“Ceuta tiene unas grandes posibilidades de futuro, pero hay que pelearlas”

José Segura es uno de los integrantes de la Comisión Mixta Congreso Senado sobre la Unión Europea que ayer visitó nuestra ciudad. Aunque no es uno de los nombres más mediáticos de la expedición, lo cierto es que detrás de la figura de este político canario se encierra un verdadero experto en las relaciones con la Unión Europea y como lo han vivido los canarios a lo largo de estos años.

Y lo que de él nos habían contado sus compañeros de comisión queda perfectamente reflejado en la conversación que este periódico tuvo la oportunidad de sostener con él durante unos minutos. Sus ideas son muy claras y advierte que Ceuta debería haber iniciado este camino antes, pero que aún, así, todavía se está a tiempo más que suficiente, pero advierte que son los políticos ceutíes los que deben diseñar el futuro y que luego sea el Gobierno de España quien lo siga.
Una una gran experiencia municipal, provincial y de parlamentario, junto a haber sido durante cuatro años delegado del Gobierno en Canarias.
-Está usted considerado como un experto en temas comunitarios, a lo que se añade su condición de diputado por la provincia de Santa Cruz de Tenerife. ¿Qué análisis podría hacerme de la situación de Canarias, Ceuta y Melilla ante la UE desde el punto de vista histórico?
- Soy un político que proviene de la transición. He visto como el Reino de España firma en el año mil novecientos ochenta y seis el Tratado de Adhesión a la entonces Comunidad Económica Europea. Y el protocolo recogía tres zonas dentro del Estado español: Ceuta, Melilla y Canarias fuera del régimen que se aplicaba al resto de nuestra nación. ¿Qué ha pasado desde entonces? Canarias ha avanzado, pero Ceuta y Melilla han quedado paralizadas. A lo mejor, debe hacerse alguna autocrítica.
-¿Cuéntenos como ha avanzado Canarias?
-En los años noventa y uno y noventa y dos se aprobó la Ley Fiscal y el REF canario que establece un trato diferenciado con el resto del Estado. En ese mismo año, en el noventa y dos, el entonces presidente del Gobierno, Felipe González, consigue que Canarias, en una disposición adicional del Tratado de Maastricht, el archipiélago sea reconocido como región ultraperiférica. A partir de ahí, hasta llegar al Tratado de la Unión Europea, Canarias figura con un trato que ya está consolidado. Y durante este tiempo, Ceuta y Melilla no han sido capaces de conseguir ese régimen de connotaciones parecidas al de las regiones ultraperiféricas.
-¿Puede ser éste el momento?
-El combate se debería haber iniciado hace quince años, pero si se hace a partir de ahora, estupendo. Nuestra intención, por ejemplo, con la visita de esta comisión es que durante los próximos meses se trabaje duro y antes de finalizar la presente legislatura se tenga un documento, el cual se presentará al pleno de las Cortes para su aprobación. Será la Biblia con la que el Gobierno de España deberá luchar ante las instituciones comunitarias para lograr estos objetivos.
-Usted tiene la experiencia con Canarias. ¿Piensa que Ceuta reúne esas cualidades para que pueda contar con un régimen parecido al de las regiones ultraperiféricas?
-Ceuta es un mundo distinto a Canarias. Esta ciudad es una especie de isla y tiene unas posibilidades de futuro que hay que pelearlas.
-Habla usted de posibilidades de futuro. ¿Cuáles serían desde su punto de vista?
-Ceuta tiene un perímetro que le une con Marruecos, pero luego hay otro al que se le debe sacar partido y que es el perímetro que da al mar. Es una pieza clave en el control del Estrecho. El Estrecho es un dipolo, uno es Algeciras y otro es Ceuta. Puede ser un puerto complementario al de Algeciras y las posibilidades de negocio que ofrecer el bunkering, el suministro a los buques, es inmenso. Todo ello pasa por la potenciación del puerto.
Otra línea sería el mercado de los grandes buques de crucero. Las compañías navieras dedicadas a este negocio han de contar con este puerto como una escala ya referencial. ¿Se imagina usted que todos los días atracaran a las siete de la mañana tres o cuatro buques con varios miles de pasajeros?. Ocho o diez mil visitantes diarios, donde cada uno gaste entre cien o doscientos euros. Aquí hace falta personalidad institucional y ganas de pelear.
-Desde su punto de vista, ¿todo este cambio depende de las autoridades ceutíes o de un apoyo por parte de la Administración General del Estado, sin olvidarnos de las instituciones comunitarias?
-Pienso que depende del Gobierno de Ceuta, porque si este ejecutivo es peleón y no quiero decir que no lo sea, el Gobierno de España debe seguirle. Aquí es donde se tiene que diseñar el futuro que se quiere.
Por supuesto, que todos estamos de acuerdo en que no hay luego en Ceuta capacidad económica suficiente para abordar todos estos proyectos, pero hay que buscar ese dinero. Y el único camino es presentando iniciativas ante quienes nos pueden defender. El estatus especial de Canarias no lo defendieron los madrileños, sino los canarios. Luego hemos tenido que buscarnos los apoyos pertinentes.
-¿Piensa que son buenas todo este tipo de visitas? ¿Se deberían de potenciar?
-Sin lugar a dudas. La primera vez que vine a Ceuta fue en el año mil novecientos sesenta y nueve, hace cuarenta y un años. Seguramente seré de los parlamentarios españoles que he venido en un mayor número de ocasiones.
Le voy a poner un ejemplo, conozco la situación que se vive en la Barriada del Príncipe y entiendo que es bueno que su realidad la conozcan tanto los políticos nacionales como los comunitarios. Hay políticas comunitarias como las de gran vecindad, que las diseñan en Bruselas para ser aplicadas en zonas fronterizas con terceros países. Es un ejemplo, pero les podría poner otros.

Un experto en temas europeos

El diputado José Segura pertenece al Grupo Parlamentario Socialista y está considerado como un experto en temas comunitarios. Nació el 4 de julio de 1944 en Barcelona y ha sido Diputado de la VI ,  VII ,  VIII y  IX legislaturas.
Está casado y con tres hijos. Doctor en Ciencias Químicas. Profesor Titular de Física Aplicada en la Universidad de La Laguna. Ha sido Catedrático de Termodinámica en la Escuela Oficial de Náutica de Santa Cruz de Tenerife. Autor de libros de Termodinámica Técnica. Ha publicado artículos de investigación en revistas científicas de su especialidad.
En política ha sido Alcalde del municipio de San Cristóbal de La Laguna en la isla de Tenerife y Presidente del Cabildo Insular de Tenerife (1983-1987). Senador por la Isla de Tenerife en la IV y V Legislaturas. Con la llegada del PSOE al poder en el año 2004 fue nombrado delegado del Gobierno en Canarias.
Como él mismo nos contaba durante la entrevista sufrió la gran llegada de cayucos a todo el archipiélago, suponiendo desde luego un gran esfuerzo del que luego el ejecutivo de Rodríguez Zapatero logró frenar en gran parte.
De esa etapa le viene una buena amistad con el actual delegado del Gobierno, José Fernández Chacón, que por entonces era delegado del Gobierno en la ciudad hermana de Melilla.

Una visión muy distinta

A lo largo de la visita que realizó ayer la Comisión Mixta Congreso Senado sobre la Unión Europea, lo cierto es que había parlamentarios que ya habían tenido la oportunidad de visitar nuestra ciudad, como es el caso de nuestro entrevistado, José Segura, que ya lo hizo hace cuarenta y un años y luego ha seguido repitiendo con asiduidad, u otros como el portavoz de los senadores vascos, Iñaki Anasagasti, quien jamás había pisado esta tierra, aunque se sintió verdaderamente sorprendido.
Todos coinciden en que esta visita resulta muy importante porque no es lo mismo trabajar sin conocer el lugar, que habiendo estado.
Además, todos señalaron que deberían repetirse visitas a Ceuta incluso de europarlamentarios para que de verdad tengan claro cuales son las necesidades de cara a las relaciones con la Unión Europea.