Ceuta deberá, como ‘región desarrollada’, cofinanciar al 50% los proyectos en los que participe la UE

A falta de que se cierren los grandes números expuestos el pasado viernes en Bruselas por Mariano Rajoy, camino en el que presumiblemente se avanzará en el Foro de Política Económica y Regional que tendrá lugar la próxima semana en Murcia y al que asistirá Nicolás Fernández Cucurull al frente de la delegación ceutí, la ciudad autónoma ya sabe que, en el mejor de los casos, durante el próximo marco presupuestario de la Unión Europea, de 2014 a 2020, recibirá la mitad de lo que percibió entre 2000 y 2006.
La caída de aportaciones comunitarias a Ceuta se explica, en números redondos, con estas cifras: durante los primeros siete años de este siglo llegaron a la ciudad unos 140 millones de euros; desde 2007 hasta el final del ejercicio en curso lo habrán hecho 92 millones y a partir del año que viene se recibirán entre 60, en el peor de los casos, y unos 75, en función de cómo se ‘cocine’ en el Estado el reparto regional de ingresos.
La ciudad tiene, de momento, asegurado un ingreso fijo de 25 millones de euros de fondos estructurales, como Melilla, en atención a sus singularidades.

“Colchón de seguridad”
Queda por conocer el montante exacto que le corresponderá en forma de aportaciones del FEDER y del Fondo Social Europeo, aunque el Ejecutivo local, según reiteró ayer el portavoz gubernamental, Guillermo Martínez, tiene “el compromiso del Estado que asegura un colchón de seguridad para seguir recibiendo al menos el 66% de las asignaciones percibidas durante los últimos siete años”. Esos 60 millones garantizados aumentarán en mayor o menor cuantía en función de los parámetros que se utilicen para repartir los mil millones de euros que recibirá España para luchar contra el desempleo juvenil, lacra en la que Ceuta es líder comunitario.

‘Región desarrollada’
La “satisfacción” del Gobierno local se explica, pese al retroceso que se registra, porque “la Ciudad mantiene una situación privilegiada en atención a sus especificidades a pesar de que el presupuesto comunitario y las políticas de cohesión se contraerán por primera vez a partir de 2014”.
Ceuta enfrenta, además, este periodo como ‘región desarrollada’ y no en transición, su catalogación hasta ahora, porque entre 2008 y 2010 superó el 90% del Productor Interior Bruto (PIB) per cápita media de los 27 países de la Unión Europea, el segundo mazazo estadístico que sufre durante las dos últimas décadas.
Este salto no sólo conlleva un recorte en el volumen total de fondos comunitarios a recibir, sino que, además, cambia las reglas de cofinanciación de los proyectos a acometer: si hasta ahora se sufragaban en un 75% con ayudas europeas y en un 25% con dinero propio, a partir de ahora el reparto se equilibrará al 50% (a las regiones que siguen siendo ‘en transición’ les tocará aportar cuatro euros por cada seis que reciban de la UE).
Previsiblemente, aunque en este ámbito habrá que esperar a las grandes cifras naciones por Autonomías, también se modificarán los objetivos de programación, de tal forma que las ‘regiones desarrolladas’, como Ceuta, deberán primar la realización de proyectos ligados a las PYMES, las políticas medioambientales o el desarrollo de las Nuevas Tecnologías.

Las claves

Espíritu
“Promover un desarrollo armonioso”
El Tratado de Lisboa establece que, "a fin de promover un desarrollo armonioso del conjunto de la Unión”, ésta “prestará especial atención a las zonas rurales, afectadas por una transición industrial y que padecen desventajas naturales o demográficas graves y permanentes como, por ejemplo, las más septentrionales con una escasa densidad de población y las insulares, transfronterizas y de montaña“.
Categorías
El reparto de fondos, para tres tipos de regiones
Hasta 2020 seguirán recibido fondos las ‘regiones menos desarrolladas’ (cuyo PIB per cápita esté por debajo del 75 % de la media europea); las ‘regiones en transición’ (Murcia, Castilla-La Mancha, Galicia y Andalucía, con un PIB de entre el 75 % y el 90 % de la media de la UE); y las ‘regiones más desarrolladas’ (PIB superior al 90% de la media), entre las que ya está Ceuta. Extremadura sigue siendo ‘objetivo prioritario’.
COFINANCIACIÓN
Al 50% y no al 60%
Ceuta deberá cofinanciar al 50% los proyectos que acometa con fondos europeos. Las ‘regiones en transición’ lo harán al 60%.

Los números

140
Entre 2000 y 2006 la ciudad recibió 140 millones de fondos europeos, según las cifras que maneja el Gobierno de Ceuta.
92
Cuando concluya el actual Marco de Ayudas Comunitarias 2007/2013, Ceuta habrá percibido un total de 92 millones de euros de la Unión Europea gestionados casi al 50% entre la Ciudad y el Estado.
60-75
El Ejecutivo local tiene la garantía del Gobierno de Rajoy de que desde el año próximo y hasta 2020 percibirá “al menos el 66% de lo recibido durante los últimos siete años”, es decir, un mínimo de 60 millones. La horquilla podrá llegar, cuando se desglosen por Autonomías las cifras, hasta unos 75 millones.

Caballas: “Salimos mal parados”

La coalición Caballas lamentó ayer en un comunicado a los medios que “la falta de compromiso” del Partido Popular con la ciudad autónoma “conllevará un fuerte retroceso para Ceuta en el reparto de fondos europeos entre 2014 y 2020 “que todos los ceutíes pagaremos en términos de menos crecimiento y más paro”. A juicio de los localistas, “sólo un Gobierno desnortado como el de Juan Vivas puede entender esto como una buena noticia burlándose de los ciudadanos sin la menor consideración”.
“Desde Caballas”, recordó el primer grupo de la oposición en la Asamblea, “venimos insistiendo en la cada vez más palpable ausencia de compromiso del Gobierno de Rajoy con nuestra ciudad a pesar de la abundante propaganda y de los falaces discursos oficiales”. “Lo único cierto”, consideran los de Mohamed Ali, “es que cada actuación del Gobierno de la Nación se salda con una nueva decepción y que en este caso la negociación de los fondos comunitarios ha resultado otro fiasco que perjudica gravemente a Ceuta”.
“Nos anunciaron que se estaba negociando un ‘trato especial’ atendiendo a nuestras especificidades y todo era una burda mentira porque Ceuta ha sido tratada como todas las regiones europeas, ya que los 25 millones que se han convertido en el soporte de la propaganda del PP es la prórroga de lo obtenido en el periodo anterior para ‘atender los problemas de la inmigración como frontera sur de Europa’ a razón de 3,5 millones por año”, comparó Caballas.
Para la coalición, el Ejecutivo de Rajoy “no ha sido capaz de defender a Ceuta del ‘daño estadístico’ provocado por un cálculo de magnitudes absolutamente errático y nos hemos quedado fuera de las ‘regiones en transición’, perdiendo los fondos que esta condición lleva aparejada”. Para Caballas, y en esto coinciden con el Gobierno de Vivas, “no se puede explicar que con cerca del 40% de nuestra población en paro y con más del 40% bajo el umbral de la pobreza, Ceuta se considerada una ‘comunidad rica”.
El primer grupo de la oposición en la Asamblea también denunció que Ceuta “ha quedado excluida, a diferencia de Melilla, de las ayudas adicionales acordadas para paliar los efectos del desempleo, ya que de nada sirve, al parecer, que seamos la región con más paro de Europa”.
Para justificar tal afirmación, Caballas se remitió directamente a la intervención que Mariano Rajoy realizó ante los medios inmediatamente después de terminar el Consejo Europeo. En ella, el presidente español afirmó haber conseguido “una ayuda especial para desempleados en regiones en transición, Castilla-La Mancha, Andalucía, Murcia, Melilla e Islas Canarias, de 1.100 euros anuales por desempleado que con respecto al Consejo de noviembre nos reportará 930 millones de euros adicionales”.
Aunque Rajoy no incluyó a Ceuta entre las perceptoras de esos fondos, la Ciudad Autónoma cree que sí se verá beneficiada en el reparto de los 6.000 millones de euros que la Unión Europea destinará durante los próximos siete años al fomento del empleo juvenil. De ese total, España recibirá mil a repartir entre aquellas regiones cuya tasa de paro supere la media de la UE (25 %).
Según los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) del cuarto trimestre de 2012, Ceuta acabó el año pasado con una tasa de paro juvenil del 70,61% (Melilla, 39,65%). Hace doce meses, la oficina estadística de la UE publicó el ‘Eurostat Regional Yearbook 2011’, que situó la tasa de desempleo juvenil en Ceuta en 2010 en el  60,2%, triplicando el promedio de la Unión Europea por delante de Melilla (53,7%) y Canarias (51,7%).

Caballas: “Salimos mal parados”

La coalición Caballas lamentó ayer en un comunicado a los medios que “la falta de compromiso” del Partido Popular con la ciudad autónoma “conllevará un fuerte retroceso para Ceuta en el reparto de fondos europeos entre 2014 y 2020 “que todos los ceutíes pagaremos en términos de menos crecimiento y más paro”. A juicio de los localistas, “sólo un Gobierno desnortado como el de Juan Vivas puede entender esto como una buena noticia burlándose de los ciudadanos sin la menor consideración”.
“Desde Caballas”, recordó el primer grupo de la oposición en la Asamblea, “venimos insistiendo en la cada vez más palpable ausencia de compromiso del Gobierno de Rajoy con nuestra ciudad a pesar de la abundante propaganda y de los falaces discursos oficiales”. “Lo único cierto”, consideran los de Mohamed Ali, “es que cada actuación del Gobierno de la Nación se salda con una nueva decepción y que en este caso la negociación de los fondos comunitarios ha resultado otro fiasco que perjudica gravemente a Ceuta”.
“Nos anunciaron que se estaba negociando un ‘trato especial’ atendiendo a nuestras especificidades y todo era una burda mentira porque Ceuta ha sido tratada como todas las regiones europeas, ya que los 25 millones que se han convertido en el soporte de la propaganda del PP es la prórroga de lo obtenido en el periodo anterior para ‘atender los problemas de la inmigración como frontera sur de Europa’ a razón de 3,5 millones por año”, comparó Caballas.
Para la coalición, el Ejecutivo de Rajoy “no ha sido capaz de defender a Ceuta del ‘daño estadístico’ provocado por un cálculo de magnitudes absolutamente errático y nos hemos quedado fuera de las ‘regiones en transición’, perdiendo los fondos que esta condición lleva aparejada”. Para Caballas, y en esto coinciden con el Gobierno de Vivas, “no se puede explicar que con cerca del 40% de nuestra población en paro y con más del 40% bajo el umbral de la pobreza, Ceuta se considerada una ‘comunidad rica”.
El primer grupo de la oposición en la Asamblea también denunció que Ceuta “ha quedado excluida, a diferencia de Melilla, de las ayudas adicionales acordadas para paliar los efectos del desempleo, ya que de nada sirve, al parecer, que seamos la región con más paro de Europa”.
Para justificar tal afirmación, Caballas se remitió directamente a la intervención que Mariano Rajoy realizó ante los medios inmediatamente después de terminar el Consejo Europeo. En ella, el presidente español afirmó haber conseguido “una ayuda especial para desempleados en regiones en transición, Castilla-La Mancha, Andalucía, Murcia, Melilla e Islas Canarias, de 1.100 euros anuales por desempleado que con respecto al Consejo de noviembre nos reportará 930 millones de euros adicionales”.
Aunque Rajoy no incluyó a Ceuta entre las perceptoras de esos fondos, la Ciudad Autónoma cree que sí se verá beneficiada en el reparto de los 6.000 millones de euros que la Unión Europea destinará durante los próximos siete años al fomento del empleo juvenil. De ese total, España recibirá mil a repartir entre aquellas regiones cuya tasa de paro supere la media de la UE (25 %).
Según los datos de la Encuesta de Población Activa (EPA) del cuarto trimestre de 2012, Ceuta acabó el año pasado con una tasa de paro juvenil del 70,61% (Melilla, 39,65%). Hace doce meses, la oficina estadística de la UE publicó el ‘Eurostat Regional Yearbook 2011’, que situó la tasa de desempleo juvenil en Ceuta en 2010 en el  60,2%, triplicando el promedio de la Unión Europea por delante de Melilla (53,7%) y Canarias (51,7%).