"CCOO-Justicia no tolerará ni un día más ninguna discriminación contra el personal que realiza sustituciones"

CCOO no va a permitir que, ni un día más, el personal de la Administración de Justicia de los cuerpos generales y especiales que les corresponde realizar sustituciones verticales (Auxilio a Tramitación, Tramitación y Ayudantes de laboratorio a Gestión y TEL respectivamente, y Gestión y TEL a Letrados y Facultativos respectivamente) siga siendo discriminado en sus derechos retributivos, laborales y profesionales cuando realiza la sustitución. La última actuación del Ministerio, en el ámbito no transferido, con efectos de septiembre de este año, fue rebajar la retribución de las sustituciones, que CCOO denunció como un acto inaceptable más contra los derechos del personal que las realiza.

El derecho a la carrera profesional es un derecho incuestionable que la propia Administración reconoce en el Estatuto Básico del Empleado Público, entre otras normas legales. Y ese derecho no solo incluye el acceso mediante procesos de promoción interna justos y equilibrados que tengan en cuenta la experiencia profesional, sino también ocupación de puestos de nivel superior profesional si se tienen los requisitos establecidos legalmente.

Las sustituciones verticales para ocupar puestos del cuerpo superior en la Administración de Justicia es una fórmula de carrera profesional que permite a muchos trabajadores/as alcanzar puestos de trabajo de mayor retribución y condiciones laborales que constituyen un paso más en la promoción profesional.

CCOO considera que la sustitución vertical es un beneficio también para la Administración, y por eso es aún más inexplicable que ésta se permita el lujo de castigar al personal que las realiza conculcando parte de sus derechos, a la vez que se ahorra inaceptablemente el pago de parte de las retribuciones que abonaría al personal titular o interino del cuerpo superior al cual se sustituye.

En la actualidad, el personal de la Administración de Justicia no tiene en las sustituciones, al menos, las siguientes condiciones económicas, laborales y profesionales que les corresponden:

• El sueldo correspondiente al puesto de trabajo del cuerpo en el que se realiza la sustitución (y no como un complemento por desempeño conjunto).
• El 100% de las retribuciones del cuerpo superior en todos los conceptos, también en las pagas extras.
• El abono de los trienios del cuerpo del que se realiza la sustitución vertical, cuando se perfecciona estando de sustitución en dicho cuerpo superior.
• Todas las retribuciones extraordinarias del cuerpo al que se sustituye y las correspondientes al cuerpo superior en los supuestos, por ejemplo, de prolongaciones de jornada o planes concretos de actuación.
• Que en todo el tiempo en que se esté realizando la sustitución vertical de cuerpo superior, las cotizaciones sociales sean las correspondientes al cuerpo en el que se realiza la sustitución y no las del cuerpo inferior de origen. Asimismo, los certificados de servicios prestados siguen sin contener obligatoriamente que el tiempo trabajado en un cuerpo superior por sustitución vertical constarán a todos los efectos, incluido los correspondientes a los derechos pasivos.
• La reserva del puesto de trabajo del cuerpo de origen cuando finaliza la sustitución (este es el caso de los Gestores que realizan sustituciones de Letrados)
• Debe llevarse a la norma de forma expresa lo acordado con el Ministerio de Justicia, tras las sentencias del TJUE de 2011, que se tenga en cuenta el tiempo de las sustituciones en la valoración de méritos en el ingreso por promoción interna y que conste explícitamente que el tiempo de sustituciones contará, como el de interinidad, para los dos años necesarios para poder promocionar.
• Es necesario modificar la LOPJ, el Reglamento de ingreso y las Instrucciones de sustituciones del ámbito no transferido y aquellas otras de las CCAA que no lo permitan, así como la regulación específica de las sustituciones en la NOJ, para garantizar la sustitución tanto a puestos genéricos como a específicos, que el Ministerio de Justicia sigue sin posibilitar alegando precisamente la Instrucción de 2006.

Para CCOO, es inadmisible que muchos años después de lograr la primera (e insuficiente) regulación de las sustituciones verticales (resolución del director general de Relaciones con la Administración de Justicia de 1.12.2006) y las que posteriormente fuimos arrancando al Ministerio de Justicia (la última, la regulación de la sustitución vertical de TEL a Facultativos de 23 de junio de 2016 y el acuerdo suscrito con el ministro de Justicia el 18.12.2015), sigamos en la situación en la que el personal que realiza sustituciones verticales del cuerpo superior no tiene los mismos derechos que el cuerpo superior (pues tanto el personal interino como el titular percibe el 100 % de los derechos laborales y retributivos del cuerpo en el que se encuentra, mientras el sustituto no).

Para CCOO esta situación no puede perdurar ni un minuto más. Entre las reivindicaciones que hemos planteado al ministro Catalá, y que exigimos que éste negocie de inmediato, se encuentra el reconocimiento de las sustituciones, no solo como sistema de cobertura de puestos de trabajo preferente (tras el concurso de traslado y la OEP) sino la obligación también del Ministerio de Justicia y de reconocerlas con todos los derechos económicos, laborales y retributivos del cuerpo superior al que sustituyen y con obligación expresa de ser aplicadas también en las Comunidades Autónomas con competencias transferidas.

CCOO actuará con todos los medios sindicales y legales a nuestro alcance. En próximas fechas informaremos de todas las actuaciones que ya hemos emprendido para lograr esta importante reivindicación que, junto a la recuperación del 50 % de las plazas vacantes para la promoción interna con una OEP que contenga el 100 % de las vacantes, constituyen uno de los núcleos reivindicativos más importantes.