Los pronósticos de cambios y mejoras promovidos en el ámbito judicial chocan directamente con la realidad que dibujan los funcionarios del sector. Una realidad que los delegados de CCOO en la Junta de Personal han plasmado en un informe que han entregado a la comitiva encabezada por el secretario general de la Administración de Justicia, Joaquín Silguero. La visión de los funcionarios nada tiene que ver con la ofrecida por la administración. “La conclusión final que obtenemos y que debemos explicar a los ciudadanos es que con este nuevo sistema”, critican en relación a la Nueva Oficina Judicial (NOJ), “o mejor dicho, con una pésima inversión en la justicia, no se ha agilizado la administración. Todo lo contrario, se han incrementado las cargas de trabajo, se ha demostrado la necesidad de incrementar las plantillas y no para obtener los mismos resultados que antes de la implantación de la NOJ pues ese no era el objetivo, sino precisamente para agilizar la tramitación, intercomunicar la gestión procesal... en definitiva, obtener un servicio público de la justicia más eficaz y eficiente que responda a los ciudadanos como estos demandan”.
El plante al proyecto judicial es claro y lo que exigen es la adopción de medidas que sirvan realmente para que la maquinaria funcione como debe. “Ya ha llovido desde que PP y PSOE suscribieron el pacto de Estado para la reforma de la justicia en 2001, en el que en uno de sus apartados amparaban la reforma en profundidad de la oficina judicial, con la finalidad de modernizarla”, recuerdan. Durante todo este tiempo se ha hablado de la implantación de esta oficina sin que hasta la fecha se llevara a efecto hasta ahora, cuando con el desembarco del equipo del ministro Gallardón se apresuran al lanzamiento de fechas, plazos y operatividad. “Los engaños y las mentiras han sido la tónica habitual en estos últimos años, hasta el punto de que el Ministerio ha tenido que admitir lo que desde hace tiempo veníamos denunciando desde CCOO y otros colectivos: que la NOJ no está dando los resultados que se esperaba”, apuntan.
Para los delegados lo que ahora pretende implantarse es una “NOJ descafeinada” que va a provocar “perjuicios graves a los trabajadores y a sus derechos, pero también va a repercutir de forma muy negativa al acceso y rapidez de la justicia para los ciudadanos”, lamentan. “Nosotros apostamos por la modernización de la justicia, pero no a cualquier precio. Estamos en contra de implantaciones y acoplamientos que no se hagan con las máximas garantías y voluntariedad para los trabajadores, impidiendo cualquier decisión autoritaria que perjudique a los afectados”, sentencian.
Construir la casa por el tejado no cuadra con la visión judicial que defiende Comisiones que reclama, ante todo, la puesta en marcha de una sede judicial única antes de debatir cualquier tipo de implantación. “La implantación de la NOJ pasa necesaria y de forma obligada por la creación de un Palacio de Justicia, que ha sido reclamado desde hace más de una década. Una sede que aglutine toda la dispersión de órganos existentes, de lo contrario este nuevo sistema organizativo no funcionaría”.
Ceuta, sin sede judicial única, arrastra años de inversión que, sumados, dan pie a un único calificativo: despilfarro. ¿Ponemos cifras? En los últimos diez años el Ministerio ha gastado más de tres millones de euros en obras, “nos preguntamos para qué han servido, cuando solo se ha dado un lavado de cara”. Esa falta de infraestructuras se materializa en ausencia de medios materiales, también personales, hacinamientos, continuos incumplimientos de la ley de prevención de riesgos laborales, humedades, goteras, defectos de ventilación, existencia de barreras arquitectónicas, salas de vistas insuficientes o problemas informáticos y de grabación. “La adecuación de los edificios judiciales es imprescindible, y en el caso de esta ciudad se han acometido reformas millonarias para adecentar o lavar la cara a los órganos judiciales. La construcción de un edificio único paliaría la dispersión de los órganos que actualmente padece la ciudad, con una NOJ que se implantará en cinco edificios distintos lo que conllevaría un grave perjuicio ya no solo a nivel funcionarial sino de calidad de atención al usuario”. Para CCOO sin nueva sede única judicial, no se pueden adoptar experimentos como la implantación de la NOJ.
Los delegados cuestionan que Ceuta sea tenida como una especie de conejillo de Indias para ubicar un proyecto judicial sin medir los fracasos que puede conllevar, algo que, denuncia, no se ha hecho en ninguna otra comunidad autónoma del país salvo casos muy puntuales avalados por una fuerte inversión.
Medios y mejoras imprescindibles
Con el fin de ayudar a la implantación efectiva de la NOJ se consideró la puesta en marcha de un plan general de comunicación, programándose actividades para dar a conocer a la ciudadanía esos logros. Aquellas campañas se esfumaron. CCOO critica que además de no conseguirse eso se arrastran infinidad de falta de medios personales y materiales. “Los funcionarios están hacinados, rodeados de estanterías llenas de expedientes, sin privacidad”, denuncian, con ejemplos al límite como la situación que atraviesan los juzgados de lo Penal. “La NOJ no puede sobrevivir sin un incremento de plantilla si queremos que funcione y sin una inversión en medios materiales”, denuncian, solicitando que las plazas de refuerzo existentes se consoliden porque son imprescindibles. La situación en que se encuentra el Registro Civil también se pone de manifiesto. ¿Y los medios tecnológicos? CCOO reitera la necesidad de conseguir una administración de justicia electrónica con la implantación de un único sistema de gestión procesal en todo el ámbito nacional, con la implantación del expediente judicial electrónico y la interoperabilidad externa de los sistemas de gestión procesal con los del resto de instituciones.