopten la articulación de los servicios del modo que sus mandos estimen como más eficiente. Esto es lo debatido en la reunión.
1- Turnos de vacaciones estivales: los periodos quedarían comprendidos en las tres quincenas que van de junio a julio, de julio a agosto y de agosto a septiembre.
2.- Posibilidad de unir los asuntos particulares a los permisos de Semana Santa y Navidad: En principio y según el Coronel, desaparece del borrador, ante la negativa del representante de ASESGC que se mostraba en contra. Cuestión rebatida por AUGC, en el sentido de que porque una única Asociación manifestara su posición en contra no debería ser determinante. Se genera un debate, y la sensación es de que no sabemos si se incluirá o no dicha cuestión. AUGC ha manifestado por escrito su conformidad a dicho cambio normativo "...siempre que ello no suponga la imposibilidad de añadir los descansos semanales a los turnos de dichos permisos de Semana Santa y Navidad, tal y como hasta la fecha se venía efectuando en la gran mayoría de Unidades."
3.- Se modifica el punto 1 de la norma vigesimosexta de la OG 4/2010, de jornada y horario, para que las reducciones de jornada contempladas en la normativa del Estatuto Básico del Empleado Público (art. 48.1, apartados i, h, g y f y art. 49.d, párrafo segundo y 49.e), por medio de la cual serán concedidas en los casos, condiciones y duración análogos a los que se establecen para el personal al servicios de la Administración General del Estado. Es decir, sin necesidad de reglamentación interna. Recoge una petición efectuada por AUGC en la anterior reunión del Grupo de Trabajo.
4.- Cuestión novedosa fue la introducción de un nuevo punto en cuanto a la norma decimocuarta inmediatez tanto en su solicitud como en su disfrute. Finalmente se barajó la posibilidad como situación intermedia de ampliar al menos el plazo de resolución a 48 horas, dejando el plazo de las 72 horas para su petición inalterado.
5.- Se incorpora en la normativa un nuevo permiso, Por cuidado de hijo menor afectado por cáncer y otra enfermedad grave, y que sería exactamente igual al que viene recogido en el estatuto de la función pública, sin ninguna limitación.
6.- Restricción de vacaciones y permisos en la Agrupación: En otra cuestión de gran calado, como ha sido la entrada en vigor de la Instrucción dada por el General Jefe de la Agrupación de Tráfico por la que se produce una restricción drástica del derechos de los Guardias Civiles destinados en la Unidades de Tráfico, en cuanto a las vacaciones y permisos, AUGC expresó su más enérgico rechazo a la misma, al convertir a dichos compañeros en esclavos de la carretera, y por ir dirigida única y exclusivamente a las escalas básica y de suboficiales. AUGC se reserva el derecho de poner en práctica todas las acciones posibles para revertir una situación a todas luces deplorable y conculcadora de un derecho constitucional como es el derecho a disfrutar de vacaciones anuales. Tras esta primera parte se pasó a debatir sobre la Jornada.  Finalmente manifiesta que tras las quejas y  oposiciones de las asociaciones, así como el malestar detectado se iba a retomar el sistema y ver las posibles modificaciones que se podrían aplicar. Queda por tanto en suspenso la aplicación en Abril de los citados turnos.
Asimismo se trató someramente el turno propuesto por la Asociación UGC, 2-3-2, del cual se plantearon algunas dudas al respecto como que no se llegaba a las horas al no incluirse los días de asuntos propios ni periodos de semana santa y navidad, la posibilidad de utilizar los servicios de refuerzo en fines de semana, que era un cuadrante muy rígido en su cadencia, etc. Por parte de AUGC se trasladó primeramente el total y absoluto rechazo a la implantación de cualquiera de los sistemas propuestos por la DGGC, tanto el 4J-2L como el 5J-3L, puesto que los mismos no garantizan ni siquiera una mínima compatibilización de la conciliación laboral y familiar, no garantizan el descanso en fines de semana, y no compensan la especial penosidad y peligrosidad de tal sistema de trabajo.
AUGC expresa y pone sobre la mesa las ideas que según nuestra opinión deberían quedar asumidas para poder apoyar la implantación de un sistema de turnos:
1.- No simplificación de los sistemas de turnos, pues cada unidad es diferente.
2.- No defendemos un turno concreto, sino medidas básicas de conciliación de vida familiar y laboral.
3.- Aplicar un criterio de flexibilidad, y en las Unidades donde el personal esté de acuerdo con el sistema que actualmente ejecute, no sea obligada a cambiarlo.
4.- Puesto que existen varias modalidades de sistema de turnos que lo permiten, aplicar en los mismos el descanso semanal en fin de semana de forma alterna: Grupos que descansan el primer fin de semana, trabajan el siguiente, descansan el tercero, y así sucesivamente. Por parte de AUGC se presentaron varios modelos que cumplen dicho requisito. Duración mínima de los servicios de ocho horas como mínimo, puesto que no afecta a las horas reales de prestación del servicio y produce un mayor disfrute de tiempo de descanso acumulado al personal que lo realiza.
5.- Previsión anticipada tanto del turno como del horario del mismo, cuestión que es posible establecer en como mínimo seis semanas, de acuerdo a los modelos de turnos aportados tanto por AUGC como por UGC.
6.- Compensación por modificación de los servicios a realizar, tal y como se encuentra establecido en la normativa vigente.
7.- Implantación de un único cuadrante y varias modalidades de turnos a elegir, en los Núcleos Operativos que se establezcan.
8.- Compensación horaria al personal que trabaja a turnos, que vendría dada por la implantación de los sistemas de turnos propuestos por AUGC, en los cuales se realizarían 200 horas por cada seis semanas de servicio.
9.- Señalar asimismo que AUGC deja patente la necesidad de que tanto los mandos de Unidad como el personal de investigación deben tener derecho a conciliar la vida familiar y personal, y por lo tanto se han de implementar los sistemas  necesarios para que tal conciliación se produzca sin demora. Por otra parte informar que el 18 se mantuvo una reunión entre los generales de la Agrupación de Tráfico y AUGC (su amplio informe en comisión de Tráfico web de AUGC) donde volvió a salir el tema.
Allí Reconocen que el famoso 5-J 3L no ha funcionado bien y es rechazado por la inmensa mayoría del personal. Se olvida por tanto esta cadencia de turnos y se va a poner en marcha, en periodos bisemanales, el turno 5-J 2-L(1ª semana) y 4J-3L (segunda semana). Según nos informan, utilizando esta secuencia se aseguran 2 fines de semana completos y un domingo en un periodo de seis semanas.- Estos horarios serán implantados en las especialidades de motoristas y atestados. Para poder llevarlos a cabo se va a utilizar con más asiduidad al personal de oficina y se ampliará la plantilla de atestados. Se nos comentó la posibilidad de que este turno sea aplicado al resto de Unidades del Cuerpo.
En definitiva una experiencia positiva donde gracias al interés y esfuerzo de los asistentes se pudo llevar a cabo.