El delegado del Gobierno considera que los Presupuestos Generales para el próximo año son el ejemplo de la recuperación económica del país y de que se “mantiene el compromiso” del Estado para Ceuta tanto en inversiones como en financiación territorial y en apoyo a la actividad económica en la ciudad.
Así lo ha explicado durante la presentación del anteproyecto que esta semana ha remitido el Gobierno a las Cortes Generales para iniciar su tramitación.Nicolás Fernández Cucurull ha destacado que se trata de un documento en el que se evidencia que España está remontando la peor situación económica de las últimas décadas y en el que se devuelve a la sociedad el “esfuerzo colectivo” que se ha realizado durante estos últimos años para mantener el país a flote. Así se demuestra por ejemplo, con la subida del 1% para los empleados públicos , la devolución de la parte proporcional de la paga extra que se suprimió en 2012 o el adelantar la rebaja en el IRPF prevista para 2016.
El delegado cree que será en 2016 cuando se vuelva al nivel de gasto social que había antes de la crisis, “aunque pagando las facturas” y que es por el “compromiso” del Gobierno con la sociedad española por lo que se ha adelantado varios meses la presentación del presupuesto, que ahora comenzará su tramitación parlamentaria, antes incluso de la convocatoria de elecciones generales. En lo que respecta a Ceuta, Fernández Cucurull reitera que contiene “todas las actuaciones relevantes” para garantizar un “futuro estable” a la ciudad.
La cifra global de inversión contenida en el proyecto ronda los 40 millones de euros, de ellos 16 millones le corresponden a los ministerios, 10,9 al sector público empresarial y 9,1 millones en el ámbito de vivienda y educación que se encuentran dentro de las partidas no regionalizadas. También ha querido resaltar que además de la inversión en los PGE aumenta la financiación territorial para Ceuta: El Fondo de Suficiencia alcanzará los 32,9 millones y el de Cooperación Interterritorial 10,9, “en ambos casos por encima del 10%”, añadió para destacar además que se mantienen todos los convenios con la Ciudad Autónoma en ámbitos diversos como los planes de empleo, los servicios sociales, el IMSERSO o los menores no acompañados. Y en el capítulo de apoyo a la actividad económica, las bonificaciones a la Seguridad Social alcanzarán los 29 millones de euros, las bonificaciones al Impuesto de Sociedades en torno a 20 millones y en el IRPF supondrá 35 millones. “Los Presupuestos mantienen el compromiso del Estado tanto en la inversión como en cuanto a la financiación territorial como en el apoyo a la actividad económica que no ha disminuido ni en los momentos más intensos de la crisis”, apostilló el delegado, quien también quiso poner de manifiesto que habrá sectores en los que la tasa de reposición de efectivos, es decir la cobertura de bajas o jubilaciones de funcionarios “alcanzará el 100 por 100%” como son la Sanidad, Educación, Fuerzas de Seguridad y los Servicios Sociales.
Las diez claves para Ceuta
1 - Justicia
Los PGE de 2016 contemplan la primera partida para la remodelación de la antigua sede del Banco de España en Palacio de Justicia. Se trata de las obras de consolidación y refuerzo de la estructura del edificio y de redistribución de espacios, actuación que se ejecutará en dos fases.
2- Educación
Las actuaciones presupuestadas en 2016 van a permitir finalizar el colegio de Infantil y Primaria previsto en los terrenos de la antigua Biblioteca y centro Edrissis, y la ubicación del nuevo centro de adultos en la antigua UNED.
A ello hay que añadir la propuesta de sala de lectura en la antigua UNED a disposición de toda la barriada, el nuevo centro de infantil y primaria que está realizando la Ciudad en la antigua facultad de Humanidades, y las nuevas aulas (4) ya construidas en Príncipe Felipe.
Para 2016 se presupuesta el proyecto, que con un coste total de 6.650.000.- euros, permitirá en la próxima legislatura disfrutar de una nuevo Instituto de Enseñanza Secundaria. en los terrenos del acuartelamienti FISCER
3 - Frontera y aledaños
El proyecto se está ya realizando y en breve podrá ponerse a disposición de Interior para que se proceda a su licitación. Mientras, y antes de finalizar el año se dotará a la frontera de medios tecnológicos avanzados de reconocimiento facial y control de pasaportes.
Yen lo que respecta a la remodelación de la carretera N-352 desde Frontera a Almadraba, pronto se licitará, la primera fase de la conexión en sus 2 últimos kilómetros entre la frontera y la Ciudad (desde rotonda Hospital a frontera), y posteriormente ya se ha presupuestado las cantidades necesarias para acometer a lo largo de la próxima legislatura la segunda fase (Desde la Almadraba a la rotonda del Hospital), solucionando el descontrol urbanístico del entorno y las conexiones con los polígonos industriales, el Príncipe y las nuevas zonas urbanas surgidas en el entorno hospitalario.
4 -Saneamiento y abastecimiento
Las actuaciones previstas en el Plan CRECE continuarán siendo ejecutadas con presupuesto del Estado a través de ACUES y la CHG, con un presupuesto superior a los 3 millones de euros.
5 - Sanidad
Incremento importante de la inversión destinada en la Atención Primaria, en el centro de salud de Tarajal y al José Lafont.
6 - Puerto
A los 4.614.000 euros de presupuesto para el desarrollo de los muelles poniente y Levante y otras actuaciones, se ha sumado una cantidad de más de 2.000.000.- de euros (1.000.000.- para 2016), en actuaciones de seguridad como consecuencia de la consideración del Puerto como gestor de infraestructuras críticas.
7 - Viviendas sociales
Presupuestados 6.000.000.- euros en 2016, como inicio de las actuaciones que gestionará SEPES, para la ejecución de 500 nuevas viviendas sociales.
8 - Apoyo a la financiación territorial
Todas las partidas prevén un incremento con respecto a 2015, aunque hay que destacar el incremento del 10,03 % en la financiación territorial (Fondo suficiencia y Fondo de Cooperación). Incremento que sólo se ha visto superado levemente por Cataluña, Andalucía y la Comunidad Valenciana.
9 - Tasa de reposición de empleados públicos
Será del 100% en Ceuta en sectores como el sanitario, educativo, los servicios sociales o los Cuerpos de Seguridad
10 - Bonificaciones
En cuanto a la compensación del IPSI seguirá produciéndose la compensación de manera mensual y se mantiene la novedosa incorporación del año anterior de la compensación en la recaudación de hidrocarburos. Se mantiene el presupuesto para la Línea de interés marítimo: se incrementó el presupuesto el año anterior en 2 millones de euros anuales y con carácter bianual.
Se mantienen en el 50% para transporte marítimo y aéreo. El importe de las bonificaciones para Ceuta supera los 14 millones de euros anuales. También se mantienen las bonificaciones al IRPF y la totalidad de los convenios sociales y educativos: se mantienen en su totalidad, tras la recuperación presupuestaria llevada a cabo por este Gobierno.
“La austeridad permitió refinanciar los sectores público y privado”
Fernández Cucurull situó los PGE para 2016 en un contexto totalmente distinto al que llevó al Gobierno de Rajoy a configurar, en 2012, sus primeros presupuestos, con una situación económica crítica, “con un déficit descontrolado, con una deuda comercial de las administraciones públicas disparada y con problemas de liquidez por la falta de crédito y de credibilidad de la economía”. Cuatro años después “se puede decir que España está en el camino de la recuperación, creciendo por encima de la media europea, creando empleo y con una previsión de déficit consolidado para el conjunto de las administraciones públicas por debajo del 3% para el año 2016”. Y todo ha sido posible “por el tremendo esfuerzo y sacrificio que ha realizado la sociedad española en su conjunto y a las decisiones de política económica y presupuestaria que han sido adoptadas por el Gobierno”. Entre ellas, la consolidación fiscal y las reformas estructurales que se han llevado a cabo a lo largo de la legislatura, según refirió el delegado.”La tan mencionada austeridad ha sido una carta de presentación que ha permitido la refinanciación tanto del sector público como del sector privado y hay que decir también que sin ella no habría habido ni crecimiento económico ni creación de empleo ni mantenimiento de las prestaciones sociales”, por lo que es “ahora que el esfuerzo colectivo ha permitido mantener el Estado del Bienestar”, añadió, “cuando se le puede devolver a los españoles parte de ese sacrificio en estos años”.
Entiende que si España ha remontado la situación crítica “ha sido por utilizar políticas adecuadas” y que ahora una bajada de impuestos es compatible con un aumento de la recaudación “porque se ha aumentado la actividad económica, el empleo y las bases impobnibles”.
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