Ceuta y Melilla van a plantear la mejora de su capacidad reglamentaria

El presidente de la Ciudad, Juan Vivas, y su homólogo en Melilla, Juan José Imbroda aprovecharán el anuncio efectuado por el Gobierno de España sobre la reforma de la Ley Básica de Régimen Local (LBRL) para, entre otros planteamientos, potenciar la capacidad reglamentaria de las dos ciudades en los ámbitos de la organización y el funcionamiento de los órganos de autogobierno y del desarrollo de las competencias, lo que permitirá resolver algunas de las necesidades inherentes al actual estatus de ciudad autónoma.
El presidente Vivas ha explicado al término de la reunión que  ha mantenido, en Madrid, con el jefe del Ejecutivo melillense, que las pretensiones de las dos ciudades autónomas, de acuerdo con la iniciativa del Gobierno de España, comparten el objetivo de mejorar lo niveles de eficiencia, eficacia y agilidad para atender las demandas ciudadanas, es decir, se trata, en definitiva, de mejorar el desenvolvimiento de los servicios que ambas administraciones locales tienen encomendados.
“Ceuta y Melilla somos autonomías, formamos parte de la estructura territorial autonómica del Estado pero, como peculiaridad, tenemos competencias en materia de régimen local”, ha explicado el presidente Vivas para completar: “Nos ha parecido oportuno analizar ese proyecto de ley para incorporar especificidades que afectan a ambas y mejorar la capacidad de respuesta a las demandas ciudadanas”.
En esa línea, el presidente de Ceuta ha destacado que el objetivo prioritario es potenciar la capacidad normativa de las dos ciudades para recoger esas singularidades y especificidades y, de ese modo, evitar las disfuncionalidades que puedan surgir por aspectos de desarrollo del Estatuto. A ojos del presidente Vivas, se trata, por tanto, de una oportunidad de mejorar el nivel de capacitación de las dos administraciones y la prestación de los servicios mediante la potenciación de la capacidad normativa reglamentaria.
Los gobiernos ceutí y melillense concretarán el contenido de la propuesta que harán llegar al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas en lo próximos días partiendo de los trabajos preliminares ya elaborados.
Sobre este mismo particular el ejecutivo ceutí ha venido ya teniendo algunos contactos con altos cargos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, a través de las gestiones realizadas por el consejero de Programación y Relaciones con otras Administraciones y diputado ceutí, Francisco Márquez.

Revisión del REF
La reunión de ayer, que se ha desarrollado en una sala del Senado, ha servido, además, para dar un repaso general a todas las cuestiones comunes en las que trabajan los dos gobiernos, que de forma específica han abordado la sensibilidad y receptividad del Ejecutivo central para revisar y actualizar el Régimen Económico y Fiscal (REF) de las dos ciudades autónomas.
Vivas se ha referido a este asunto como de “trascendental importancia”. “La reforma es absolutamente necesaria”, ha dicho. A este respecto, ha indicado que plantearán una propuesta conjunta que atienda, entre otras cuestiones, dos ámbitos de "importancia capital" para potenciar la actividad económica en Ceuta y Melilla: la revisión de los incentivos para promover la inversión empresarial y el empleo; y la actualización y modernización de la normativa reguladora del IPSI.

IPSI
En cuanto a la revisión de incentivos con el objetivo de fomentar la inversión empresarial y crear puestos de trabajo, el presidente de Ceuta ha especificado que se procurará, principalmente, mediante una nueva regulación del impuesto sobre sociedades en cuanto a la bonificación por los rendimientos obtenidos en Ceuta y Melilla para, así, resolver las dudas de interpretación que provoca la regulación actual y, de ese modo, vincular estas bonificaciones a la inversión efectiva y el empleo.
En relación a la actualización y modernización de la ley reguladora del IPSI, lo que pretenden ambos gobiernos es eliminar los perjuicios del actual sistema en cuanto a la competitividad de sus respectivas economías locales y garantizar la suficiencia financiera de ambas instituciones autonómicas.
En este tema precisamente tanto uno como otro gobierno estuvieron de acuerdo en que una empresa especializada fuera la que se encargara de todos los estudios necesarios para la puesta al día del mencionado impuesto indirecto IPSI.

Las propuestas las someterá a la Mesa por la Economía

El presidente de Ceuta, Juan Vivas, que ha calificado como “importante y muy satisfactoria” la reunión de  con su homólogo de Melilla, Juan José Imbroda, ha anunciado que su Gobierno someterá estas propuestas a la Mesa por la Economía con la intención de alcanzar un consenso que considera necesario dada la trascendencia que la cuestión tiene en el desarrollo económico de la Ciudad.
Y es que desde que se recuperó por parte del mismo Vivas la Mesa por la Economía para que fuera un órgano que tuviera un peso específico para los contactos con el mundo empresarial y sindical, siempre ha mantenido que no se dejarían de celebrar los contactos con el Gobierno de Melilla o con altos cargos de los diferentes equipos ministeriales, pero que al final su deseo es que cualquier acuerdo que se plantee hasta las más altas instancias tenga el visto bueno de toda la sociedad ceutí en su conjunto.
Es decir, llevar con el aval de empresarios, sindicatos y formaciones políticas. Porque no olvidemos que cuando se den por concluídos los trabajos de la Mesa por la Economía, el borrador de acuerdo pasará a los grupos políticos y se aprobará de manera definitiva en un pleno de la Asamblea.

Los datos

Aprovechar la mejora de la Ley de Régimen Local
Por esas especificidades que tiene nuestra ciudad, los dos gobiernos quieren aprovechar la circunstancia para mejorar su capacidad reglamentaria en esa doble condición de autonomía y Ayuntamiento.
Planteamientos ante el propio Ministerio
A partir de este acuerdo al que han llegado los dos gobiernos ahora toca realizar un documento que se presentará en su momento ante el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.
Ya está en marcha por el propio Gobierno
El mismo Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas ya tiene en marcha la reforma de la Ley Básica de Régimen Local y en estas fechas son los grupos parlamentarios quienes están recibiendo las líneas maestras de las pretensiones del ejecutivo.
Una reforma del REF más modesta
Tal y como ya se había venido publicado en estos días los dos presidentes hablaron de los puntos en los que van a centrar la reforma del Régimen Económica Fiscal, de manera que se aclare lo que se denomina el ciclo mercantil completo que tiene una gran influencia en el mundo empresarial y la reforma del IPSI.
Presentación ante la Mesa por la Economía
El presidente de la Ciudad Autónoma, Juan Vivas, dijo en Madrid que todas estas propuestas que ha estado hablando con Melilla las presentará igualmente ante la Mesa por la Economía para que todos sus miembros las conozcan en profundidad.