Desde el comienzo de la Revolución Industrial una expansión masiva de la actividad económica ha transformado el planeta. Ha habido un crecimiento exponencial de la población (2.500 millones en 1950 a 7.500 en 2025) y del PIB per cápita. Esta expansión económica y poblacional sin precedentes genera tensiones sobre el medioambiente, hasta el punto de que un reto para el desarrollo y bienestar humano es asegurar los medios naturales que sostienen la vida en el planeta. El Desarrollo Sostenible significa que el progreso económico y social depende de una biosfera estable y resiliente. Se han llevado a cabo diversos estudios que postulan un conjunto claro y cuantificable de límites planetarios. Fundamentalmente se trata de no traspasar los límites: vivir dentro de un espacio seguro para la humanidad.
Uno de los primeros estudios donde se defendía el límite del crecimiento fue el realizado por el Club de Roma en su primer informe de 1972. “Hay cinco factores básicos que determinan y por lo tanto limitan de manera última, el crecimiento de este planeta: población, producción agrícola, consumo de recursos naturales no renovables, producción industrial y polución. Si las presentes tendencias de crecimiento exponencial en esas cinco áreas continúan, los límites del crecimiento serán alcanzados dentro de los próximos cien años, conduciéndonos probablemente un repentino y incontrolable declive tanto en población como en capacidad industrial”. Era uno de los impactantes mensajes que dirigían a la humanidad.
En sintonía con lo que se advertía por el Club de Roma, la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que se adoptaron por la Asamblea General de la ONU el 25 de septiembre de 2015, fijando 17 objetivos, establece especialmente cinco que hacen mención a los límites planetarios, en concreto los dedicados a Ciudades sostenibles; Modelos de consumo y producción sostenible; Detener el cambio climático inducido por el hombre; Proteger el medio ambiente marino; Proteger el medio ambiente terrestre.
En base a lo anterior, se han dictado una serie de directrices europeas, como ha sido el “A European-Green Deal”, que persigue conseguir un continente climáticamente neutro, invirtiendo más en innovación e investigación y rediseñando la economía y preservando el medio ambiente natural de Europa. En España, también se están diseñando estrategias específicas de Desarrollo Sostenible, hay un Plan de Acción para la Implementación de la Agenda 2030 y hace poco se ha aprobado una novedosa Ley de Cambio Climático y Transición Energética.
En este contexto, desde el Gobierno de España, se ha elaborado un informe titulado “España 2050: Fundamentos y propuestas para una estrategia nacional de largo plazo”, en el que han colaborado más de 100 expertos de distingas disciplinas y en el que se busca nuestro encaje en el futuro sostenible del mundo, en consonancia con los grandes objetivos fijados a nivel internacional y europeo.
Lo que se pretende conseguir son una serie de objetivos estratégicos para mejorar la educación, el medio ambiente, la fiscalidad, la sanidad o el empleo en las próximas tres décadas. Destaca la reducción de la tasa de desempleo desde el 18% actual al 7% en 2050 y de la tasa de temporalidad desde el 26% al 15%. En recaudación fiscal se pretende equipararnos más a Europa, hasta llegar al 43% sobre el PIB desde el actual 35%. Esto nos ayudará, sin duda, a que nuestro diferencial en renta con Europa sea solo del 10%. En aspectos educativos destaca la intención de que la tasa de abandono escolar sea solo del 3% (17% en la actualidad). También se pretende incrementar el gasto en I+D hasta el 4% del PIB (actualmente el 1,2%); y el de sanidad hasta llegar al 7% del PIB, frente al actual 5,7%.
Especial referencia merece el medio ambiente, en donde se pretende que la emisión de gases de efecto invernadero llegue a 29 millones de toneladas, frente a los 330.640 millones actuales (reducción del 90%). Curiosamente, este objetivo es el mismo que aprobó el Consejo de Ministros a finales de 2020. Pero es que también los expertos consideran necesario un cambio en los estilos de vida, que pasará por una reducción de la ingesta de proteínas animales o una reducción en la generación de desechos y en la compra de ropa y de móviles. Lo más novedoso, según algunos medios, es la fiscalidad verde, que pretende adaptarla a la nueva realidad del transporte para corregir sus externalidades negativas, es decir, las emisiones contaminantes de efecto invernadero que expulsan los motores de combustión. De lo que se trata es de superar el retraso histórico en fiscalidad verde respecto a Europa. La idea sería llegar al 5% en 2050.
Días atrás se ponía en marcha en el pequeño municipio granadino en el que vivo, una iniciativa consistente en que durante al menos de media hora por la mañana y media hora al medio día, la calle por la que van los chavales al colegio, permaneciera cortada al tráfico rodado, para así garantizar la seguridad de los escolares y de los familiares que los acompañan, además de fomentar una vida más sana. Esta iniciativa parte de una asociación cultural local, que la propuso al Consejo Escolar, que la aceptó, trasladándola al Ayuntamiento. Lo que ha hecho el gobierno local es comenzar con una tímida prueba piloto, exclusivamente un día a la semana, durante el mes de mayo.
Según los expertos (Asociación Española de Pediatría -AEP-), caminar al colegio tiene numerosos beneficios físicos como ayudar a prevenir la obesidad, reducir el riesgo cardiovascular, aumentar en un 11% la resistencia de la columna vertebral, en un 69% el equilibrio y en un 8% la flexibilidad. Pero es que además también contribuye a disminuir la Contaminación Atmosférica Urbana y ayuda a crear entornos y estilos de vida más saludables desde la infancia y adolescencia. Y no solo eso. Según explica el doctor Julio Álvarez, vocal de actividad física del Comité de Promoción de la Salud de la AEP, está comprobado que los niños que van caminado al cole sacan mejores notas, tienen mayor rendimiento y mejor capacidad de concentración. Además, los niños que hacen actividad física tienen mayor confianza en sí mismos, mayor autoestima, lo que es fundamental para su desarrollo, ayuda a reducir el estrés en los niños y disminuye el riesgo de padecer depresión.
Aunque, la aceptación de la medida está siendo mayoritaria, no está exenta de controversia. Un argumento muy usado ha sido el de la libertad. Que cada uno haga lo que le parezca, decían. Otro, el de la conciliación de la vida personal y familiar. Y algunos otros, que no les gustaban las personas que habían tenido la iniciativa. En total, no más de unas pocas personas discrepantes, alguna sin hijos en el colegio, entre una población de usuarios mucho más numerosa.
Pongo este ejemplo, para que sirva de botón de muestra de lo difícil que resulta llevar a cabo medidas para frenar el calentamiento global, y otras a favor del desarrollo económico sostenible. Claro, si esto ocurre en un pequeño municipio de Sierra Nevada, perteneciente a la segunda ciudad más contaminada del país, qué dificultades no se encontraría en su día la entonces alcaldesa de Madrid, Manuela Carmena, para poner en marcha lo del “Madrid Central”, para frenar la alta contaminación de la ciudad.
Las mismas que, posiblemente se encontrará el presidente del Gobierno para implementar su plan estratégico. Algunos, fieles a su estrategia de “cuanto peor mejor”, ya han dicho que lo que hay que hacer es atender a los problemas reales de los españoles y no a lo que ocurrirá en 2050. Curiosa postura la del principal partido de la oposición, que prefiere el corto plazo electoral, al pacto intergeneracional necesario para labrarnos una estrategia de futuro. Ahí está reflejada con nitidez la diferencia entre lo que han de ser políticas de Estado y las espurias políticas de campaña.
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