La viceconsejera de Economía y Asuntos Económicos con la Unión Europea, Matilde Asián González, llegó ayer a la ciudad para participar en los actos del Día de Ceuta. Esta mañana intervendrá en la jornada que tendrá lugar en el Palacio Autonómico. Asián habló para ‘El Faro’ sobre su conferencia y destacó los atractivos de la ciudad autónoma.
–En primer lugar, coméntenos en qué va a consistir su intervención en la jornada.
–La jornada, como sabe, versa sobre fiscalidad, transporte y costes de los servicios públicos. Yo voy a hacer una exposición sobre mi experiencia en la fiscalidad y el régimen especial económico que tenemos en Canarias al objeto de impulsar el desarrollo económico y social de nuestro territorio.
–¿Qué puede aportar Canarias a Ceuta en lo que se refiere a fiscalidad?
–Yo creo que ambos nos podemos aportar. La experiencia de ser territorios con determinadas peculiaridades diferentes al territorio continuo continental, que tradicionalmente tenemos unos antecedentes históricos similares en cuanto a fiscalidad de puerto franco y un futuro por delante en el que las herramientas fiscales son importantes para nuestra economía.
–Ceuta está negociando su estatus en la Unión Europea, ¿a qué cree que puede aspirar la Ciudad Autónoma?
–No soy una experta en tributación, conozco los aspectos generales de Ceuta y últimamente he estado estudiando un poco más las características de la imposición indirecta, el impuesto especial que tenéis aquí, al igual que nosotros también tenemos, muy parecido en cuanto a sus características técnicas con la imposición sobre el valor añadido general europea... Creo que Ceuta tendrá que examinar sus características fundamentales, los puntos fuertes que puede ofrecer respecto a su posición estratégica, magnífica para impulsar la economía en el territorio y creo que hay mucho por hacer.
Tenéis cosas importantes en Ceuta, por ejemplo, la bonificación en el IRPF es una de ellas. Es un instrumento fiscal que potencia mucho la residencia en el territorio ceutí.
–¿Considera que la fiscalidad de Ceuta puede atraer inversores?
–Tenéis el régimen aduanero especial de zona franca y la imposición indirecta y los impuestos directos, pero lo que es localizar el beneficio empresarial en el territorio, Ceuta tiene poca experiencia, está menos desarrollada y tiene más camino por recorrer, por ello, mañana (por hoy) voy a contar la experiencia de Canarias.
–¿Cuál es el camino que ha recorrido Canarias en este aspecto?
–Canarias tiene varias figuras que han intentado que el beneficio obtenido se reinvierta de nuevo en ella, beneficios fiscales pero ligados al territorio. Hay muchos tipos de beneficios fiscales en el ámbito de la imposición directa, diferentes a la bonificación, que es con carácter general y bastante interesante porque la finalidad es que el residente en territorio de Ceuta tenga unas disponibilidades muy amplias, con ese impuesto que no paga puede destinarlo libremente a cualquier consumo o inversión, sin embargo los beneficios fiscales ligados a la inversión obligan a que el perceptor o el titular vuelva a reinvertir el beneficio contable.
–Ceuta y Canarias son dos lugares lejos del resto del territorio español, ¿es aún más necesario el apoyo del Gobierno central debido a esta lejanía?
–Canarias está muy lejos, Ceuta no tanto (ríe). Ceuta no está lejos, lo que sí tiene unas características peculiares. Yo creo que el régimen especial de Ceuta no puede fundamentarse en la lejanía, sí en condiciones específicas porque no es un territorio continuo ya que tiene dificultades de acceso evidentes y de transporte. Está limitado y en eso se parece a Canarias. Todas las inversiones terrestres que haga el Estado no podrán beneficiar al ciudadano de Ceuta, para igualar a éste con el español medio tendría que hacer unas inversiones especiales en Ceuta para compensar esas que nunca podrá disfrutar el ceutí. Una forma de compensarle es con la bonificación en la renta, que ya se disfruta.
–En Canarias y Ceuta el paro está por encima del resto del territorio nacional, ¿a qué cree que se debe?
–Creo que a la fragilidad que tienen nuestros territorios. En el caso particular de Canarias, el crecimiento de la población activa es muy superior a la media nacional. Tenemos una tasa de desempleo mayor que el resto del territorio nacional por varias razones, algunas por falta de crecimiento económico, que es indudable, pero también porque la población activa es muy superior. También hay que tener en cuenta la falta de diversificación que existe en Canarias: nuestra estructura productiva está excesivamente volcada en el sector servicios, y nos hemos dedicados fundamentalmente a la construcción y al turismo. Hemos tenido en estos sectores un crecimiento importante pero si eliminamos la construcción necesitamos otra actividad generadora de empleo.
–Ceuta y Canarias son autonomías españolas a las que llegan muchos inmigrantes, ¿afecta este fenómeno al desempleo?
–Tiene su influencia en el incremento de la población activa.
–Ceuta tiene al lado a Marruecos, ¿considera que debería explotar más esta cercanía?
–Por supuesto. Ceuta, como Canarias o todos los territorios, tenemos que explotar al máximo todas las posibilidades y el potencial de Ceuta es magnífico por su posición geoestratégica: está cerca del resto del territorio español y además de otro país, Marruecos. Es una parte de España muy cerca de Marruecos que tiene, además, una posición magnífica también en el atlántico. Ese es su gran potencial.
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