La inversión ejecutada en forma de obligaciones reconocidas por el Estado en Ceuta desde 2007 supera levemente los 140,3 millones de euros según la información de los distintos Ministerios a la que ha tenido acceso este periódico. Esa cantidad supone que el Gobierno central ha realizado, en el conjunto de la década pasada, un 100,9% del conjunto de créditos consignados en el anexo de inversiones reales y programación plurianual de los
Presupuestos Generales del Estado.
El análisis de esas grandes cifras desglosadas por ejercicios revela, sin embargo, grandes diferencias entre unos años (y gobiernos) y otros. En primer lugar, en lo que al grado de cumplimiento de los objetivos inversores marcados, durante la última legislatura de Zapatero en La Moncloa los peores años fueron 2007 y 2009, con un porcentaje de ejecución del 79,6% y el 74,7%.
En 2008 se llegó al 147,9%, en 2010 al 177,9% y en 2011, año electoral, al récord del 252,3%, pues se habían regionalizado inversiones por importe de poco más de 7,05 millones y en realidad se rozaron los 17,8.
El mejor ejercicio. En 2010 el Estado invirtió 28,4 millones, el 177,9% de lo programado.
El ejercicio siguiente, 2012, el primero completo con Rajoy en la Presidencia del Gobierno, se mantuvo todavía un nivel del 153,7% que cayó en 2013 al 122,4% y bajó en 2014 al 77,2%.
El año 2015 fue todavía peor, pues el Estado ya apenas ejecutó el 67% de lo presupuestado en inversiones, porcentaje que se despeñó al 33,8% en 2016 y no pasó del 39,2% el año pasado.
En términos absolutos los últimos años de la etapa de Zapatero también fueron los más fecundos en obligaciones reconocidas a través de inversiones, ya que en 2010 se superaron los 28,4 millones y en 2008 los 21,2. En 2007, 2009 y 2011 las cantidades ejecutadas oscilaron entre los 14,2 millones del primer año y los 17,7 del último.
Desde entonces solo en 2015 y exiguamente (10,28 millones) se ha superado en un solo ejercicio natural el nivel de diez millones de inversión Ejecutada por parte del Estado en Ceuta.
En 2016 apenas se superaron los cuatro millones y el año pasado se pasó por poco de 5,6, mínimos de la última década por detrás incluso de 2013 y 2014, que se cerraron con 6,4 y 6,5 millones, respectivamente.
Un 7,5% de lo programado en seis meses de este año, solo por delante de Melilla
Ceuta es la Autonomía en la que el nivel de ejecución presupuestaria del capítulo de inversiones reales del Presupuesto del Estado para este año a lo lago de la primera mitad del a ño ha sido más bajo, un 7,5%, solo por delante de Melilla, donde no pasa del 6,3%.
Aunque en algunas regiones roza el 200%, como en Galicia, la media de todo el país se queda en apenas el 27%, según los datos de la Intervención General.
En la ciudad autónoma este año se preveía realizar casi 16 millones en inversiones reales pero las obligaciones reconocidas hasta el 30 de junio no importaban ni siquiera 1,2 millones de euros.
Hasta julio solo los ministerios de Justicia, Interior y Fomento habían invertido algo
Esa cantidad se endosa casi a partes iguales a los Ministerios del Interior (571.256,9 euros) y de Fomento (456.087), muy por delante del de Justicia (161.099). El de Hacienda ha invertido 1.300 euros (no pensaba pasar de cero, como el de Empleo, que se ha ido hasta 8.700 euros).
El Ministerio de Medio Ambiente, sin embargo, que este año había presupuestado invertir en la ciudad autónoma 4,2 millones, solo por detrás del de Fomento, no ha asumido obligaciones por importe ni de un euro.
La Ley General Presupuestaria obliga a la Intervención del Estado a poner a disposición de las Cortes y del conjunto de la ciudadanía cada seis meses “información regionalizada sobre el grado de ejecución de la inversión real del sector público estatal”.