CCOO Ceuta ha denunciado la "opacidad, falta de transparencia, información y negociación y una gestión nefasta" de las Ofertas de Empleo Público (OPE) en la Administración de Justicia. Mientras en la Administración General del Estado se está negociando con el Gobierno la OPE de 2020, el Ministerio de Justicia "no da ninguna información ni está realizando ninguna consulta con las organizaciones sindicales sobre las plazas a convocar para los cuerpos de la Administración de Justicia", critica esta organización.
Este sindicato vuelve a reclamar al Ministerio la negociación de las próximas OPE que, a juicio de este sindicato, debe incluir la totalidad de las plazas vacantes, más las correspondientes a jubilaciones previstas para el próximo año y también las correspondientes a los órganos de nueva creación que vayan a ponerse en funcionamiento en 2021 (previa inclusión de todas ellas en el concurso de traslado).
A estas alturas del año 2020, siguen en marcha los procesos selectivos correspondientes a las OEP acumuladas de 2017 y 2018. Por una parte, CCOO entiende "inaceptable el retraso" que se está produciendo en el proceso de Gestión turno libre, "donde ni el Tribunal Delegado de Cataluña ni el Ministerio de Justicia" se están conduciendo con el "mínimo respeto" exigible hacia las personas aspirantes: "ocho meses después de realizarse el tercer ejercicio siguen sin publicar las notas y ni tan siquiera se dignan en anunciar una fecha para esta publicación".
Que no coincidan más de 100 aspirantes
Por otro lado, a juicio de CCOO se constata la "incapacidad" de la Administración para poner en marcha el proceso de Auxilio Judicial de forma "que se garantice la salud pública" con medidas que eviten las posibilidades de contagio por la COVID-19. Como han propuesto desde CCOO, la posibilidad de realizar el examen de Auxilio con garantías sanitarias suficientes pasa necesariamente por un "esfuerzo organizativo" para incrementar las sedes de examen de forma significativa con el fin de que en unas mismas instalaciones no coincidan más de 100 aspirantes para poder mantener la distancia de seguridad y con el fin, también, de evitar desplazamientos a las pocas localidades en las que están fijadas actualmente esas sedes de examen.
Debe permitirse además, y así lo ha propuesto el sindicato, que el examen se realice en la sede más cercana al domicilio de las personas aspirantes, independiente del ámbito territorial por el que se presenten, evitándose así desplazamientos innecesarios. "El Ministerio de Justicia, sin embargo, se ha limitado a requerir a las administraciones competentes para que busquen aulas para los exámenes el 12 de diciembre en las sedes que fueron señaladas antes de la pandemia lo que no garantiza en absoluto la posibilidad de que el examen pueda hacerse en esa fecha ni que pueda hacerse respetando las medidas preventivas mínimamente exigibles", ha lamentado CCOO.
Convocatoria de 2019, para 2022
La OPE de justicia para 2019 fue publicada en el BOE del 2 de abril de ese año (OEP tasa de reposición y OEP plazas de estabilización), con un total de 2.609 plazas del turno libre y 508 plazas de promoción interna. La convocatoria de los procesos selectivos correspondientes a esta OEP de 2019 "no está aún sobre la mesa ni existe ningún calendario de previsiones por parte del Ministerio", reprocha CCOO. "Todo apunta a que estos procesos no estarán finalizados, en el mejor de los casos, hasta bien entrado el año 2022, tres años después de la publicación de la OEP que autorizaba estas convocatorias", estima esta representación de los trabajadores.
Por otra parte, "estamos casi finalizando el año 2020 y aun no ha sido aprobada la OPE de este año. Función Pública ha estado negociando con las organizaciones sindicales el contenido de esta OEP solo en lo que concierne la Administración General del Estado, negociación que ha finalizado con la firme oposición de CCOO dado el escasísimo número de plazas que pretenden convocar. Se ha excluido de esta negociación las plazas de los cuerpos generales y especiales de la Administración de Justicia", ha reprobado la central.
Además, prosigue CCOO, existe un compromiso recogido en el acuerdo de 4 de diciembre de 2018, por el que existiría en la OEP 2019 un incremento del 30 por ciento adicional en la promoción interna de todos los cuerpos, compromiso que CCOO reitera debe cumplir el Ministerio de Justicia.
A pesar de los "reiterados requerimientos" de CCOO al Ministerio de Justicia, que les consta que ha recabado información las comunidades autónomas con competencias transferidas, "se niega a dar a la representación sindical ninguna información de las plazas que se pretenden convocar ni muestra ninguna disposición a negociarlas". Mucho se temen que siguiendo la línea de la Administración General del Estado el número de plazas que se convocarán "no irá más allá de la tasa de reposición, es decir, solo las jubilaciones previstas o ya realizadas en 2020, lo que rondará unas ridículas 1000 plazas, según nuestras previsiones, para todos los cuerpos".
Consideraciones elevadas por el sindicato
Mientras tanto, sentencia el sindicato, el Ministerio de Justicia sigue ignorando las siguientes consideraciones que le ha hecho llegar desde CCOO:
- El Tribunal Superior de Justicia de la Unión Europea ha requerido al Estado Español por activa y por pasiva en múltiples sentencias para que todas las plazas estructurales estén ocupadas por personal fijo de carrera, reservándose el nombramiento de personal interino para situaciones de urgencia y necesidad. Esto debería obligar al ministerio a convocar en la OEP, al menos, todas las plazas que se encuentran vacantes de las plantillas y RPTs.
- El envejecimiento de las plantillas funcionariales, también en justicia, que provocará un elevadísimo número de jubilaciones en los próximos años, exige una previsión para cubrir la gran cantidad de plazas que quedarán vacantes a medio plazo por este motivo.
- En 2018 se crearon 5 nuevos juzgados (BOE de 28 de diciembre); en 2019 se crearon 53 nuevos juzgados (BOE de 13 de abril), y el propio ministro Juan Carlos Campo ha anunciado públicamente la creación de 100 nuevas unidades judiciales, conllevando todo ello un aumento de más de 1000 plazas en los cuerpos generales y de letrados de la Admón. de Justicia, las cuales no han sido incluidas por ahora en la OEP.
- Las plazas de promoción interna incluidas en las OEP no generan nuevos empleos para la Administración de Justicia sino que consolida el mismo número de plazas vacantes que las convocadas por este sistema y a ello hay que sumar el personal que supera los procesos selectivos de dos o más cuerpos diferentes que genera que algunas plazas de las convocadas quede sin cubrir de forma efectiva.
Con todo ello, no cabe para CCOO otra solución efectiva que no pase por incluir en las OEP de cada año la totalidad de las plazas vacantes, más la previsión de jubilaciones del siguiente ejercicio, más las plazas correspondientes a los órganos de nueva creación y separando de la OEP la convocatoria de la Promoción Interna.
